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近几年，在土地管理制度创新中，土地收购储备制度引人注目。它被形象地概括为“三个一”，即一个渠道进水（政府统一征用、收购和回收土地），一个池子蓄水（政府统一储备土地），一个龙头放水（政府统一供地）。加大土地储备力度，拓展土地储备范围，真正做到垄断一级土地市场，盘活存量土地，培育房地产市场，所有这些工作都有效调控了城市土地市场的有序发展，[第一段] 相似文献
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城市土地储备数量分析研究 总被引：1，自引：0，他引：1
土地储备数量是关系七地储备制度运行效率的主要问题．土地储备数量少，政府对土地一级市场的调控能力就小；土地储备数量越多，政府通过土地储备机制调节市场的能力越强，但会增加土地储备的资金成本，相应的风险也会增大。“实施城市土地储备的目的是为了增强政府对土地市场的宏观调控，限制城市用地规模的不断扩张，盘活城市存量土地资产，提高土地资源配置效率”。目前，大多数城市在土地储备过程中没有系统的收购储备计划：土地收购多少、什么时间收购，基本是随机的，土地储备量、贷款规模也具有很大的随机性。因此有必要探讨确定城市合理土地储备量的定量研究，为城市土地储备机构的土地储备及土地供应提供科学的参考依据。 相似文献
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早在1999年安阳市就提出了“控制总量、审核用量、盘活存量、适度增量、提高质量”的思路,并出台了《安阳市土地储备实施办法》,在河南全省率先成立了市级城市土地储备机构,实现了政府对土地供应的集中统一管理。目前,共储备土地3063亩。在土地供应方面,建立了“公开、公平、公正”的土地交易市场,对经营性土地的招标、拍卖、挂牌比例也由建立土地储备制度前的1宗提高到目前的93%。 实施土地收购储备制度对于培育和规范城市土地市场,盘活企业存量土地,落实城市规划,增加政府土地收益,显化土地资产,合理利用土地资源,加快城市建设等方面具… 相似文献
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建立城市土地储备制度是我国城市
土地管理制度的一次重大变革,具有优
化土地资源配置、调整土地功能分区、
盘活存量土地等功能,为土地出让的
“阳光工程”夯实基础,促使经营城市
进入良性循环。
福州市土地收购储备工作起步于
2000年4月,在2001年发展基础上,2002
年起进入巩固提高、向纵深方面拓展的
阶段。随着土地出让运行的正常化,“要
土地、找市场”的观念正不断深入人心,
市场化配置土地资源的政策体系基本构
建,城市土地储让运营机制初步形成。
人们将土地招标拍卖及挂牌出让… 相似文献
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建立土地储备制度，实施土地储备，是政府经营土地资产的重要手段，目的是加强政府对土地市场的调控，有序实施城市规划，深化土地使用制度改革。我国实施土地储备起步较晚，土地储箭工作仍在不断摸索、不断完善中前进。广州市2004年实施土地储备以来，取得了较好的效果。这一制度的实行，对广州市盘活存量土地，加强市政府对房地产市场的宏观渊控，规范土地市场，合理利用城市土地，保证城市总体规划的实施，发挥了积极的作用，但是在实施的过程中，仍存在一些问题。现结合广州市的情况，对土地储备存在的问题进行分析探对，以促进土地储备工作健康、持续地发展。 相似文献
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土地储备，是指通过依法收回、收购、置换和统征方式取得土地储存和前期开发的行为。它的主要职责是：根据土地利用总体规划，城市发展战略和土地市场需求，制定收购储备计划；对符合收购条件的土地进行收购；对依法收回的违法用地规划区内的国有闲置土地和空闲地、企业低效利用的土地进行收购储备；筹措和管理土地储备资金；对收购储备的土地进行出让前的整理工作。几年的实践说明，这种土地收购储备机制符合我国的国情和市场规律。储备土地出让后取得了很好的经济、社会效益。一是进一步培育和规范了土地市场，促进了国有存量土地的有序流转。二是收购的土地都是在近期能够开发、有升值潜力的，加快了旧城改造的步伐。三是盘活了企业低效利用的土地，通过招商引资，推进了企业改革。四是显化了土地资产价值。资源得到合理配置，增加了政府收益。虽然土地收购储备效果明显，但随着土地收购储备实践的深入，土地收购储备工作也面临许多的挑战。土地收购储备工作随之显化、不能不引起我们的重视并采取相应对策。 相似文献
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为调整城市产业结构，加强土地集约利用，提高城市土地利用率，实现政府对土地一级市场的绝对垄断，2001年，焦作市土地收购储备中心组建成立后，以实施和完善土地储备制度为突破口，积极利用现有的土地资源，大力开展城市土地资产经营改革，逐步探索出一条运用土地收购储备制度经营城市土地资产的新路子。 相似文献
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宁波市土地储备的探索与思考 总被引：1，自引：0，他引：1
土地储备机制是我国城市用地制度的一大创新，近年来不少城市已开始实行。我市从1999年以来也陆续建立了这一机制，并于2001年4月建立了宁波市城市土地储备中心，对土地储备这一新生事物进行了积极的的实践和探索。至今，全市已建立土地储备机构9个，编配工作人员56名；收购储备土地168幅1071公顷，用于土地收购储备资金近55亿元；已出让74幅422公顷，合同出让金75亿元。其中市级已收购储备土地25幅377.8公顷，用于土地收购储备资金43亿元；已出让9幅136.7公顷，合同出让金37亿元。土地储备机制的建立，对于合理利用城市土地、促进城市建设… 相似文献
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土地收购储备制度是一种政府和市场相结合配置土地资源的新机制，是一种经营土地、经营城市，促进国有土地资产保值增值的行之有效的方法。它对培育和规范城市土地市场，盘活企业存量土地，落实城市规划，增加政府土地收益，显化土地资产，合理利用土地资源，加快城市建设步伐等方面具有积极的作用。[第一段] 相似文献
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城市土地储备制度,是政城府依照法律程序,运用市场机制,按照土地利用总体规划和城市规划,对通过收回、收购等方法取得的土地进行前期开发、整理,并进行储存以供应和调控城市各类建设用地的需求,确保政府能垄断土地一级市场的一种管理制度。城市土地储备制度的建立,使得城市政府垄断了土地一级市场, 相似文献
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土地收购储备制度，是我国各地政府为适应经济体制改革和经济增长方式的转变要求，促进城市土地集约利用而进行的积极探索。近年来，我国土地收购储备制度建设得到长足发展，从1996年全国第一个土地储备机构——上海土地发展中心成立至今，全国已建立的土地收购储备机构达1700多家，几乎所有城市政府都普遍开展了土地收购储备工作。收购储备制度的建立，增强了政府统一供地的力度，增加了政府的土地收益，为城市建设积聚了资金，推动了全市经济和社会的可持续发展。 相似文献
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2007年11月19日，国土资源部、财政部、中国人民银行联合出台了《土地储备管理办法》，使土地储备制度在真正意义上实现了有章可循。这个制度在盘活城市存量土地、加快国有企业改制进程、强化政府垄断一级土地市场、优化土地市场配置、实现土地收益最大化等方面具有十分重要的作用。 相似文献
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对我国城市土地储备制度的综合考察 总被引：1，自引：0，他引：1
1996年8月,我国第一家土地储备机构——上海市土地发展中心诞生;1997年8月,杭州土地储备制度开始启动,其建设成果和经验在1999年全国土地集约利用市长研讨班上引起了强烈反响;1999年6月,国土资源部以内部通报形式转发《杭州市土地收购储备实施办法》和《青岛市人民政府关于建立土地储备制度的通知》,并向全国推广杭州、青岛两市开展土地储备的经验;2001年4月30日《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》(国务院15号文件),明确要求“有条件的地方政府试行收购储备制度”。从此,众多城市纷纷成立土地储备机构,土地储备工作在全国迅速展开。… 相似文献
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对我国城市土地储备制度的经济学思考 总被引：2，自引：0，他引：2
城市土地储备制度,是指城市土地储备机构通过征用、收购、置换、转制和到期回收等方式从分散的土地使用者手中把土地集中起来,并由土地储备机构统一进行士地整理,然后进行储备,再根据城市总体规划土地利用总体规划和经济发展的客观需要将储备的土地有计划投入市场的制度。日前该制度已在全国70多个城市实施。 相似文献
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城市土地储备问题研究进展(上) 总被引：2，自引：0，他引：2
1999年6月,国土资源部以内部通报的形式向全国转发了《杭州市土地收购储备实施办法》和《青岛市人民政府关于建立土地储备制度的通知》。2001年4月30日,国务院颁布的《关于加强国有土地资产管理的通知》中指出: “为增强政府对土地市场的调控能力,有条件的地方政府要对建设用地试行收购储备制度”。此后,城市土地储备工作在全国得到了迅猛发展,据对全国30个省(西藏除外)的调查,截至2001年8月,共有 相似文献