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探析农村集体建设用地使用权的流转 总被引：2，自引：0，他引：2
欧志强 《国土资源导刊(湖南)》2008,5(6)
在当前市场经济条件下,土地作为一种特殊商品,必然要受到市场机制的调节,但我国立法对农村集体土地使用权流转却作了严格的规定,而在现实中,农村集体土地使用权流转的隐形市场却大量存在,造成了立法与实践的严重脱节.农村集体土地使用权流转问题被誉为"新的土地革命",其使用制度如何改革,是当前需要从法律、政策和制度上加以研究和探讨的问题.这个问题解决好了,对今后土地市场管理乃至农村经济都将产生深远的影响.本文从农村集体建设用地使用权的角度,探析农村集体建设用地使用权的流转现状与法律规定,并提出农村集体建设用地使用权流转的建议. 相似文献
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结合临沂市几年来开展集体建设用地使用权流转的实践和探索,对开展集体建设用地使用权流转的背景、概念及范围进行了论述。认为在计划经济条件下形成的农民集体所有建设用地使用权不能流转的制度已与当前农村经济,特别是小城镇的建设发展严重不适应,允许集体建设用地使用权流转已势在必行。开展集体建设用地使用权流转对保护土地所有者和失地农民的权益,推动小城镇建设健康发展,规范土地市场具有重要意义。 相似文献
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淄博市淄川区农村集体存量建设用地使用权流转简析 总被引：1，自引：1，他引：0
关于农村集体存量建设用地的流转问题,几年来一直是理论界探讨和关注的话题,改革农村集体建设用地流转制度、推动农村集体建设用地的加速流转、合理利用和配置好农村集体建设用地资源,对于支持和推动我国工业化和城市化进程以及加快新农村建设将发挥重要的支撑作用。为全面深入地了解淄川区农村建设用地流转的基本情况及现存问题,更好地为土地制度改革和经济社会发展服务,笔者对淄川区的农村集体建设用地使用权流转状况进行了调研。 相似文献
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随着社会主义市场经济体制的建立和完善,土地使用制度改革正在不断深化。在其影响下,城乡结合和一部分经济发达的乡(镇)、村的农村集体所有制的土地,或明或暗地进入市场,因此导致了集体土地使用权属的变更。集体土地使用权的流转对乡(镇)、村经济发展起到十分有益的作用,但存在一些问题值得研究和思考。 一 集体土地使用权流转过程中存在的问题 农村集体非农业建设用地存在的问题较多,如用地方式不规范,违法用地的情况较普遍,侵犯农村集体和农民个人合法权益等,具体表现在: (1)存量集体非农业建设用地自发流转造成集体土地资产流… 相似文献
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广东省农村集体建设用地使用权流转工作做法及几点思考 总被引：4，自引：0，他引：4
随着农村社会经济发展特别是乡镇企业结构的调整，农村集体建设用地使用权内部流转和外部隐性流转已成为不争的事实。利津县作为山东省农村集体建设用地使用权流转试点的县区之一，搞好此项工作尤显其重要性。近日，笔者随团赴广东省东莞、佛山2市对农村集体建设用地使用权流转情况进行了考察，结合利津县工作实际，就搞好试点工作提出了合理性建议。 相似文献
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新形势下实现农村宅基地流转的思考和建议 总被引：1，自引：0，他引：1
从目前农村宅基地使用权流转客观现状出发,针对宅基地使用权流转制度中暴露出的问题展开思考,并结合实际提出实现农村宅基地使用权合法流转几点建议,最终达到农村集体建设用地节约、集约、高效利用。 相似文献
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随着我国集体土地产权制度建设不断完善，集体非农建设用地流转在法律上日渐完备。但目前，农村集体非农建设用地使用权私下、变相的转让大量存在。本文旨在通过对集体土地产权制度建设的现状进行分析和探讨，对集体土地产权制度建设和非农建设用地的流转管理谈点粗浅认识。[第一段] 相似文献
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作为整个城乡土地市场不可或缺的组成部分,农村集体建设用地市场的培育和发展已显得十分重要.本文对农村集体建设用地进行了界定,并就当前农村集体建设用地流转的现状、存在问题及其成因进行了详细分析,最后对农村集体建设用地市场的建设提出了若干对策. 相似文献
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<正>6月20日,国土资源部土地利用管理司司长廖永林一行到烟台开展农村集体经营性建设用地入市与宅基地管理制度改革工作调研。省国土资源厅副厅长王桂鹏,烟台市局局长唐建平陪同开展调研工作。调研组实地踏勘了蓬莱市农村集体经济性建设用地流转的部分村庄和企业,听取了蓬莱市政府关于集体经济性建设用地流转与宅基地管理的工作汇报,对蓬莱市近年来对规范农村集体建设用地使用权流转和宅基地管理所做的努力和取得的成绩给予了肯定。并就如何建立完善农村集体建设用地入市的制度建设与流程,国家、集体、个人在土地收益方面的分配制度,探索实现集体建设用地入市与国有建设用地同等义务,完善农村集体经营性建设用地流转制度,如何保护农民宅基地用 相似文献
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集体建设用地作为市场经济中的一种生产要素参与流转,符合市场经济规律,从资源配置效率来看是合理的。从法律法规、制度构建、存在的问题、完善的措施等方面对集体建设用地使用权流转进行了分析和思考。 相似文献
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随着社会主义市场经济的快速发展及城市化进程的逐步加快,集体土地使用权尤其是集体非农建设用地使用权的流转变得日趋活跃.目前,全国各地尤其是一些国家试点单位在积极地探索集体非农建设用地流转活动,并在实践中取得了一些经验和成果.然而由于我国集体土地的产权建设仍不完善,有关土地流转的规章制度还不健全,集体非农建设用地流转仍旧没有一个合法的体制和形式.本文试图通过目前集体非农建设用地流转的现状和问题的探讨、分析,提出有关集体非农建设用地流转制度建设的一些合理化建议.…… 相似文献
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农民集体所有建设用地使用权流转,是指集体土地所有权不变,依法取得并办理了土地登记(除农户法定的宅基地和乡(镇)、村公共设施、公益事业用地之外)的集体建设用地使用权,以转让、租赁、作价出资(入股)等方式发生转移的行为。《河南省农民集体所有建设用地使用权流转管理若干意见》第二条规定,集体建设用地使用权流转,应遵循自愿、公开、公平、有偿、有限期、有流动和用途管制等原则,但严禁使用集体建设用地进行商品住宅开发;第五条规定,县(市)以上人民政府国土资源行政主管部门负责本行政区域内集体建设用地使用权流转的指导、管理农民集体… 相似文献
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集体土地流转是现阶段国土资源工作中一个无法回避的问题，以出让、转让、出租、联营、入股等形式自发流转集体土地建设用地使用权的市场行为，已经在全国不少城镇客观存在，且数量和规模有不断扩大的趋势。据初步统计，齐齐哈尔市昂昂溪区有20％的城乡结合部的农民宅基地进入了隐形市场，上述现象反映了市场经济条件下对集体建设用地流转和集体土地市场的内在需求。显然，简单地加以限制是限制不了的，我们应该拓宽思路管理农民集体建设用地，充分发挥集体土地资产作用，节约与集约利用农村建设用地，这方面广东省已经率先为我们做了榜样。在《广东省集体建设用地使用权流转管理办法》中允许农村集体建设用地进入市场，出让、出租、转让和抵押其使用权，它应该是对上述决定的具体化、规范化、为城乡土地统一管理、建立“两种产权，一个市场”奠定了基础。 相似文献
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济源市国土资源局大胆探索,从2004年3月起,在全省率先开展集体建设用地流转工作.近两年时间,先后对287宗集体建设用地使用权进行了流转,取得了初步成效,逐步摸索了一套关于集体建设用地使用权流转的路子,同时也积累了一些体会,发现了一些亟待解决的问题. 相似文献
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现状近年来,常德市农村集体建设用地使用权私下出租、转让行为日益增多,不仅乡镇企业用地随改制普遍已经流转,原已废弃的原村办学校等公共设施、公益事业用地和农村宅基地等也呈自发流转趋势,现已基本形成隐形流转市场.主要表现形式有: 相似文献
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集体建设用地流转过程中存在的问题与改进思路 总被引：10，自引：0，他引：10
提高建设用地利用率,促进集体建设用地依法流转是当前推进城市化所要解决的主要问题之一.一方面农民进城定居的数量越来越多,但是农村的集体建设用地数量却没有相应减少;另一方面,随着城市范围的扩大,城乡结合部集体建设用地的潜在市场价值急剧上升,在经济利益的驱动下,闲置的农村集体建设用地的交易活动与日俱增.由于我国法律不允许农村集体建设用地出让、转让和出租等流转行为,所以这些交易大都是私下进行的,因而容易引发流转问题. 相似文献