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张文驹 《国土资源导刊(湖南)》2013,(9):48-50
随着经济发展和形势变化,中国矿业发展遇到了越来越多的问题和困难。在计划经济时期,中国矿业处于部门分割的管理体制下。全国进入改革开放时期以后,矿业的改革只能先在各主管部门主持下各自为战。既无统一目标,更无统一布局,自然难以做到各项改革措施的良好衔接与配合。通过各方面的单项改革,虽然也零星地解决了一些问题,但总体进展不大,矿业发展的全局性困难缓解不明显,还经常出现制度建设、政策调整上的互相矛盾抵触乃至改革的倒退。党的十八大高举深化改革的大旗,而且多次明确提出,要为改革制订好＂顶层设计＂, 相似文献
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一、中国矿产资源管理的背景我国的矿产管理工作界限划分起步于1982年，1982年之前原地矿部叫地质部，主要从事地质勘察工作，在计划经济体制下资源管理的职能基本是分割在各个产业部门，包括石油、煤炭、冶金、建材、有色等国家十几个部门都有这个任务，随着我国改革开放，资源管理的工作越来越重，特别是资源的勘察开发。 相似文献
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我国是一个发展中国家，实行的是土地公有制和根据这一制度所建立的土地关系。计划经济时期，国有土地实行无偿无限期使用。进入市场经济时代，用地实行有偿有限期使用，特别是随着综合国力的增强，国家各项建设突飞猛进，需要大量占用土地和开采矿产资源，国土资源日趋珍贵，国土资源形势发展极为严峻，基于此做好执法监察工作就显得尤为重要。 相似文献
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土地征用是指国家因进行经济、文化、国防建设以及兴办社会公共事业的需要,依法将农民集体所有土地变为国有土地并给予补偿的行为。近几年来,随着我国工业化、城市化进程加快,大量农民集体土地经征收、征用转为国有建设用地,由于现行的土地征用制度基本形成于计划经济时期,因此在土地征用过程中产生了大量的矛盾。 相似文献
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票证的使用是计划经济时期的一大特征．从新中国成立到改革开放初期．票证一直影响着人们的日常生活。粮票、布票、盐票、棉花票、副食票、煤票、居民肥皂票等．成了人们生活的忠实“伴侣”．这种状况一直持续到上世纪80年代末90年代初才得以改善．应该承认．但是国家实行凭票供应政策．对经济平稳过渡和杜绝浪费．都起到了积极的作用． 相似文献
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新中国成立60年来,青海建立了独立完整的国土资源管理体系,成功实现了由小到大的历史性跨越,实现了从计划经济体制到社会主义市场经济体制的转变,实现了从封闭、半封闭到全方位开放的转变。60年的艰苦奋斗,60年的历史跨越,铸就了青海国土资源管理事业发展的辉煌成就…… 相似文献
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中国现行的“统账结合”的养老保险制度是从1997年开始确立的。该制度建立的初衷是将社会统筹和个人账户机制有机的结合起来,吸收两种制度的优点,实现养老保险制度从计划经济下的现收现付制向部分积累制的转变。一方面,国家通过社会统筹计划为符合条件的退休职工提供基础养老金,以保障他们最基本的生活来源;另一方面, 相似文献