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创新活动正向特大城市集中,按地租理论,市区旧厂房用地将形成土地租金剩余。城市政府通过调整城市更新政策,在不同主体间分配旧厂房改造带来的土地租金剩余并向市场供应创新空间。文章以广州、深圳为例,讨论城市政府在财政和土地资源约束下,选择相应旧厂房改造政策管控工具和土地租金剩余的分配方式,形成不同的创新空间供给路径,从而塑造了不同的城市景观。深圳由于土地财政依赖程度较低,但新增土地资源严重困乏,在旧厂房的功能转换、开发强度、产权等方面的管控相对较为宽松,大力推进全面改造的“工改工”项目,向市场让渡较多土地租金剩余并供给大量中高成本、高品质的创新空间。广州则在债务及财政压力下,选择通过国有土地旧厂房“工改居”和“工改商”获取较多土地剩余,而市内的村级工业园则在政府严格管控下通过“非正式”更新的方式自行获取租金剩余,并提供大量中低成本及品质的创新空间。对此,建议广州应进一步加强对国有旧厂房及村级工业园等存量工业用地的梳理摸查,结合空间规划与城市功能布局,分类整治,分区引导一批集体旧厂房完善用地、规划、建设、环保等手续,实现“正式”、全面、彻底的功能转换升级,为创新型产业发展提供优质空间支撑;而深圳则应通过进一步的精细化管控,防止“工改工”项目的房地产化,保障创新型产业空间的供给。 相似文献
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近年来,安阳市文峰区国土资源局把地产市场管理作为中心工作,采取“五项措施”规范土地租金征收工作,使全区国有土地租赁工作从原来的自发交易走上了依法有序运行、高效全面管理的轨道。 相似文献
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下城分局结合中心城区的实际情况,不断创新和改进土地年租金征收工作方式,已连续五年位居杭州市各城区总量第一。今年年租金收缴再次实现了量的新突破,截至10月底达到781万元,提前二个月刷新去年770万元纪录,确保了年租金征收工作在城区的领先地位。一是确立奋勇当先的征收工作理念。尽管辖区内划拨土地随着企业改制、搬迁和土地出让等情况减少以及受专业市场停止征收等临时政策调整的影响, 相似文献
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<杭州市区土地年租金征收暂行办法>是杭州市政府2002年为贯彻国务院[2001]15号文件对土地资源管理实施的一项措施.主要是对以行政划拨方式取得土地使用权的使用人,因改变用途或出租、转租的土地使用行为,实行的一项征收土地使用费的管理制度. 相似文献
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当前,我国对新增建设项目用地采取出让方式获得土地使用权是实施国有土地有偿使用制度的一种重要体现,而对历史形成的以无偿划拨方式取得土地使用权或改变批准使用用途而使用土地的单位和个人,实行土地年租金的征缴则是对实施土地有偿使用制度的一个完善和补充。本文试从这一角度结合土地有偿使用工作的开展情况,提出目前该项工作存在的问题,并简要阐术其对策。 相似文献
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日前,内乡县通过组织国土资源、法院等部门联手,对教体局、文化馆和湍东镇粮管所等三个土地年租金征收困难的单位进行了强行征收,征收金额达1.1万元。自1999年以来,该县为了确保土地年租金的征收,通过法院强制执行和财政划拨等形式,共征收年租金62宗,80余万元。 相似文献
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该收的一分不能少——方城县依法征缴国有土地收益租金纪实 总被引:1,自引:0,他引:1
1992年率先在全省开展国有土地使用权出让活动,敲响“中原第一拍”的方城县,1999年,在深化土地使用制度改革的道路上又迈出了重大的一步——全面开征国有土地年租金(后更名为现在的土地收益租金),从而在进一步加强土地资产管理的同时,又为县财政开辟了一项固定的“财源”,7年多来,累计收取土地收益租金1100多万元,极大地增强了政府对城市建设的投资能力,该县“十五”期间建成的7条城市道路、3处绿地和4个文体娱乐广场,其建设资金接近四成来自于此。从一定意义上讲,是土地收益租金撑起了该县城市建设的脊梁。1999年以前,方城县通过划拨方式取… 相似文献
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《海域使用管理法》已于2002年1月1日起生效。海域有偿使用制度作为海域法的基本制度之一,在海域法中专设一章给予规定,明确要求“单位和个人使用海域,应当按照国务院的规定缴纳海域使用金。海域使用金应当按照国务院的规定上缴财政”。今后海域使用金的征收和管理工作,应当以海域法为依据,逐步纳入规范化、科学化和制度化的轨道。一、现行海域有偿使用制度存在的问题1992年,国务院根据当时国内外企业使用我国海域从事生产经营性活动的具体情况,决定实施海域有偿使用制度。1993年,财政部和国家海洋局颁布实施的《国家… 相似文献
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设备租赁是改革旧的管理体制、提高设备利用率和投资效益的一项措施,具有优化占用、节约资金、降低成本和引进推广先进设备的作用。对资金短缺又需设备或设备使用期短的用户,尤为方便。煤田地质系统有的单位已开始建立租赁站,但如何合理确定租金则是一个需要探讨的问题。 笔者认为,租金要以设备折旧费、大修费、管理费为基础,并考虑加快设备更新、促进技术进步的因素。具体讲要考虑以下几个因素: 相似文献