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1.
吕承文 《海洋通报》2018,(3):280-286
海洋公共治理是我国政府治理现代化体系建设的重要组成内容。作为适应新时期"海洋强国"战略实施的海洋公共治理被认作一种异于传统陆地政府治理的新型地公共治理活动,存在着自身一定的责任结构体系。收集了2012-2016年的六大类海洋责任案例(主要是海洋执法案例),以时间(t)、案例数量(q)、制度(I)、人(H)来构建"灰箱"模型,通过考察问责复发率(P)分析海洋公共责任(R)的问题及原因。研究结果表明:(1)我国海洋公共治理过程中应亟须重视"海洋政府"理念,问责事件也从样本数量上得到了体现;(2)海洋公共治理的目标应是防范于未然,确保责任事件的可预期化,推进政府治理能力现代化,应当基于法治的导向来重新塑造海洋政府的责任体系;(3)我国未来海洋公共治理的责任体系建构应通过立法的方式实现责任人和责任形式的可预期化,最终实现对海洋公共治理责任法治监督的应有之义。  相似文献   
2.
Ecosystem-based management of fisheries and other transboundary natural resources require a number of organizations across jurisdictions to exchange knowledge, coordinate policy goals and engage in collaborative activities. Trust, as part of social capital, is considered a key mechanism facilitating the coordination of such inter-organizational policy networks. However, our understanding of multi-dimensional trust as a theoretical construct and an operational variable in environmental and natural resource management has remained largely untested. This paper presents an empirical assessment of trust and communication measures applied to the North American Great Lakes fisheries policy network. Using a scale-based method developed for this purpose, we quantify the prevalence of different dimensions of trust and in/formal communication in the network and their differentiated impacts on decision-making and goal consensus. Our analysis reveals that calculation-based ‘rational trust’ is important for aligning mutual goals, but relationship-based ‘affinitive trust’ is most significant for influencing decision-making. Informal communication was also found to be a strong predictor of how effectively formal communication will influence decision-making, confirming the “priming” role of informal interactions in formal inter-agency dealings. The results also show the buffering and interactive functions of these components in strengthening institutional resilience, with procedural trust undergirding the system to compensate for a lack of well-developed relationships. Overall, this study provides evidence to suggest that informal communication and multi-dimensional trust constitute a crucial element for improving collaboration and reducing conflict in the networked governance of transboundary natural resource systems.  相似文献   
3.
地理信息服务网络化和应用社会化是信息化测绘体系建设最本质的特征与需求。本文针对省级地理信息数据管理部门的业务和职责,阐述了在信息化测绘体系建设中,作为地理信息服务网络化和应用社会化重要组成部分的测绘成果管理与分发服务体系建设的思路与内容。  相似文献   
4.
陈展图  杨庆媛 《中国岩溶》2019,38(3):458-465
我国石漠化得到初步遏制的同时,发生在耕地上的石漠化面积却在增加。石漠化区的云南省和贵州省是我国休耕制度试点区域之一,但传统的石漠化治理缺乏休耕环节,耕地利用方式未能实现根本转型。基于休耕试点区域的实地调研,总结概括了云南省休耕试点工作的主要特点:(1)因地制宜整片推进;(2)签订休耕协议强化约束;(3)政府与农户联动落实休耕区域和面积;(4)休耕培肥方式元化化;(5)与农业结构调整对接;(6)与经济社会发展相统筹。但云南休耕试点也存在一些问题,主要是:(1)休耕区域的选择存在主观性;(2)配套资金缺口大;(3)休耕补助大幅减少造成群众心理落差;(4)休耕工作队伍建设薄弱。基于以上问题,建议:(1)建立休耕地诊断识别技术体系,明确休耕的规模和时序安排;(2)加强涉农项目和资金整合,增加配套资金投入,缓解基层财政压力;(3)建立动态的、反映土地市场价格的休耕补助机制,优化补助方式;(4)充实完善基层休耕组织机构,加强基层休耕工作队伍建设;(5)加快休耕监测体系建设,适时开展休耕制度运行绩效评估。   相似文献   
5.
规划"一张图"成为城市规划信息化建设的主流模式,能有效解决规划成果管理中面临的诸多问题。在综合分析规划成果体系的基础上,利用地理信息技术,提出基于法定成果"一张图"为核心的规划成果管理体系,并设计了成果汇交、审批及回溯等机制;依托管理体系进行规划成果空间数据库及GIS系统建设,有效地保障了该体系的实现。  相似文献   
6.
当下我国行政审批制度改革,事权下放,全国部分城市开始试行行政审批与技术审查相分离。在此背景下,信息化测绘"一站式"精准服务规划管理审批整个流程也就成为可能。本文分析了规划测量服务规划管理的现状,并在此基础上通过实例,探讨了在信息化测绘体系下,如何运用技术手段达到既有测绘信息的整合、挖掘和利用,从而实现精准服务规划管理。  相似文献   
7.
地理信息系统(GIS)在国土及矿政管理中进行了广泛的应用,取得了很好的效果。本文研究利用GIS空间分析功能在矿业权范围内分析涉及国家出资地质勘查项目情况,统计矿业权范围内占国家出资地质勘查面积,依据相关的法律和法规进行价款计算,为矿业权登记、转让等环节中价款评估提供科学依据。  相似文献   
8.
论新时期地质资料档案管理服务模式的创新   总被引:1,自引:0,他引:1  
在社会知识经济、信息管理高速发展的新时期,地质资料档案管理工作的内容与模式也发生了巨大的转变。本文将从地质资料档案管理特点、创新服务模式的必然性、实现创新的具体措施等几个方面阐述新时期地质资料档案管理服务模式,充分发挥地质资料档案对社会经济建设的作用。  相似文献   
9.
该文结合济南市实际,对如何落实国土资源部、山东省国土资源厅矿产督察工作制度等情况进行了有益探索,总结了重组矿产督察员队伍后的做法、经验以及存在的不足;提出完善矿产督察员制度,及时总结经验,加强技术培训,完善基础资料整理的措施。为进一步提高济南市矿产资源规范化管理水平作出了有益的探索。  相似文献   
10.
矿床工业指标的运用直接关系到矿体的圈定、勘查类型的划分、资源储量类别的确定和资源储量总量。作为煤炭资源大国,我国现行煤炭资源工业指标存在不尽合理的问题,它将影响到资源利用率评价数据的可靠性,给矿产资源储量监督管理工作带来不便。通过分析现行规范推荐的一般工业指标存在的主要问题,指出了目前工业指标管理中存在的漏洞。认为目前亟待制订科学合理、适时有效的工业指标,据此估算资源储量,掌控我国煤炭资源家底,以实施有效的煤炭资源监督。修定新的煤炭工业指标应有利于指导勘查单位合理地圈定资源储量,并对维护矿产资源国家所有权益、促进矿产资源积极作用和综合利用、提高矿政管理水平发挥积极作用。  相似文献   
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