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基于产业差异的长沙高新区企业用地效益研究
摘    要:在以高质量发展、质量和效益为核心的亩均效益评价机制和开发区土地集约利用评价及相关研究的基础上,从企业微观层面进行开发区不同产业企业用地效益评价,为政府管理低效用地提供依据。采用目标值法对原始数据进行无量纲化处理,借用层次分析法和熵值法确定权重,应用综合评价法确定企业评价值,使用自然间断点法将用地程度分为低效、一般、适度和高效四个区间。结果显示:评价得分均值最高为新一代信息技术,电力装备评价得分均值最低和低效利用占比最多,工程技术低效用地占比最少,新材料一般利用占比最多,生物医药及高性能医疗器械适度利用占比最多,节能环保高效利用占比最高;六类产业用地程度在四个区间分布较均衡,一般利用和适度利用为最主要土地利用类型;产业间与产业内的企业土地利用效益差距显著,产出强度和税收是用地效益差异的关键。文章据此提出建议:建立企业管理数据库;运用微观层面的评价体系,并依据产业均值进行用地指标调整;产业升级与产业链完善,是推进工业用地高质量利用的有效路径。

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