| 城镇化路径:转变土地利用方式的根本问题 |
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| 引用本文： | 朱天舒,秦晓微.城镇化路径:转变土地利用方式的根本问题[J].地理科学,2012(11):1348-1352. |
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| 作者姓名： | 朱天舒 秦晓微 |
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| 作者单位： | 新疆大学资源与环境科学学院;东北电力大学经济管理学院 |
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| 基金项目： | 国家自然科学基金项目(41071086)资助 |
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| 摘 要： | 快速城镇化带来了土地利用效率低、耕地保护受到破坏和耕地安全得不到保障、土壤生态环境破坏等一系列土地问题,同时征地赔偿制度的不健全,造成利益分配不均,农牧民权益受到损害,城乡差距拉大,二元结构明显,影响城乡统筹发展。深化土地制度改革、促进城乡一体发展,首要的不是土地制度,而是城镇化的路径优化选择。统筹城乡发展理论研究和实践主要基于农牧民失地与人口迁徙,未能从根本上系统解决"三农"问题。必须遵行国家主体功能区规划,以合作化为突破口,在保护地域文化结构、生态结构、不改变土地原有属性的前提条件下,通过土地合理利用空间布局创新机制,破除土地二元结构,切实保障农民在合作社组织中实现自治、农业在新产业形态中一体化发展,农村在产业发展的内在动力下实现新型城镇化。同时转变公共行政理念、加强土地生态重整与修复,建构新型城镇化的创新路径。
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| 关 键 词： | 城镇化路径 城乡统筹 土地管理 合作化 |
Urbanization Path: the Fundamental Problem of Changes in Land Use Patterns |
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| ZHU Tian-shu,QIN Xiao-wei.Urbanization Path: the Fundamental Problem of Changes in Land Use Patterns[J].Scientia Geographica Sinica,2012(11):1348-1352. |
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| Authors: | ZHU Tian-shu QIN Xiao-wei |
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| Institution: | 1.College of Resources and Environmental Sciences,Xinjiang University,Urumqi,Xinjiang 830046,China; 2.School of Economic and Management,Northeast Dianli University,Jilin,Jilin 130012,China) |
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