| 稳步推进农村土地产权制度改革 |
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| 引用本文： | 胡嘉禄.稳步推进农村土地产权制度改革[J].国土资源,2001(6). |
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| 作者姓名： | 胡嘉禄 |
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| 作者单位： | 辽宁省知识产权局 |
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| 摘 要： | 随着农业产业化、商品化进程的不断深入，现行的农村土地产权制度开始暴露出其不适应农村生产力发展的一些问题。为促进农业产业化发展，搞好现代化大农业建设，必须积极稳妥地推进农村土地产权制度改革。现行农村土地制度与现代化大农业发展不相适应的表现１．农地仍被当地作一种资源使用，且原有的配置方式阻碍了按市场规律进行科学合理的再配置。上地作为一种资源性资产，城市建设用地，由于推行了土地使用制度改革，其资产作用已得到充分的量化。而农用地却仍被人们仅当作农业生产资料使用，其资产性则完全没得到认可。“土地是财富之母，劳动是财富之父”。尤其是农业生产；上是不可缺少的重要生产资料。而土地的使用制度更是影响农业生产，乃至整个国家经济发展的重要的经济制度和政策。联产承包制打破了原先一大二公的土地使用制度，使“耕者有其田”，让农民掌握了土地经营权 提高了农业劳动生产率 使上地这种稀缺资源得到初步的合理利用。但承包制赋予农民的仅是一种耕种权，当农业生产向现代化、规模化发展时，这种按平均分配的承包制的土地使用制度便影响了土地资源按市场规律进行科学的再配置与效率的提高，进而导致农业生产专业化进行维艰，专业化分工难成气候。２农地不能作为资产进行流...
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