乡村振兴战略背景下宅基地“三权分置”实现路径研究 |
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引用本文: | 张玉娟.乡村振兴战略背景下宅基地“三权分置”实现路径研究[J].国土资源导刊(湖南),2019(3). |
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作者姓名: | 张玉娟 |
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作者单位: | 广东省地质测绘院 |
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摘 要: | 宅基地"三权分置"是撬动乡村要素资源、推进乡村振兴战略实施的重要途径和有力抓手。现行的宅基地制度影响了城镇化进程,也在一定程度上限制了乡村发展。乡村振兴红利不够、动力不足等问题表明宅基地"三权分置"改革已迫在眉睫。本文以国内宅基地"三权分置"试点区探索实际为基础,总结了宅基地"三权分置"改革中可参考的实践经验,并指出当务之急需破解相关配套制度不完善、"一地三权"未明确界定、"三权分置"缺少顶层设计等问题,提出了多路径落实宅基地所有权、切实保障宅基地农户资格权、建立农宅市场交易体系,适度放活宅基地使用权、建立农村宅基地风险防范机制的宅基地"三权分置"实现路径。
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