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| 构建归属清晰、权责明确、监管有效的海域产权制度 | |
| 摘 要： | <正>海域作为与土地法律性质类似的不动产,其所有权及使用权问题不仅关系到国家自然资源归属的根本问题,而且关系到沿海地区经济社会发展和生态文明建设等重大问题。早在1993年5月,根据国务院批复要求,财政部、国家海洋局颁布了《国家海域使用管理暂行规定》,首次提出海域属于国家所有,并对"海域使用权"概念作出规定。2001年10月颁布的《中华人民共和国海域使用管理法》首次以法律形式明确海域属于国家所有,并专章规定了海域使用权。2007年 |
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