新时期实现海岸线"占补平衡"的对策探讨 |
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引用本文: | 陈蕾,黄芝凤.新时期实现海岸线"占补平衡"的对策探讨[J].海洋开发与管理,2020,37(6):8-13. |
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作者姓名: | 陈蕾 黄芝凤 |
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作者单位: | 国家海洋局南海规划与环境研究院 广州 510300;南方海洋科学与工程广东省实验室(珠海) 珠海 519082;国家海洋局南海规划与环境研究院 广州 510300 |
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基金项目: | 广东省促进海洋经济发展专项资金项目“东莞市滨海湾新区海岸带综合示范区建设研究”(粤自然资源合[2019]009). |
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摘 要: | 党的十八大以来,我国进入生态文明建设的新时期。随着自然岸线保有率控制制度的实施和各地规划中海岸线“占补平衡”的提出,对海岸线的管理和保护也进入占补平衡的新阶段。文章通过对海岸线和耕地进行类比分析,在梳理我国耕地占补平衡的发展历程、平衡的行政范围设置、平衡的方法等基础上,探索以生态空间支撑发展空间的海岸线可持续发展模式。包括:通过编制相关规划,做好新增具有生态功能的岸线来源储备;从岸线价值评估、搭建岸线存储平台等方面研究建立支撑技术方法;建立海岸线占补平衡管理系统平台、异地占补平衡机制、监督管理机制,形成有效的实施和监管体制,逐步建立行之有效的生态岸线指标交易市场体系。
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关 键 词: | 海岸线 占补平衡 对策措施 耕地 生态修复 |
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