| 我国海洋生态补偿的法律体系和制度框架 |
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| 引用本文： | 张广帅,赵全民,唐晨.我国海洋生态补偿的法律体系和制度框架[J].海洋开发与管理,2019,36(4):29-33. |
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| 作者姓名： | 张广帅 赵全民 唐晨 |
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| 作者单位： | 国家海洋环境监测中心 大连 116023;国家海洋局海域管理技术重点实验室 大连 116023;国家海洋环境监测中心 大连 116023;国家海洋局海域管理技术重点实验室 大连 116023;国家海洋环境监测中心 大连 116023;国家海洋局海域管理技术重点实验室 大连 116023 |
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| 基金项目： | 国家海洋局业务支持项目“自然资源有偿出让制度研究”（2017-Z-05）. |
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| 摘 要： | 为完善我国海洋生态保护制度,进一步提高基于生态系统的海洋综合管理水平,文章以海洋生态补偿为研究对象,系统梳理相关法律体系,并设计制度框架,具有创新性。研究结果表明:我国宪法、法律法规和政策规划确立海洋生态补偿的理论基础和实践方向;海洋生态补偿的制度框架包括动态监测、建模分析、圆桌会议和跟踪落实4个部分,分别承担建立海洋生态系统服务数据库,评估海洋生态系统服务价值,确定海洋生态补偿的主体、对象和标准以及评估海洋生态补偿效果4项任务;科学、全面和量化的海洋生态系统服务价值评估是关键,根据"服务-投入-福祉"模型,核算参考状态和现实状态的海洋生态系统服务价值、海洋生态福祉和投入资本的变化量,通过利益相关者的协商和博弈,确定海洋生态补偿标准;我国应加快海洋生态补偿的立法,加强对海洋生态系统的监测、评估和研究,推进海域之间、海洋与流域之间以及海洋保护区的横向补偿。
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| 关 键 词： | 生态补偿 海洋生态系统 利益相关者 生态福祉 生态价值 |
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