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土地流转的八大难题
引用本文:
刘奇.土地流转的八大难题[J].国土资源导刊(湖南),2014(7).
作者姓名:
刘奇
作者单位:
清华大学中国农村研究院学术委员会;
摘 要:
正"土地流转"最核心的问题就是要把握好"向哪转"、"流给谁"的问题。只要解决好了这两个关键问题,其他问题大都不难按市场规律化解。从土地革命的分田到户,到人民公社的"一大二公",再到改革开放的家庭承包,每次变革都产生巨大的社会效应。可以说,农村土地制度变革是社会最敏感的神经,也是一个十分复杂的系统工程。要真正解决农民土地承包经营权不完善问题,宅基地权益缺乏制度规范问题,征地过宽、补偿偏低问题,土地收益分配偏向城市和非农部门这四大问题,是一个长期渐进的过程,不可仓促行事,需要审慎对待。习
关 键 词:
土地流转
土地制度变革
土地承包经营权
“一大二公”
土地收益分配
非农部门
分田
建设用地
家庭承包
收益分配权
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