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为有效应对海洋环境污染和保护海洋生态环境,文章在明确海洋环境污染突发事件基本概念、分类和特征的基础上,分析我国海洋环境污染突发事件应急处置的立法现状和存在的不足,并提出对策建议。研究结果表明：海洋环境污染突发事件是突发环境事件的种类之一,成因可归为自然因素和人为因素,具有污染源复杂、突然性和不确定性、危害后果严重以及应急处置艰难等特征;目前我国宪法和法律针对突发环境事件有相关规定,而专门规制海洋环境污染突发事件应急处置的法律规范多见于行政法规和规章;以问题为导向,构建我国海洋环境污染突发事件应急处置法律体系应进一步完善应急预案制度、完善风险信息收集途经、明确执法主体职能职责和建立应急联动机制、健全公众参与制度、建立企业信息通报问责制度以及完善后续调查评估制度和相关补偿制度。 相似文献
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2008年的青岛浒苔治理过程暴露出我国应对海洋环境突发事件的严重准备不足,浒苔等海洋环境突发事件的特点决定了社会组织广泛参与的必要性。浒苔问题并非我国独有,近年来国外在各地NPO的组织下,开展了各项浒苔治理工程,凸现了社会组织的主导作用。我国目前正进入经济社会发展的关键时期,对涉及人民生命财产安全的海洋环境问题如果处理不当,极易在沿海地区引发新的社会危机,文章在借鉴国外浒苔治理经验的基础上,通过凸现社会组织的重要性来加强海洋环境应急管理是迫在眉睫的当务之急。 相似文献
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当今社会,公共危机是不可避免的,海洋环境应急管理是政府应对公共危机的重要内容之一,也是政府的一项基本职责。目前,我国政府尚未建立起科学合理的海洋环境应急管理机制,尤其是社会参与机制有待完善。通过对青岛浒苔事件的梳理,分析其中社会参与的主体构成、社会参与的形式,提出建立海洋环境应急管理多元主体的合作网络模式、海洋环境应急管理的信息披露与沟通机制、海洋环境应急管理的公众参与制度等建议,以期对海洋应急管理的社会参与机制的建立有所裨益。 相似文献
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文章通过分析基层海洋环境监测站监测能力现状和北海区海洋环境监测业务需求,探讨了发挥区位优势和技术优势,合理定位基层海洋站监测职能,优化北海区海洋环境监测体系资源配置,迅速提高全海区环境监测能力的问题。基层海洋站能力建设应充分考虑海洋生态环境监测业务需求,着力解决制约基层海洋站环境监测能力薄弱的短板问题,基于海洋站目前的基础设施,以完成常规项目监测和环境突发事件应急监测为目标,科学规划实验室改造、技术设备购置及配套设备购置计划,提升海洋站履行海洋环境监测职能的能力和效率,夯实基层海洋环境监测站业务基础,完善北海区局属海洋生态环境三级监测体系。 相似文献
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维护并管理我国南海主权,建设系统、科学、实用的AI主权证据链云系统,应对长远而复杂的南海形势,具有重大的战略意义.鉴于南海主权证据链,需要在国际法、国际政治和国际关系的复杂系统中运行作用,具有知识交叉、学科复杂、形势多变的特点;南海突发事件、国际舆情事件需要我国快速反应,科学决策具有人工智能特点的南海主权证据链知识管理智慧云系统,满足预警决策需求.因此,基于南海争端的复杂长远性、危机突发性等特点,本文在开展国家项目南海云系统构建研究中提出,进行南海主权证据链系统知识管理原理与实践研究,以期通过主权证据链知识管理云系统应对南海长期复杂的斗争.未来运用AI南海主权证据链知识管理智慧云系统,还需要进行大量的算法研究与设计. 相似文献
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为全面掌握我国管辖海域环境状况,2011年,国家海洋局组织各级海洋行政主管部门开展了海洋环境监测工作,加强了海洋环境灾害和突发事件的应急监测与风险防范。各级海洋环境监测机构共完成了全海域约8000个站位 相似文献
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社会需求是海洋环境预报存在和发展的前提条件,是其生命所在.通过搜集、研读、比较大量国内外文献,并结合笔者具体工作体会,分析阐述涉海企事业、政府管理机构、社会大众、国防建设、防灾减灾、应对气候变异等方面对海洋环境预报的需求,为各级海洋环境预报部门在制定战略规划时提供参考,以求海洋环境预报事业发挥其应有的社会功能. 相似文献
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加强海警部队处置突发事件能力建设是当前我国面临的海上安全形势、治安形势以及部队发展的需要;针对海警部队在处置突发事件能力方面存在的问题,应采取有效的应对措施,加快建设步伐,不断提高处置突发事件的能力。 相似文献
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长期以来,我国政府在海洋公共产品领域中,既是生产者,又是提供者.但随着海洋开发与管理的拓展和深入,面对环境的不确定性与信息的不完全性,政府难以使海洋资源的配置达到帕累托最优,导致海洋环境公共产品出现供给不适或不足.为此,需要在对海洋环境公共产品的内涵进行深入研究的同时,重新界定政府在海洋环境公共产品生产与提供中的基本职能范围,以此促进海洋环境管理事业的发展. 相似文献
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海洋生物资源具有多样性、关联性和可更新性等自然特性,以及价值性、公共性和复杂性等社会特性,这些特性所蕴含的客观规律深刻影响着海洋环境资源立法.目前我国海洋环境资源立法对这些特性的要求有一定的反映,但存在明显不足.遵循这些特性所蕴含的客观规律完善相关立法,是海洋环境资源保护立法的新思路. 相似文献
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浅论我国船舶污染防治立法的完善 总被引：1，自引：0，他引：1
随着形势的变化和法律法规本身存在的缺陷逐渐显露等原因，在某些方面它已经不能适应我国海洋事业可持续发展、防治船舶污染、保护海洋环境的需要了，尤其是关于防治船舶污染的一些法律法规至今没有制定出来，不少问题尚感无法可依、无章可循。而已经制定的法规由于在内容和形式上均有不足，缺乏严格的规范性，亦需要修订和完善。因此，加强我国船舶污染防治立法，建立和完善我国的海洋环境法规体系，仍是一项迫切而重要的任务。３完善我国船舶污染防治立法的设想１完善我国船舶污染防治立法应当遵循和体现的原则。这一问题应当包括两… 相似文献
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人口老龄化与海洋环境污染成为影响海洋经济增长的重要因素。文章基于代际交替模型和柯布 道格拉斯生产函数构建数理模型,将健康人力资本纳入模型,系统分析了海洋环境规制强度影响海洋经济增长的机理。在此基础上,选取2007—2019年我国沿海11个省（自治区、直辖市）的面板数据进行实证分析,结果表明：市场激励型海洋环境规制强度对海洋经济增长的促进作用明显弱于命令控制型海洋环境规制强度;命令控制型海洋环境规制强度与海洋经济增长之间存在“倒U型”特征;海洋环境规制强度的提升对健康人力资本积累有正向作用,两者联动作用进一步促进了海洋经济增长。因此,政府应采取动态化的海洋环境规制强度策略,完善健康保障制度,发挥健康人力资本效应;完善海洋环境治理体系,激发海洋环境规制市场活力,以保持海洋经济增长和海洋环境双赢。 相似文献