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海域有偿使用制度是我国海域使用和管理的一项制度创新,海域价格是随着我国海域有偿使用制度的推行而出现的一个新名词,海域价格是海域市场形成的关键,文章从市场机制、政府机制、海域稀缺性机制及海域的环境效益等四大方面探讨海域价格的形成机制,对于分析海域价格的构成和综合评估海域价格有着十分重要的意义。 相似文献
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随着我国海域有偿使用制度的推行,海域资源从无偿使用逐步走上有偿使用的轨道,海域资源配置逐渐向市场机制过渡,海域价格评估方法的探讨成为当前海域研究的热点.文章在海域价格形成机制的基础上,从本质上分析得出我国海域价格的构成,对于进一步探讨海域价格的评估方法具有十分重要的意义. 相似文献
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本文构建了海域资源资产价值核算的理论与方法,采用市场法和收益法测算未取得使用权海域资源资产的预期纯收益,综合核算海域资源资产价值。结果表明,我国海域资源资产价值总量高,主要集中在未取得使用权海域;不同区片未取 得使用权海域的资产价格与功能类型、离岸距离和用海结构有关。通过市场法和收益法核算出的海域资源资产价格相近, 其中收益法核算的未取得使用权海域资源资产的价格较高,与我国海域资源资产市场化程度不高、近年来海域使用金征收标准 调整有关。开展海域资源资产的分类核算能够在我国现有的海域定价基础上,科学合理地评估海域资源资产的预期收益,核算未取得使用权的海域资源资产价值。应根据自然条件和规划用途开展海域资源资产的精细化管理,科学合理地定价, 并完 善资产的有偿使用和用途管制措施, 从而确保国有自然资源资产保值增值,促进海洋经济持续高效发展。 相似文献
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海域资源作为我国资源的重要组成部分,其科学的开发利用与合理计价对于我国经济发展有着至关重要的作用。自十八大提出"五位一体"和谐社会总构想以来,对于海域资源的价值又有了更深层次的理解,对其科学的计价方式也有了新的要求。海域基准价格作为海域使用与交易过程中的指导价格,在市场运行与开发过程中处于指导地位,科学地评估海域基准价格具有至关重要的意义。海域基准价格动态计量方法是考虑了时间因素、经济因素、社会因素等相关因素的价格计量方法,是一种较以往进步的、科学的计量方法。正确分析海域动态基准价格的界定与构成是正确计量海域动态基准价格的基础。 相似文献
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二、海域使用管理的手段 1993年5月31日,我国财政部和国家海洋局根据国务院关于建立海域使用管理制度的批复,联合颁布了《国家海域使用暂行规定》,明确指出我国的管辖海域属于国家所有,并建立海域使用登记、许可证制度和有偿使用制度。 (一)海域使用登记、许可证制度 海域使用许可证制度是指海域用户根据使用海域面积的大小向地方或国家海洋行政主管 相似文献
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随着人类社会的发展,陆地空间和资源已经不能满足人们日益增长的需要,向海洋进军已成为21世纪人类发展的主题,开发海洋的热潮空前高涨。但我国的海域使用长期存在着无偿、无限期、无度利用的弊端,以致国家对海域的所有权在经济上得不到实现,海域资源得不到合理利用。为改变这种三无状况,实现海域这一国有资源的有偿利用,使各产业用海得到科学管理,则必须建立统一的海域评估理论和方法,为海域有偿使用提供科学的依据。海域和土地具有许多相同的性质,位置的固定性,资源的稀缺性,使用的时效性,这些共同点使我们借鉴陆域分等定级方法成为可能。… 相似文献
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文章从马克思地租理论的角度,阐述海域资源绝对地租、级差地租及其价格表现形式,探讨江苏省省管海域--江苏省"两沙"海域资源有偿使用的科学实施. 相似文献
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《海域使用管理法》已于２００２年１月１日起生效。海域有偿使用制度作为海域法的基本制度之一，在海域法中专设一章给予规定，明确要求“单位和个人使用海域，应当按照国务院的规定缴纳海域使用金。海域使用金应当按照国务院的规定上缴财政”。今后海域使用金的征收和管理工作，应当以海域法为依据，逐步纳入规范化、科学化和制度化的轨道。一、现行海域有偿使用制度存在的问题１９９２年，国务院根据当时国内外企业使用我国海域从事生产经营性活动的具体情况，决定实施海域有偿使用制度。１９９３年，财政部和国家海洋局颁布实施的《国家… 相似文献
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一、充分认识建立海域有偿使用制度的重要性和必要性建立海域有偿使用制度,是由海域所有权的属性、我国社会主义市场经济规律的内在要求和国家实施对海洋管理的有效手段等原因决定的。具体可从以下几个方面加以说明：1．海域有偿使用符合党和国家的有关政策江泽民同志在党的十五大的报告中指出：“统筹规划国土资源开发和整治,严格执行土地、水、森林。矿产、海洋等资源管理和保护的法律。实施资源有偿使用制度。”李鹏同志在八届全国人大四次、五次会议和九届全国人大一次会议的政府工作报告中都指出：“积极开发海洋资源,尽快完善自然… 相似文献
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为进一步推动我国海域有偿使用制度的顺利实施、促进海域资源市场化的有效运作以及提升海洋资源的开发利用效率,文章以养殖用海海域为例,概述地租理论的发展历程、我国养殖用海海域使用金征收现状和海水质量状况以及基于地租视角的养殖用海海域使用金制定标准。研究结果表明:我国养殖用海海域使用金的制定存在年代久远、现势性较差以及不同地区差别较大等问题;为在经济层面上实现海域所有权,国家应向海域使用者征收绝对海租;由于海水质量和地理位置等因素直接影响养殖用海等海域开发利用活动的整体效果和经济利益,也应根据不同资源禀赋收取级差海租。因此,从地租角度考察养殖用海海域使用金的制定,应是绝对地租和级差地租的综合体现。 相似文献
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根据国家推行海域有偿使用制度的历程及历年海域使用管理数据,从海域有偿出让方式、海域有偿出让配套措施、海域使用金征收等方面总结了中国海域有偿使用制度实施现状。结果表明:目前,中国海域有偿出让以行政审批为主,同时,市场化方式出让工作稳步推进,沿海各地纷纷开展海域使用权招标拍卖挂牌出让工作。国家海域使用金征收逐步规范,执行2007年新海域使用金标准后,全国海域使用金征收总额大幅增加,以招拍挂方式出让海域征收的海域使用金也逐年递增。不过,填海造地用海海域使用金标准远低于毗邻土地价格,无法有效调控填海造地规模。针对海域有偿使用制度实施现状,提出了几点建议,认为海域使用金标准需要进一步细化,海域市场化出让要和严格的海域用途管制相结合,填海造地项目应该与毗邻土地捆绑出让,海域市场化出让方式暂时以招标和挂牌为主。 相似文献
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通过开展海域资源现状调查,摸清海域资源禀赋基本情况,进行海域资源资产核算,建立实物账户和价值账户,是海域分等定级和价格评估的基础,是健全自然资源资产产权制度、保障海域使用金应收尽收、实现海域国有资源性资产保值增值、履行国家海域资源资产所有者职责的必要条件。文章针对我国现有海域资源调查核算不能满足海域有偿使用管理需要的具体问题,提出3点建议,包括:开展海域空间资源调查,建立资源实物账户;开展资源价值评估,建立海域资源价值账户;构建海域资源资产-价值核算体系。 相似文献
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海域分等定级制度浅析 总被引：2，自引：0，他引：2
建立海域分等定级制度是完善海域有偿使用制度的重要举措。本文参考其他行业的分等定级制度，对我国海域的分等定级进行了研究，初步建立了海域分等定级程序：在海域分等定级技术规范的基础上，研究了海域分等定级中的一些理论问题，尤其对海域分等定级的因素、因子体系的建立作了详细的探讨；并讨论了海域分等定级制度的重要意义。 相似文献
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海域价格评估方法的探讨是当前海域研究的热点。以海域纯收益的确定方法作为研究对象,对海域纯收益作了界定,用两种方法测算海域纯收益,对于进一步探讨海域价格评估方法具有重要意义。 相似文献