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继1994年广西北海及海南岛等地出现房地产泡沫现象10年之后的2004年,我国房地产再度步入高峰,东部城市开始显示过热红灯,国家为避免重蹈10年前的经济影响,于2004年4月开始运用土地参与国民经济宏观调控政策措施,控制房地产膨胀.与房地产用地相关的政策主要有:严格实施土地利用总体规划和计划;严禁擅自修改和调整规划;严禁违规扩大城镇建设用地规模,严把建设用地审批关;坚决守住基本农田"红线"关;从严控制城市建设用地,特别是房地产开发用地;各类房地产用地主要用于普通商品住房、经济适用住房、危旧房改造和城市基础设施建设中拆迁安置用房等建设;严格控制高档商品住房用地,停止申请报批别墅用地.并在4月～10月份半年时间内,停止农用地转非农建设用地审批,采取6项措施清理整顿土地占用问题,其中与房地产最相关的是清理整顿经营性土地使用权招标、拍卖、挂牌出让中存在的问题. 相似文献
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从桐庐经济发展来看，“十一五”期间经济仍将处于快速增长期，适度的固定资产投入仍是推动经济增长的必要手段。依据目前形势分析，预测今后五年共需用地31871亩，其中工业用地13360亩。平均每年用地量2672亩；城市基础建设及交通用地约12161亩；经营性用地6350亩，主要用于房地产开发、旅游度假项目建设。因此，建设用地需求总量不会减少，基本农田与发展空间的矛盾、占用耕地与补充耕地的矛盾将更为凸现。针对当前国家对土地实行更加严格的土地管理和全县用地形势，要确保经济社会又好又快发展，必须转变土地利用方式，推行节约集约用地。 相似文献
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淳安县国土资源局严格建设用地规划审批，严格耕地占补平衡，严格耕地保护措施，“三严”严出了建设年年搞，耕地年年增的可喜局面。一是严格控制占用耕地搞建设。该局积极参与旅游规划修编、城市建设规划修编，严格把好土地利用规划关，对旅游开发、房地产开发、经济园区建设用地，哪怕投资瑞多、项目再大、效益再好，如要侵占耕地的，都一律红灯一盏。[第一段] 相似文献
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向存量建设用地要出路 总被引：1，自引：0，他引：1
4月29日，国务院办公厅发出紧急通知，要求集中半年左右时间，继续深入开展土地市场治理整顿，在治理整顿期间实行“三个暂停”，即：暂停审批农用地转非农建设用地；暂停涉及基本农田保护区调整的各类规划修改；对新批的县改市(区)和乡改镇，暂停修改涉及土地利用的各类规划。实行“三个暂停”后，如何在坚决贯彻中央决策的同时最大限度地满足经济建设的供地需求，保持经济的持续发展，成为摆在国土资源管理部门面前的一项新课题。针对这一情况，省国土资源厅适时提出，各级国土资源管理部门要正确处理保护资源与保障地方经济发展的关系，更新用地观念，树立集约合理用地的思想，向存量建设用地挖潜力、要出路，为地方经济发展及城市建设提供用地保障。当前，我省集约用地的潜力巨大。这其中包括：已批未用的建设用地；“空心村”整治等腾出的土地；闲置和低效利用的土地；破产、关闭、停产企业闲置的土地。这些土地如果都能充分利用起来，那么全省经济发展的用地需求就能得到有力保障。同时，集约挖潜的方式也很多，主要有：①制定集约用地指标，严格核定项目用地标准，提高单位土地面积利用效益；②实行用地方式多元化，按照建设项目性质，确定不同的供地方式，重点推广使用标准厂房；⑤加强项目审查，淘汰或重新处置用地效益低下、低水平重复建设的项目用地；④继续抓好“空心村”、砖瓦窑场和工矿废弃地的整治。按照省国土资源厅的统一部署，全省各市县国土资源管理部门积极行动，采取行之有效的措施，充分挖掘存量建设用地潜力，提高土地集约利用水平，充分利用已批未用土地、储备收购的土地、破产企业收回的土地等，来解决当前土地市场日益尖锐的供求矛盾，为地方经济发展及城市建设提供用地保障，取得了喜人的成果，从而保证了我省经济的持续快速发展。 相似文献
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土地违法执法难难于上青天 总被引：1，自引：0，他引：1
2006年，国土资源部对25座城市建设用地情况，进行了卫星遥感图片检查，结果基本证实了业内人士对土地法规遵守情况的悲观估计：在所有新增建设用地中，合法用地只占二分之一到三分之二。违法用地占三分之一算是管理比较好的，占二分之一算是正常。比如，有一座城市，市区2004年10月到2005年10月一年内，新增建设用地9084亩．其中合法用地5928亩，违法用地3156亩，违法用地占新增建设用地总数的35％。
我国的土地法律法规不可谓不严，违反规划占耕地必须拆除，非法占基本农田5亩就要判刑，非法批地基本农田5～10亩责任人就要降级或撤职，10亩以上就要开除公职。从字面上讲，笔者相信这是世界上最严厉的土地管理制度。耗费的精力不可谓不大，从1997年开始，不是冻结就是清理整顿，“运动”一个接着一个；领导人不可谓不重视，政治局几乎所有常委都做过批示，国家领导人讲话年年有，中央文件年年发。但为什么土地违法的形势依然严峻呢？个中原因固然很多，但有法不依、违法不纠、执行力不足是重要原因。 相似文献
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为推进土地市场化建设，全面准确地分析、评估当前房地产用地形势，沂源县国土资源局组成专项调查队伍，在短时间内对2004，2005年度沂源县辖区内房地产（商业、住宅）开发用地的数量质量、供应管理和投资销售等进行了一次综合性专项调查。调查中主动与建设、规划、计划、统计、房管等有关部门衔接，采取现场实地调研、电话咨询、与购买客户座谈等方式多渠道获取资讯，确保调查数据和调查结果的准确性、完整性。通过调查摸清了沂源县房地产用地市场价格趋势和市场供需状况，为政府宏观调控房地产市场，制定土地供应计划提供了重要依据，对于稳定房地产市场，促进经济社会发展打下了坚实基础。 相似文献
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一、集体建设用地流转方面存在的问题
1．城市近郊违法使用集体土地现象严重
大庆市近郊农村建设用地具有土地使用成本低，土地产出回报高的特点，同时借助城市的基础设施的便利和城乡廉价方便的劳动力资源，使一些使用土地的单位和个人冒着一定的投资使用风险，将企业建在农村建设用地的集体建设用地上。村属镇属企业、处在原始积累阶段的私营企业和手：[作坊主和从事多种经营的村民，违法用地现象尤为严重。以让胡路区富强村为例，比较成规模的企业有10多家，如华阳家具。作坊形式的小型的家具企业有21家；食品加工企业26家；旧物回收企业32家。这些企业或是协议或是租用，无一例外都是违法使用集体建设用地。 相似文献
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安阳市认真贯彻中央决策，通过节地挖潜，提高土地利用率，从1999年至今，共整理出城市建设用地2665亩，其中，存量土地1920亩，砖瓦窑场整治480亩，清理整顿土地市场265亩，有效地缓解了建设用地紧张的状况。实践表明，走集约用地之路是城市发展的必然选择。 相似文献
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《浙江国土资源》2008,(3):32
云南省政府和省国土资源厅明确，今年全省国土资源工作要突出“严管”这一主题，通过严格管理和科学管理，着力提高国土资源利用效益。该省政府要求，全省各级国土资源管理部门要继续保持高压态势，标本兼治，深入开展土地利用和矿产资源勘查开发违法违规行为查处工作。继续实行从严从紧的建设用地供应政策。要进一步巩固和完善经营性用地和工业用地招标拍卖挂牌出让制度，严格出让程序。严禁暗箱操作。要加强土地批后监管，严格土地用途管制，严肃查处“以租代征”、擅自改变土地用途、分拆批地、随意圈占土地等违法违规行为。要通过严管，强化土地利用总体规划的整体控制作用，至2010年，确保全省耕地保有量609．83万公顷、基本农田513．73万公顷保有面积不减少。要通过严管，使开发商的行为得到规范，失地农民的合法权益得到有效保护。在矿政管理中，要深入开展以金沙江流域为重点的整顿规范工作，切实加强“两权”审批管理和加大打击私挖滥采力度，把好矿权审批出让关、资源整合关和利益分配关。 相似文献
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随着工业化、城镇化和新农村建设的快速推进,城乡建设用地供需矛盾日益突出。从上世纪90年代后期开始,一些地方相继采取用地置换、周转和土地整理折抵等办法,盘活城乡存量建设用地,以破解城镇和工业园区建设用地不足的难题。2004年10月国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》提出, 相似文献
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城市总体规划与土地利用总体规划协调的目的是发挥城市土地利用规划与土地利用总体规划的用地指导和宏观调控作用，促进土地资源合理配置和利用；协调的中心内容是城市的用地规模和用地扩展方向；协调的重点是城市规模。 相似文献
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土地节约集约利用有三层含义：一是节约用地，建设用地尽量不占或少占耕地；二是提高投人产出强度；三是通过整合、置换和储备，合理安排土地供应的数量和节奏，改善建设用地结构、布局，提高土地配置和利用效率。笔者认为，要做到土地节约集约利用，关键是严格管理、加强规划、完善政策、建立机制，可采取以下途径。 相似文献
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山东省国土资源管理电视会议召开后，按照省会议精神的要求，日照市对如何贯彻落实省会议精神作了安排部署。①严格土地管理，切实加强耕地特别是基本农田保护。进一步明确地方政府主要负责人对该行政区域内的土地管理和耕地保护负总责的责任，坚决制止“以租代征”、“小产权”经营房地产等违法违规用地行为。②大力推行节约集约用地，保障经济建设用地需求。加强土地利用计划管理，从严控制建设用地规模。挖潜盘活存量土地，鼓励“城中村”实行平房改楼房，[第一段] 相似文献
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一是合理调整供地结构。科学预测房地产用地量，合理调整年度用地供应计划，适当增加普通住宅、廉租房和经济适用房等用地供应量，严格禁止别墅用地供应。二是完善土地出让信息披露制度。及时将房地产用地出让计划、地块信息、招拍挂结果公布在报纸、电视台、官方网站、大众公示栏等媒介，有效披露房地产土地出让情况。三是切实加大房地产囤积用地处置力度。对超出出让合同约定动工期满一年未动工的，从高收取闲置费，并责令限期动工开发；满二年未动工开发的，坚决收回土地使用权。 相似文献