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周刚志 《国土资源导刊(湖南)》2014,(1)
正回溯中国农村土地制度的历史变迁过程,或许对其未来的改革取向认识有所帮助。中国共产党十八届三中全会报告中提出:"建立城乡统一的建设用地市场。在符合规划和用途管制前提下,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价。"这一段表述引起了社会各界对于农村集体土地制度改革的热议。然则,中国农村土地制度未来究竟会如何变革?我们需要回溯中国农村土地制度的历史变迁过程,或许才能对其未来的改革取向获得一个较为清晰的认识。首先,我国农村的土地制度并非自始就实行集体所有制。1949年《中国人民政治协商会议共同纲领》第 相似文献
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城乡一体化背景下农村宅基地制度改革探索 总被引：4，自引：0，他引：4
当前我国一些大城市地区已经进入城乡—体化发展的阶段,城乡—体化发展要求协调统一的城乡经济社会管理体制,而目前农村居住用地制度与城市住宅用地制度的二元结构差异是不利于城乡协调发展的,出路只能是改革农村居住用地制度,使之既能保证农民的居住用地利益,又能与城乡统一的用地制度相协调。本文就农村居住用地改革的方案进行了分析,供参考。 相似文献
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长期以来我国农村公共产品处于严重的供给不足及结构不合理的状态,这已成为制约农村经济稳定发展的“瓶颈”因素。追根究底,影响农村公共产品有效供给的根本性因素在于制度方面的深层次原因。在对农村公共产品供给制度存在的问题进行分析的基础上提出了相应的优化构想。 相似文献
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农村公共产品供给制度问题及优化 总被引：1，自引：0，他引：1
长期以来我国农村公共产品处于严重的供给不足及结构不合理的状态，这已成为制约农村经济稳定发展的“瓶颈”因素。追根究底，影响农村公共产品有效供给的根本性因素在于制度方面的深层次原因。在对农村公共产品供给制度存在的问题进行分析的基础上提出了相应的优化构想。 相似文献
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正8月10日,国家土地督察西安局副专员马岩,青海省国土资源厅副厅长罗保卫调研湟源县农村宅基地制度改革试点进展情况,他们对已取得的成效给予了充分肯定,在调研中指出,大胆探索、勇于尝试,敢于创新、积极作为,全面推进以"四项内容"为主要任务的农村宅基地制度改革试点,让农民有更多的获得感、幸福感。湟源县自2015年3月启动农村宅基地制度改革试点任务以来,勇于创新探索,加强制度建设,着力实践推进,以努 相似文献
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多年来,农村宅基地受法律法规所限不能流转、抵押、转让,无法体现所具有的资产属性。中共中央办公厅、国务院办公厅《深化农村改革综合性实施方案》及其配套文件,为试点探索宅基地有偿使用制度和自愿有偿退出机制,农民住房财产权抵押、担保、转让的有效途径,提供了政策支撑。本文就农村宅基地抵押贷款这一新兴的农村宅基地流转方式进行探讨,通过分析当前农村宅基地抵押贷款产生的政策背景、需求分析及其探索实践,对农村宅基地抵押贷款的试点实施,提出相应的探讨和建议。 相似文献
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新型农村合作医疗的可持续性发展需要农民的积极参与、政府责任到位并完善制度设计。只有加强农村医疗卫生基础设施建设,巩固和健全县、乡、村三级农村医疗卫生服务体系和网络,加强农村基层医疗卫生队伍建设,培养农村需要的医护人员,提高农村卫生医疗机构的服务质量,才能促进新型农村合作医疗的可持续性发展。 相似文献
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近年来,利津县坚持深化土地使用制度改革,严格落实土地“五统一”的有关制度,积极探索土地开发复垦的路子,形成了土地运营的良好机制,不仅实现了政府的稳定收益,而且促进了城镇建设、招商引资和农村经济的发展,使政府获利、群众受益、经济社会发展三者得到了统一。1主要做法(1)建立土地收购储备制度,由政府牢牢垄断土地一级市场。由政府掌握经营性土地的“统一收购”和“垄断供应权”是进行土地资本运营的基础。一是对城区土地实行规划控制。先由县城建规划部门根据土地利用总体规划和城区总体规划,对近期建设需占用的各类用地所在功能区做… 相似文献
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对加快农村宅基地登记发证工作的思考 总被引：3，自引：0，他引：3
中共十七届三中全会通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,提出"完善农村宅基地制度,严格宅基地管理,依法保障农户宅基地用益物权"。完善农村宅基地制度,关键是要强化农村宅基地产 相似文献
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十七届三中全会决定中指出,"实行最严格的节约用地制度,从严控制城乡建设用地总规模.""农村宅基地和村庄整理所节约的土地,首先要复垦为耕地."而村容整洁是社会主义新农村的基本要求.但当前"空心村"已逐步成为制约新农村建设的瓶颈,广大人民群众要求改造"空心村"的呼声越来越强烈.据调查,天台县农村村庄用地面积8万亩(包括村内道路等用地),户均用地318平方米,人均用地105平方米,其中闲置房屋、废弃老屋、村内空闲地共1.24万亩,占村庄总面积的16%. 相似文献
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当前农村宅基地管理存在的问题及对策 总被引：2，自引：0，他引：2
农村宅基地是农民从农村集体经济组织分配取得的一项重要财产,它关系着农民一辈子的切身利益,农民将其视为"命根子".随着我国城市住房制度的改革和完善,无论是商品房还是房改房,所有者都可以将住宅连同相应土地使用权一起上市转让,进行自由交易.但是,受现有法律法规的约束,我国农村宅基地使用权交易市场尚未形成,农村宅基地尚无法进行合法流转.农村宅基地与集体经济组织成员的资格是联系在一起的,宅基地在一定程度上是对农村村民的福利和社会保障,是取得生存居住的权利,而城镇居民不享受此权利. 相似文献
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易可君 《国土资源导刊(湖南)》2014,(1)
正农村、农业与城镇发展是紧密相关、相辅相成的完整系统。不出所料,2014年的"一号文件"再次聚焦"三农",《中共中央、国务院关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》近期正式发布,已经发布这是中央一号文件连续第11年锁定"三农"问题。2014年中央一号文件可以用十四个字概括农业农村的工作目标,即:"保供增收惠民生、改革创新添活力"。文件确定,2014年及今后一个时期,要完善国家粮食安全保障体系,强化农业支持保护制度,建立农业 相似文献
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从《物权法(草案)》看农村土地承包经营权 总被引：1，自引：0，他引：1
农村土地承包经营权是农村土地制度的核心。由于历史的原因,我国现行的土地承包经营制度存在着一定的弊端,制约了农村经济的发展和土地使用制度的完善。2005年7月10日,《物权法(草案)》由全国人大常委会向全社会发布,广泛征求意见。《物权法(草案)》将农村土地承包经营权定性为 相似文献