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一、新一轮土地利用总体规划修编的背景与重要意义
1、新一轮土地利用总体规划修编的背景
土地、能源、矿产、水等自然资源，是经济社会可持续发展的物质基础和保障。我国在经济社会快速发展的同时，在资源和环境方面也付出了巨大代价，主要表现在经济增长方式粗放，资源消耗高，浪费大，污染重。在我国经济社会发展进入新的历史阶段，中央明确提出建设节约型社会，要求在社会生产、建设、流通、消费的各个领域，在经济和社会发展的各个方面，切实保护和合理利用各种资源，提高资源利用效率，以尽可能少的资源消耗获得最大的经济效益和社会效益。 相似文献
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国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知 总被引：2，自引：0，他引：2
《国土资源通讯》2005,(14):8-12
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:改革开放以来,特别是中央提出加快两个根本性转变以来,我国推进经济增长方式转变取得了积极进展,资源节约与综合利用取得一定成效。但总体上看,粗放型的经济增长方式尚未得到根本转变,与国际先进水平相比,仍存在资源消耗高、浪费大、环境污染严重等问题,随着经济的快速增长和人口的不断增加,我国淡水、土地、能源、矿产等资源不足的矛盾更加突出,环境压力日益增大。“十一五”是我国全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的关键时期,必须统筹协调经济社会发展与人口、资源、环境… 相似文献
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国土资源档案管理是国家档案管理的重要组成部分。土地资源、矿产资源作为生产资料和劳动对象,是人类生产活动不可或缺的重要因素,特别是在我国全面建设小康社会的今天,土地和矿产等资源更是支撑经济社会又好又快发展的重要物质基础。 相似文献
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资源开发与节约并重把节约放在首位 总被引：1，自引：0，他引：1
“十一五”是我国全面建设小康社会,加快推进现代化建设的关键时期。资源需求将持续大幅增加,但资源约束正成为影响我国经济社会可持续发展的主要“瓶颈”。国务院在建设节约型社会的指导思想中明确提出:坚持资源开发与节约并重,把节约放在首位的方针。我完全赞成。现就上地、矿产、海洋资源方面如何贯彻这个方针提出若干建议。一、一要吃饭,二要建设,土地供需矛盾十分突出,保护粮食自给的耕地安全底线受到威胁。 相似文献
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谈如何搞好矿产资源整合工作 总被引：4，自引：0，他引：4
我国是世界上资源消耗密集型的发展中国家。新中国成立50多年来,矿产资源开发有力支撑了社会主义工业体系的建立和国民经济的发展。在新的历史条件下,矿产资源的保障程度和供应能力已经成为能否实现可持续发展、全面建设小康社会宏伟目标的一个关键性因素。长期以来,由于矿业高 相似文献
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新农村建设中的农村公路用地问题 总被引：1，自引：0，他引：1
新农村建设的未来5年,农村公路将以每年16万公里的速度建设,农村公路用地需求预计将达800多万亩。作为农村最主要的基础设施建设,农村公路的布局必将影响农村的未来发展,因此,农村公路的建设需要与农村各资源要素统筹考虑,有效配置。土地作为新农村建设的核心要素,在新农村建设过程中不能单独行事,要与其他要素统筹考虑。在农村公路建设过程中应发挥土地宏观调控的职能,警惕城市的交通拥堵、汽车污染、能源高消耗等问题出现在农村,实现耕地保护和农村发展的双赢,实现新农村建设的可持续发展。 相似文献
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《国土资源通讯》2003,(3):55-57
国土资源是国民经济和社会发展的重要支撑,是全面建设小康社会的重要保障。江苏省提出了在全面建设小康社会的基础上,率先实现现代化的目标。全省经济发展的步伐明显加快,对资源的保护和集约利用提出了更高的要求。江苏是经济大省,但又是资源小省,无论是土地资源、还是矿产资源都十分有限,经济发展和资源短缺的矛盾十分尖锐。2002年,江苏省国土资源厅根据省委、省政府的要求,由厅领导带队,组成苏南、苏中、苏北3个调研组,就国土资源可持续利用问题进行专题调研。在深入调研的基础上,从全省经济发展和资源的实际出发,向省委、省政府提出了进一步深化土地使用制度改革,优化配置土地资源的意见。省政府对此十分重视,广泛征求意见,反复讨论,并于2003年2月10日印发了《关于深化土地使用制度改革,优化配置土地资源的意见》(苏政发〔2003〕14号)。该《意见》从土地利用规划的指导和调控、市场配制土地资源、盘活存量建设用地、建立耕地占补平衡机制、改进和完善征地制度、推进集体非农业建设用地使用制度改革等方面提出了优化配置土地资源的要求。其中建设用地定额指标管理、经营性项目用地计划管理、开发园区用地统一管理等措施,对促进经济和社会发展、推进土地资源的集约利用,具有十分重要的意义,对全国各地 相似文献
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在全国人民坚持一手抓抗击非典、一手抓促进经济发展的特殊时期,我们迎来了第13个全国“土地日”。今年“土地日”的宣传主题是“规范土地市场,促进可持续发展”。 人类社会跨入21世纪后不久,我国进入了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。人口众多、资源相对不足的基本国情,决定了我们必须始终坚持十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策。国土资源部肩负着我国土地、矿产、海洋等自然资源的调查、规划、管 相似文献
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我国土地资源集约利用概述 总被引：14，自引：0，他引：14
一、土地资源集约利用宏观背景与现实意义 (一)土地资源供需矛盾尖锐已成为我国可持续发展的重大瓶颈我国虽然土地资源总量丰富,但人均较为匮乏。以耕地为例,我国一直以不到世界10％耕地养活超过世界20％人口,而且长期以来都是世界上耕地资源消耗速度最快国家之一。与此相反,我国人口总量持续增加,加之食物消费结构随生活质量提高而改善,我国粮食安全压力长期存在并可能会有所加剧;由于今后十几年是我国工业化高峰阶段,尤其是“重型工业”的加快发展将进一步增大 相似文献
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我国 2 0 2 0年将建成全面小康社会 ,届时实现国民生产总值在 2 0 0 0年的基础上翻两番———达到 4万多亿美元 ,人均国民生产总值 30 0 0美元 ,这是党中央、国务院提出我国经济社会发展的重要阶段性战略目标。 2 0 2 0年实现全面小康社会 ,国家经济持续、高速、健康发展需要足够的能源与原材料供应 ;我国煤资源丰富 ,长期以来煤炭在我国一次能源生产与消费构成中均居主导地位 ,深入研究我国煤资源对全面建设小康社会的保障支撑 ,是我国国土资源分析研究面临的重要课题。1 980～ 2 0 0 0年 ,我国经济总量翻了两番、一次能源消费总量翻了一番… 相似文献
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发展循环经济,建设资源节约、环境友好型海淀是贯彻科学发展观,缓解资源环境约束,实现可持续发展战略的根本出路;是保持经济平稳较快发展、全面建设小康社会的迫切需要。在全面建设小康社会进程中,我区经济规模将进一步扩大,高科技产业不断推进,居民消费结构逐步升级,城市化步伐加快,但同时资源供需矛盾和环境压力加大,水、土地、能源等资源对区域持续发展形成“硬约束”,人地矛盾等问题尤为突出,截至2005年底全区仅有20平方公里左右的建设增量用地。特别是在海淀经济总量突破1000亿元大关,人均生产总值达到中等发达国家水平之后,经济已经步… 相似文献
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保护土地资源和保障发展的"两难"局面,是由我国基本国情决定的社会主义现代化建设过程中长期面临的课题。构建土地管理共同责任是破解"两难"问题的有效途径。本文分析了"两难"问题和土地管理共同责任的内涵,提出了构建包括建立健全地方党委土地管理的责任体系在内的土地管理共同责任的途径。 相似文献
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全面建设小康社会,是我们党新世纪新阶段的奋斗目标。要想实现这个目标,就必须以“三个代表”重要思想为指导,正确处理好人与资源环境的关系。只有这样,才能推进我国经济社会持续健康发展。一、正确处理好人口、资源和环境的关系至关重要全面建设小康社会,必须全面贯彻“三个代表”重要思想,必须树立可持续的发展观和科学的发展观,必须统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展。全面建设小康社会,要处理好十大关系:一是小康社会与社会主义初级阶段的关系,二是“总体小康”与“全面小康”的关系,三是工业化与信息化的关系,四… 相似文献
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我国人口众多、人均土地资源相对不足,土地后备资源十分稀缺,加之我国城乡建设用地结构不合理,更凸显了人地矛盾和土地资源稀缺问题。落实城乡建设用地增减挂钩政策,是贯彻落实国务院关于严格土地管理决定的要求,也是合理配置现有土地资源,改善农村生产生活条件和环境,实现城乡统筹,建立城乡统一的土地市场的必然要求,同时有利于缓解人地矛盾和解决土地资源稀缺问题。本文从农村居民点整理潜力、城镇建设用地需求量、城乡建设用地增减挂钩的潜力等方面对崇仁县城乡建设用地增减挂钩工作进行了分析。 相似文献
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近年来,浙江省湖州市强化“以亩产论英雄、集约促转型”理念,以优化土地资源利用方式和提高土地资源利用效率为核心,通过控、腾、节、增、拓、用等“六法”,深化节约集约用地,推进“空间换地”,取得了喜人成效.截至2013年年底,单位建设用地GDP、财政收入同比分别上升9.6％、11％,新增单位GDP、财政收入消耗新增建设用地同比分别下降13％、15％.近3年新供建设用地按期开工率达98％.2013年,全市盘活存量建设用地5129亩,闲置土地处置率达97％,被国土资源部评为全国土地市场动态监测与监管工作先进单位. 相似文献
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各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局),计划单列市国土资源行政主管部门,国家海洋局,国家测绘局,新疆生产建设兵团国土资源局,解放军土地管理局,部各直属单位,部机关各司局:党中央、国务院从全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的全局出发,对社会主义新农村建设作出了全面部署。各级国土资源部门一定要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻党中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的一系列重要指示精神,切实履行保护资源、保障… 相似文献
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土地出让金是国家财政收入的一部分。土地出让金制度的实行,有力地推动了我国工业化、城市化和城乡统筹发展,为推进现代化和全面建设小康社会发挥了强有力的支撑作用。但现阶段我国土地出让金在管理和使用制度上还有待进一步完善。土地出让金征收现状及存在问题——土地出让金征收环节衔接不紧密。国务院办公厅于2006年12月发布的《关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》明确规定：＂土地出让收入由财政部门负责征收管理, 相似文献