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土地储备，是指通过依法收回、收购、置换和统征方式取得土地储存和前期开发的行为。它的主要职责是：根据土地利用总体规划，城市发展战略和土地市场需求，制定收购储备计划；对符合收购条件的土地进行收购；对依法收回的违法用地规划区内的国有闲置土地和空闲地、企业低效利用的土地进行收购储备；筹措和管理土地储备资金；对收购储备的土地进行出让前的整理工作。几年的实践说明，这种土地收购储备机制符合我国的国情和市场规律。储备土地出让后取得了很好的经济、社会效益。一是进一步培育和规范了土地市场，促进了国有存量土地的有序流转。二是收购的土地都是在近期能够开发、有升值潜力的，加快了旧城改造的步伐。三是盘活了企业低效利用的土地，通过招商引资，推进了企业改革。四是显化了土地资产价值。资源得到合理配置，增加了政府收益。虽然土地收购储备效果明显，但随着土地收购储备实践的深入，土地收购储备工作也面临许多的挑战。土地收购储备工作随之显化、不能不引起我们的重视并采取相应对策。 相似文献
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11年的探索与实践——我国土地储备制度建设的现状与发展 总被引：1，自引：0，他引：1
储备时代的来临不久前下发的《国务院关于促进节约集约用地的通知》提出,要充分发挥市场配置土地资源基础性作用,完善建设用地储备制度。此前,第一部规范我国土地储备工作的全国性法规——《土地储备管理办法》正式发布实施。《办法》首次对市、县政府储备土地的主体、范围、程序和管理进行了规范,这标志着中国土地供应储备时代的来临。 相似文献
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张中强 《资源导刊(河南)》2018,(10)
正近日,河南省国土资源厅、省财政厅等4部门联合发布《河南省土地储备暂行办法》(以下简称《办法》),进一步依法严格实施土地集中统一管理,抓好土地供应全流程管理,实现土地高效配置和合理利用,为高质量发展提供用地保障。《办法》包括土地储备功能范围与规模、储备土地前期开发、储备土地的管护与供应等9个部分38条。《办法》对纳入储备土地的范围进行了界定,商业和商品住宅用地必须全 相似文献
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土地收购储备迄今已走过了8年历程。但是，土地收购储备工作是一项新生事物，实际工作起来涉及的部门多、领域广。虽然国外土地储备工作开展的较早，但由于社会制度的不同，可比性较少。因此，土地收储工作仍然是在探索中前行。《中华人民共和国土地管理法》(以下简称《土地管理法》)早于土地收购储备出现之前制定，有关土地收购储备工作的法律依据不足， 相似文献
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城市土地储备问题研究进展(上) 总被引：2，自引：0，他引：2
1999年6月,国土资源部以内部通报的形式向全国转发了《杭州市土地收购储备实施办法》和《青岛市人民政府关于建立土地储备制度的通知》。2001年4月30日,国务院颁布的《关于加强国有土地资产管理的通知》中指出: “为增强政府对土地市场的调控能力,有条件的地方政府要对建设用地试行收购储备制度”。此后,城市土地储备工作在全国得到了迅猛发展,据对全国30个省(西藏除外)的调查,截至2001年8月,共有 相似文献
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一、土地收购储备制度建设情况2001年4月省厅出台了《加强国有土地储备管理工作实施意见》黑土资发[2001]99号文件。在该文件中对土地储备的形成及程序、土地的收回、收购、开发利用、机构职责和储备资金的来源等都做出较为全面的规定。 相似文献
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储备土地是指地方政府依法取得储备以备供应的土地。储备土地的方式一般为收回、收购、优先购买、征收、征用等。完成土地收储后,由政府的土地储备机构掌握,地方政府根据城市发展需要和土地市场需求状况,按照土地供应计划适时供应市场。 相似文献
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对我国城市土地储备制度的综合考察 总被引：1，自引：0，他引：1
1996年8月,我国第一家土地储备机构——上海市土地发展中心诞生;1997年8月,杭州土地储备制度开始启动,其建设成果和经验在1999年全国土地集约利用市长研讨班上引起了强烈反响;1999年6月,国土资源部以内部通报形式转发《杭州市土地收购储备实施办法》和《青岛市人民政府关于建立土地储备制度的通知》,并向全国推广杭州、青岛两市开展土地储备的经验;2001年4月30日《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》(国务院15号文件),明确要求“有条件的地方政府试行收购储备制度”。从此,众多城市纷纷成立土地储备机构,土地储备工作在全国迅速展开。… 相似文献
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青岛市城阳区国土资源局推行精细化管理，催生优质、高效、全能型服务。一是在工作机制上求精细。在深入调研、广征意见的基础上，以城阳区政府名义先后制定出台了《关于全面推进土地使用权改革意见》、《城阳区国有土地储备办法》、《城阳区经营性土地使用权公开招标拍卖挂牌办法》等一系列规范性制度规定，建立起了土地收储供“三个一”机制，即“一个渠道进水、一个池子储水、一个龙头放水”，保证了土地统一收购、统一储备、统一供应，从源头上使“招拍挂”运作程序有法可依、有章可循。2006年以来，通过收购改制企业零散土地，盘活旧村址用地，整合闲置、抵押土地等措施，畅通“进水”渠道，扩容“蓄水”池子，严把“放水”闸门，使土地储备保有量达到232公顷。 相似文献
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土地储备是一种经营活动，风险是不可避免的。如何进行风险分析和控制，是值得研究的问题。
大庆市土地收购储备中心在立足本市实际的基础上，通过对产业政策、年度经济发展目标，房地产市场供需分析，研究制订了《大庆市国有土地储备办法》和《大庆市国有土地储备工作程序规定》。对土地储备风险控制措施进行明确规定。具体体现为： 相似文献
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城市土地储备机制的运作过程包括土地征购、土地整理、土地储备和土地供应4个阶段,一方面表现为土地使用权的流转,另一方面表现为土地资产的流动。由于土地资产价值巨大,土地整理费用（特别是拆迁、安置费用）比较高,在土地征购、土地整理和土地储备过程中必然要以大额资金占用为条件,并且要到土地供应阶段才能收回。因此,收购储备工作中的资金问题不仅关系到储备机制能否有效运转,而且也关系到土地市场化运营的绩效。笔者作为一名基层收购储备工作者觉得从下列方面可以比较好地解决收购储备工作中的资金问题。 相似文献
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杨徽 《国土资源导刊(湖南)》2007,4(2):53-53
近年来,株洲市在做大做强土地储备方面进行了积极的探索,通过健全体制,激活机制,广泛融资,增加储备,积极招商,深度开发,土地储备工作取得了长足的发展,共累计融资近9亿元,报批建设用地7612亩,收购、收回储备土地1040亩,出让储备土地50宗,共计2390亩,出让收入近10亿元,在经营城市、建设城市、调控房地产市场等方面发挥了重要作用。 相似文献
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宁波市土地储备的探索与思考 总被引：1，自引：0，他引：1
土地储备机制是我国城市用地制度的一大创新，近年来不少城市已开始实行。我市从1999年以来也陆续建立了这一机制，并于2001年4月建立了宁波市城市土地储备中心，对土地储备这一新生事物进行了积极的的实践和探索。至今，全市已建立土地储备机构9个，编配工作人员56名；收购储备土地168幅1071公顷，用于土地收购储备资金近55亿元；已出让74幅422公顷，合同出让金75亿元。其中市级已收购储备土地25幅377.8公顷，用于土地收购储备资金43亿元；已出让9幅136.7公顷，合同出让金37亿元。土地储备机制的建立，对于合理利用城市土地、促进城市建设… 相似文献
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自2004年以来，南阳市土地储备中心晋格为副处级，土地储备机制进一步完善，“一个渠道进水，一个池子蓄水．一个龙头放水”的土地收购供应体系更加到位；土地收购储备工作成效日益显现。2004年．全市共储备各类土地68．19公顷．其中市一中对面80亩储备土地以高出底价3080万元成交，为市政府创收6880万元。 相似文献
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近几年，在土地管理制度创新中，土地收购储备制度引人注目。它被形象地概括为“三个一”，即一个渠道进水（政府统一征用、收购和回收土地），一个池子蓄水（政府统一储备土地），一个龙头放水（政府统一供地）。加大土地储备力度，拓展土地储备范围，真正做到垄断一级土地市场，盘活存量土地，培育房地产市场，所有这些工作都有效调控了城市土地市场的有序发展，[第一段] 相似文献
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所谓土地储备，就是城市政府按照法律程序，运用市场机制，按照土地利用总体规划和城市规划，对通过收回、收购置换、征用等方式取得的土地进行前期开发，并予以储存，以供应和调控城市各类建设用地需求的一种经营管理的机制或行为。[第一段] 相似文献
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近几年，国家越来越强有力的宏观调控之手，把土地储备推到了土地市场的风口浪尖上。为加强土地管理，规范土地储备管理行为，2007年11月，国家出台了《土地储备管理办法》，这是首部全国性的土地储备管理办法。随着《土地储备管理办法》的出台，我国土地市场的调控也进入一个新的时代。新形势下如何提升储备资金的财务管理能力，成为摆在每位储备财务人员面前的重要课题。 相似文献
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城市土地储备问题研究进展(下) 总被引：3，自引：0，他引：3
城市土地储备的收购范围、储备方式问题 这方面有存量论、存量一增量结合论两种观点。为了调控土地市场、政府手中必须保持一定的储备量，以平抑市场的供需矛盾，“熨平”城市土地市场的波动。目前，各地城市土地储备机构的土地收购范围基本上是定位于建成区的存量土地，范围比较窄，而且基本上是局限于城市建成区。土地储备中心实行“一个口子进，一个口子出”的政策以后，郊区和城乡结合部成了开发商重点选择之地，这影响了城区的土地储备效益， 相似文献