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目前我国经济和城市化高速发展,城市化和经济发展对建设用地的巨大需求进一步吞噬耕地资源,使原本相对稀缺的耕地逐年减少,建立和完善耕地保护体系追在眉睫.而发达国家在耕地保护、土地用途管制等方面的成熟经验对我国耕地保护工作具有重要借鉴意义.本文通过对美国及日本两国耕地保护方法的归纳和总结为我国的耕地保护提出一些建议. 相似文献
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《地理与地理信息科学》2016,(5)
我国正处于高速城市化阶段,如何协调城市扩张、耕地保护与生态保育对土地资源需求的矛盾是当前我国土地利用中面临的主要问题。该文采用LANDSCAPE模型,以武汉市为例,以城市扩张、耕地保护和生态保育的协调为目标,开展土地利用布局优化。结果表明:1)在满足城市扩张规模与粮食安全的条件下,优化后城镇用地扩张对区域生态系统服务价值侵占仅为未优化布局的64%,该文提出的优化模型能显著提升城市扩张、耕地保护与生态保育的协调程度。2)当前城市扩张过程中土地系统生态服务价值流失过快,特别是城市中湖泊和草地大量减少,因而有必要改变当前的城市扩张模式,采取以城市化为导向的生态化发展政策,以实现城市扩张、耕地保护与生态保育的协调。研究结果可为武汉市土地利用优化布局和合理利用提供科学依据,也可为快速城市化进程中城市扩张、耕地保护与生态保育的协调提供方法支撑。 相似文献
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城市化进程中的土地资源优化配置研究——以湖南省为例 总被引：3，自引：0，他引：3
土地资源的优化配置足目前中国城市化进程中面临的重要问题.运用定量与定性相结合的方法,明确了城市化与土地资源优化配置两者良性的互动关系,在促进"中部崛起"的战略背景下,以湖南省为例,探讨其城市化发展水平落后的现状特征和土地利用中存在的主要4个问题,最后提出了湖南省在城市化进程中土地资源优化配置的四大对策,即制定科学的综合规划体系,重视区域与城乡协调发展,构建合理的城镇体系;注重城市内涵发展,提高城市土地利用集约度;控制城市建设用地,切实保护耕地;重视生态环境保护,树立可持续性利用土地的理念.以确保城市化进程中土地资源的优化配置. 相似文献
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在分析1996～2004年福州市城市化发展和土地利用动态变化的基础上，探求城市化与土地利用变化之间的内在关系，然后选取代表性指标对建设用地和耕地数量与各自的驱动变量进行相关性分析，最后构建了驱动模型。结果表明：（1）1996-2004年，福州市土地利用结构变化明显，土地利用空间变化较大；（2）地均GDP的提高、GDP总量和全社会固定资产投资额的增长是建设用地拓展的主要驱动力；（3）耕地变化的最主要驱动力则是建设用地占用、粮食播种面积和耕地保护政策强度。 相似文献
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鄂尔多斯市国土资源局始终认真贯彻落实《土地管理法》和《基本农田保护条例》,坚持“十分珍惜和合理利用土地,切实保护耕地”的基本国策和“保护耕地,保护我们的生命线”的基本方针,在服务和保障经济社会快速发展的同时,严格落实耕地保护、基本农田保护责任制,紧紧守住耕地“红线”不放松,全市耕地特别是基本农田得到了有效保护,耕地总量实现了动态平衡.
(一)健全耕地保护目标责任制,完善目标责任考核体系.
为确保全市耕地特别是基本农田数量不减少、用途不改变、质量不降低,按照《基本农田保护条例》等有关要求,市政府与各旗(区)、旗(区)与各苏木乡镇、乡镇与村、嘎查层层签订了耕地保护和基本农田保护目标责任书,把保护面积落实到了地块,责任落实到人. 相似文献
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35 a来海南岛耕地变化与人口经济发展间的相关分析 总被引：15，自引：2，他引：15
采用1970—2004年的统计资料,用统计方法,研究了近35a来海南岛耕地变化过程与人口增长、经济发展之间动态变化关系,建立了耕地资源减少量与人口总数、固定资产投资总额、人均GDP和城市化水平间的三个曲线相关模型。结果表明:①35a来海南岛耕地资源变化的最主要驱动力是国家政策引导和调控下的人类社会经济活动。②海南岛人口增长、经济发展与耕地面积变化之间存在着比较明显的呈类似库兹涅茨曲线倒“U”型关系,耕地减少量呈现先减小后增大再减小的趋势。③从优化耕地库兹涅茨曲线的角度出发,提出了现阶段协调人口增加、经济发展与耕地保护的政策建议:加快现代土地市场体系建设,提高土地资源市场化配置程度,将土地利用的外部性内部化;进一步明晰产权,改革征地制度,强化耕地管制手段;建立有效的土地利用技术创新机制和技术体系;强化最严格保护耕地的意识。 相似文献
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城市边缘带是土地利用矛盾最尖锐的、耕地流失主要的发生区域。城市发展的需求、比较利益的驱动、地价的导向、现行土地政策的某些缺陷是农地非农流转的主要动因。本文提出建立“基本农田保护补偿基金”，让基本农田保护的“非市场”生态服务功能和社会保障功能得到经济上补偿，是一项控制城市边缘带农地非农流转和保护耕地的根本性战略措施。 相似文献
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土地是不可再生资源。土地问题关系国计民生,涉及子孙后代。耕地稀缺,人口增长,耕地的后备资源日益匮乏。而近年来,农村小集镇的扩张、乡企圈占良田、农村村民建房用地中突击建房、农民种养挖田破坏耕作层,致使耕地被蚕食的现象屡见不鲜,使“十分珍惜、合理利用和切实保护耕地”基本国策受到挑战。农村土地违法现象林林总总,违法事实方方面面,不一而足。但从农村土地违法现象中把脉违法当事人违法心态,寻求诱发农村土地违法成因,进而有针对性地进行预防和惩治,就能避免、减少农村土地违法行为发生,守住耕地保护这条不可逾越的“红线”。 相似文献
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耕地与粮食安全战略：藏粮于土,提高中国土地资源的综合生产能力 总被引：54，自引：0，他引：54
耕地资源的数量和质量是粮食生产的基本保证,耕地资源安全是中国粮食安全的关键。我国耕地安全是基本态势是：人均耕地不足、后备资源有限、地域分析布失衡。世界粮食态势同亲不容乐观,中国粮食问题全球瞩目。要保证我国耕地与粮食安全,从根本上解决“藏粮于库”问题,有必要实施“藏粮于土”计划,全面提高中国土地资源的综合生产力。其主要战略内容是：切实保护耕地,建立国家级耕地保护区;实施土地整理,提高土地资源利用率, 相似文献
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城市边缘带农地流转驱动因素及耕地保护对策 总被引：17，自引：0，他引：17
城市边缘带是土地利用矛盾最尖锐的、耕地流失主要发生区域。城市发展的需求、比较利益的驱动、地价的导向、现行土地政策的某些缺陷是农地非农流转的主要动因。本文提出建立“基本农田保护补偿基金”，让基本农田保护的“非市场”生态服务功能和社会保障功能得到经济上补偿，是一项控制城市边缘带农地非农流转和保护耕地的战略措施。 相似文献
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当前我国农地整理有关问题探讨 总被引：6，自引：0，他引：6
耕地是土地的精华,保护耕地就是保护我们的生命线。随着经济的发展,耕地保护的形势日趋严重。如何保护耕地,怎样才能在耕地数量稳定的情况下,提高耕地对生存与发展的保障能力等已成为人们关注的焦点。文章讨论了农地整理中出现的耕地质量、生态环境等问题。并针对这些问题,提出了相应的解决对策。 相似文献
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《西部资源》2013,(5)
国土资源部、住房城乡建设部今日下发紧急通知,要求全面、正确地领会十八届三中全会关于建立城乡统一的建设用地市场等措施,严格执行土地利用总体规划和城乡建设规划,严格实行土地用途管制制度,严守耕地红线,坚决遏制在建、在售“小产权房”行为.
为全面正确地贯彻落实党的十八届三中全会《决定》,坚决遏制最近一些地方出现的违法建设、销售“小产权房”问题,现就有关事项紧急通知如下:
一、正确认识“小产权房”问题的危害性和严重性
建设、销售“小产权房”,严重违反土地和城乡建设管理法律法规,不符合土地利用总体规划和城乡建设规划,不符合土地用途管制制度,冲击了耕地保护红线,扰乱了土地市场和房地产市场秩序,损害了群众利益,影响了新型城镇化和新农村建设的健康发展,建设、销售和购买“小产权房”均不受法律保护.要全面、正确地领会十八届三中全会关于建立城乡统一的建设用地市场等改革措施,坚持依法依规,严格执行土地利用总体规划和城乡建设规划,严格实行土地用途管制制度,严守耕地红线,坚决遏制在建、在售“小产权房”行为. 相似文献
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耕地与粮食安全战略:藏粮于土,提高中国土地资源的综合生产能力 总被引：9，自引：0，他引：9
耕地资源的数量和质量是粮食生产的基本保证 ,耕地资源安全是中国粮食安全的关键。我国耕地安全的基本态势是 :人均耕地不足、后备资源有限、地域分布失衡。世界粮食态势同样不容乐观 ,中国粮食问题全球瞩目。要保证我国耕地与粮食安全 ,从根本上解决“藏粮于库”问题 ,有必要实施“藏粮于土”计划 ,全面提高中国土地资源的综合生产力。其主要战略内容是 :切实保护耕地 ,建立国家级耕地保护区 ;实施土地整理 ,提高土地资源利用率 ;建设基本农田 ,提高土地资源生产效率 ;建立小区平衡机制 ,提高农业资源区域配置效率 ;立足全部国土 ,挖掘非耕地食物资源生产潜力。 相似文献
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北京耕地流失的时空动态与调控途径研究 总被引：11，自引：1，他引：10
在国际学术前沿土地变化科学的概念框架下, 耕地非农化及其调控机制研究成为核心问 题之一。研究中国快速城市化地区耕地非农化的驱动力及其调控机制, 不仅是现实的迫切需求, 也可在国际相关学术领域做出独特贡献。以北京为案例进行研究发现: 1996~2004 年北京土地利 用变化中, 大多数地类转换都与耕地直接有关, 耕地流失是北京土地利用变化的核心问题; 城镇 扩展主要占用耕地, 且耕地生产力高的平原地区因建设占用而流失的耕地量大; 远郊山区耕地被 建设占用的压力相对较小, 但被生态用地占用的压力相对较大; 人口增长、经济发展、政府行为与 决策是北京等经济快速发展地区耕地流失的重要驱动因素, 解决途径关键在于寻求耕地保护与 耕地非农利用之间的平衡点、积极发挥土地管理政策的调控作用。 相似文献
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基于四十二国样本的工业化、城市化与耕地变化机制研究 总被引：1，自引：0，他引：1
为了深入研究工业化、城市化与耕地变化之间的相互影响及工业化、城市化对耕地变化的相对贡献,从世界200多个国家中选取42个国家和27年(1982-2008)的时间段作为样本,运用PVAR模型进行实证分析.结果表明,工业化、城市化的发展是耕地减少的原因之一,耕地增加、城市化发展对工业化发展具有促进作用,耕地增加、工业化发展可以促进城市化发展.从方差分解的结果看,工业化、城市化对耕地减少作用有限,工业化、城市化的快速发展不是耕地面积加速减少的必然条件;耕地自身冲击对耕地变化贡献占近70％,说明耕地变化的主要驱动力来自于工业化、城市化发展之外. 相似文献
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宅基地粗放利用与城市化进程对空间苛求之间的矛盾已日趋白热化,在耕地保护的压力下,各方正在试图从中寻找解决问题的办法。本文首先对我国目前宅基地制度的现状及弊端进行分析,在此基础上提出了城市化进程中宅基地入市流转的必要性与可行性以及设计思路,为土地使用制度改革提供参考。 相似文献
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加速的城市化进程导致越来越多的耕地被占用,在耕地资源供给不足情况下高质量的农田受到巨大威胁,进而可能对中国粮食安全构成威胁。尽管已对中国耕地质量的空间格局进行了评估,但其随时间变化的情况未见报导。本研究利用MODIS的净初级生产力产品(MOD17)数据,基于发展的累积概率分布法确定耕地质量标准,以2000–2005年、2005–2010年和2010–2015年三期基于Landsat遥感的土地利用变化(LUCC)数据,得到低、中、高质量农田的空间分布,定量分析城市化占用耕地的数量和质量。结果表明,城市化占用耕地面积占耕地减少总面积的比例由2000–2005年的47.29%增加到2010–2015年的77.46%。2000年,中国耕地质量以中低产田为主,分别占全国耕地面积的40.81%和48.74%,高产田仅占10.44%。随着建设用地规模的扩大,城市化占用高产田面积在全国耕地面积中的比例从2000–2005年的9.71%上升到2010–2015年的15.63%,高产田受到严重威胁。从空间上看,该现象已由华东、华南向中西部地区转移,尤其是西北地区,其2010–2015年建设占用耕地面积中,高产田达到52.97%。本研究不仅提供了一种评价耕地质量的方法,同时揭示了城市化进程占用高质量耕地的趋势。未来占用高质量农田的趋势可能会持续,必须构建以振兴乡村为主的新型发展模式,可能是缓解土地资源紧缺情况下城市化和粮食安全矛盾的可选途径,值得土地利用规划和政府决策给予重视。 相似文献