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一、城市土地储备制度现状1．城市土地储备制度概述城市土地储备制度是指由政府或政府委托的机构通过征收、收购、转换、转制和收回等方式,从分散的土地使用者手中把土地集中起来,并由政府或政府委托的机构进行土地开发。在完成了一系列前期开发工作后,根据土地出让年度计划,有计划地将土地投入市场的制度。 相似文献
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收购储备土地的抵押研究 总被引：2，自引：0，他引：2
土地收购储备是指为了满足公共利益的需要、促进城市土地的综合开发和城市的均衡发展、调控土地市场的平稳运行,政府授权或委托专门机构,依据城市规划和土地利用规划对特定范围内的土地,依法通过土地征用、土地使用权收回、土地购买等方式强制取得并对相关土地权利人进行公平补偿后,对取得的土地进行必要的开发、整理和储备,以便由政府划拨给公益事业单位使用或予以集中出让的行政行为。土地收 相似文献
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所谓城市土地储备,是指城市人民政府委托的机构按照一定的法律程序,运用市场机制,通过征用、收购、置换、转制和到期回收等方式把分散的土地集中起来,并由政府或政府委托的机构统一进行整理,然后进行储备,再根据城市总体规划、土地利用总体规划和经济发展的客观需要将储备的土地有计划地投入市场, 相似文献
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英国的土地制度历史悠久,体系完整,法律和政策具有延续性。对英国土地制度中的土地产权及其登记、土地利用规划、土地开发与保护、土地征用等方面进行研究,对我国土地管理实践和相关制度的建立与完善具有积极的借鉴意义。1土地管理体系英国在中央一级没有统一的土地管理机构,而是由各机构分别执行相应土地管理职能,分类管理。英国涉及土地管理的机构主要有:副首相办公室(ODPM)(2006年5月起改组为社区和地方政府事务部)、环境、食品和农村事业部(DEFRA)、林业委员会以及司法部等。副首相办公室是一个综合性的政府管理部门,主要负责城市发… 相似文献
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对我国城市土地储备制度的经济学思考 总被引：2，自引：0，他引：2
城市土地储备制度,是指城市土地储备机构通过征用、收购、置换、转制和到期回收等方式从分散的土地使用者手中把土地集中起来,并由土地储备机构统一进行士地整理,然后进行储备,再根据城市总体规划土地利用总体规划和经济发展的客观需要将储备的土地有计划投入市场的制度。日前该制度已在全国70多个城市实施。 相似文献
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建立城市土地银行的构想 总被引：1，自引：0，他引：1
城市土地银行的职能 城市土地银行是指代表城市政府集中进行土地收购、整理、储备、供应和开发的专门机构,它是城市政府参与和调控土地市场的基本工具。由于城市土地银行具有管理城市建设用地功能,在融资渠道上与金融机构联系紧密,而且在土地资源配置和土地资产增值方面具有类似商业银行在金融市场中的地位和作用,因此土地银行具有以下基本职能: 相似文献
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早在1999年安阳市就提出了“控制总量、审核用量、盘活存量、适度增量、提高质量”的思路,并出台了《安阳市土地储备实施办法》,在河南全省率先成立了市级城市土地储备机构,实现了政府对土地供应的集中统一管理。目前,共储备土地3063亩。在土地供应方面,建立了“公开、公平、公正”的土地交易市场,对经营性土地的招标、拍卖、挂牌比例也由建立土地储备制度前的1宗提高到目前的93%。 实施土地收购储备制度对于培育和规范城市土地市场,盘活企业存量土地,落实城市规划,增加政府土地收益,显化土地资产,合理利用土地资源,加快城市建设等方面具… 相似文献
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江苏省国土资源厅土地利用处 《江苏国土资源》2003,(6):13-16
新形势下城市土地资源的开发和利用必须加强政府宏观调控，提高经营管理水平、当前土地供应、城市土地经营与管理存在不少问题。结合我省实际介绍了这方面的情况。同时对土地市场建设等问题提出了对策与建议。 相似文献
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土地收购储备制度，是我国各地政府为适应经济体制改革和经济增长方式的转变要求，促进城市土地集约利用而进行的积极探索。近年来，我国土地收购储备制度建设得到长足发展，从1996年全国第一个土地储备机构——上海土地发展中心成立至今，全国已建立的土地收购储备机构达1700多家，几乎所有城市政府都普遍开展了土地收购储备工作。收购储备制度的建立，增强了政府统一供地的力度，增加了政府的土地收益，为城市建设积聚了资金，推动了全市经济和社会的可持续发展。 相似文献
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建立合理的城市土地增值回收制度 总被引：1，自引：0，他引：1
城市土地增值是指由于城市经济发展和土地投资改良以及对土地的规划和管理等而形成的地价上涨.土地增值主要有四种情形:(1)随着社会的发展、经济的增长、人口的增加,人类对土地需求日益增大,从而造成土地的供不应求,引起的土地增值;(2)政府对城市基础设施如交通、供电、供水、通讯和公共设施如学校、医院、文化及商业设施等进行投资改造,使城市土地开发利用能获得更高的开发收益,从而导致地价上涨;(3)由于城市规划变化,使土地利用条件发生改变,在变化方向有利于土地高效利用时,引起地价上涨;(4)土地使用者对土地进行投资改造,提高土地效用引起的土地增值.上述四个方面的增值收益从分配角度分析讲,在土地公有的体制下,第一方面的增值属国家所有;第二、三方面两个增值源自城市政府对土地的投资及规划条件改变,故其增值收益应归城市政府所有;只有第四方面的增值属于土地使用者的贡献,增值收益应归土地使用者所有. 相似文献
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储备土地是指地方政府依法取得储备以备供应的土地。储备土地的方式一般为收回、收购、优先购买、征收、征用等。完成土地收储后,由政府的土地储备机构掌握,地方政府根据城市发展需要和土地市场需求状况,按照土地供应计划适时供应市场。 相似文献
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城市土地储备制度,是政城府依照法律程序,运用市场机制,按照土地利用总体规划和城市规划,对通过收回、收购等方法取得的土地进行前期开发、整理,并进行储存以供应和调控城市各类建设用地的需求,确保政府能垄断土地一级市场的一种管理制度。城市土地储备制度的建立,使得城市政府垄断了土地一级市场, 相似文献
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目前，我国城市土地资源配置正处于一个从无偿、无限期、无流动使用向有偿、有限期、有流动使用转化的阶段，城市政府经营土地过程中出现了土地一级市场供应量失控、土地市场化程度不高、土地储备难以大规模推广等多方面的问题，为促进城市的可持续发展，优化城市经营土地机制，实现高效经营城市土地势在必行。 相似文献
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土地收购储备制度是一种政府和市场相结合配置土地资源的新机制,是一种经营土地、经营城市,促进国有土地资产保值增值的行之有效的方法。它对培育和规范城市土地市场,盘活企业存量土地,落实城市规划,增加政府土地收益,显化土地资产,合理利用土地资源,加快城市建设步伐等方面具有积极的作用。[第一段] 相似文献
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所谓土地储备,就是城市政府按照法律程序,运用市场机制,按照土地利用总体规划和城市规划,对通过收回、收购置换、征用等方式取得的土地进行前期开发,并予以储存,以供应和调控城市各类建设用地需求的一种经营管理的机制或行为。[第一段] 相似文献
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城市土地储备问题研究进展(下) 总被引：3，自引：0，他引：3
城市土地储备的收购范围、储备方式问题 这方面有存量论、存量一增量结合论两种观点。为了调控土地市场、政府手中必须保持一定的储备量，以平抑市场的供需矛盾，“熨平”城市土地市场的波动。目前，各地城市土地储备机构的土地收购范围基本上是定位于建成区的存量土地，范围比较窄，而且基本上是局限于城市建成区。土地储备中心实行“一个口子进，一个口子出”的政策以后，郊区和城乡结合部成了开发商重点选择之地，这影响了城区的土地储备效益， 相似文献
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城市土地是城市经济发展的最基本要素,是城市各种资源配置的载体。我市土地储备工作经过多年的积极探索,围绕中心,服务大局,积极应对复杂多变的宏观经济形势,最大限度地发挥职能作用,已经实现了由小步启动向规范运作的转变。当前土地收购储备出让机制已经建立并得到了逐步完善,有效促进了房地产市场的稳定发展,保障了城市建设和政府经营土地的供应。同时,对政府促进城市土地的合理利用,增强房地产市场的调控能力也发挥了积极作用。 相似文献