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《李毅中怒斥小煤矿最后疯狂关矿死限提前半年》(见2007年01月29日《经济观察报》)报道,内蒙古煤炭工业局局长王旺旺说,由于相关规章的缺失影响了关闭进度。笔者以为,关闭“非法煤矿”不但存在“相关规章的缺失”,而且作为关闭“非法煤矿”的最高级别的行政法规《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(以下简称《特别规定》)第十三条关于关闭煤矿应当“吊销相关证照”的规定,也与《行政许可法》的相关规定相抵触,成了延误关闭“非法煤矿”进程的一个障碍。 相似文献
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中新社北京8月23日报道, “22 日,国务院办公厅向全国发出 了《关于坚决整顿关闭不具备安全生 产条件和非法煤矿的紧急通知》“, 《通知》要求“凡已经投资入股煤矿 (依法购买上市公司股票的除外)的国 家机关工作人员、国有企业负责人, 自《通知》下达之日起一个月内,即 九月二十二日前,必须撤出投资,逾 期不撤出投资的,依照有关规定给予 处罚”。国家工作人员不得经商办企 业,这是党和国家规定已久的禁令, 相似文献
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<正>国家安全生产监督管理总局近日表示,将扎实推进小煤矿整顿关闭,2015年关闭2,000处以上、2016年全国煤矿压减至1万处以内。国家安全生产监督管理总局受国务院委托,向十二届全国人大常委会第十二次会议作《关于安全生产工作情况的报告》。关于下一步安全生产工作总体思路和主要措施,报告指出,要突出抓好重点行业领域隐患源头治理,组织全国安监、煤监人员和救护队员,对全国 相似文献
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新华网9月22日登载了记者魏武、李亚杰题为《315位中国官员因非法入股煤矿被查处》的报道,称"中国监察部副部长陈昌智22日在介绍中国清理和纠正国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤 相似文献
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关于左云事故的报道,致难“新井煤矿”被一致认为是“六证齐全”,根据这个说法,它就是一家合法矿山。笔者认为,致难“新井煤矿”所持“六证”都是无效的,它只能属于非法矿山。一、致难“新井煤矿”所持营业执照是无效的据中央电视台焦点访谈栏目5月24日《矿难调查》报道,新井煤 相似文献
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日前,国家安监总局等国务院七部门联合发出了《关于加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见》,要求做到依法治矿,同时提出“生产矿井井下禁止使用‘包工队’”的指导意见。煤矿企业在生产矿井井下使用“包工队”的情况比较普遍。“包工队”是独立于煤矿企业之外独立核算的经营主体,通过与煤矿企业 相似文献
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《西部资源》2006,(5)
各相关企业:根据内蒙古自治区人民政府关闭煤矿公告(2005年第三、第四、第五和2006年第一、第二批)及采矿权有效期限,依据《行政许可法》第七十条、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》第十三条和《矿产资源开采登记管理办法》第七条、第十六条的规定,内蒙古国土资源厅决定依法注销下列514个煤矿的采矿许可证。特此公告。呼和浩特市注销采矿许可证矿山名单序号许可证号矿山名称备注11500000220189清水河县刘胡梁煤炭联合有限公司刘胡梁采区已过期21500000520490清水河县窑沟乡德胜煤矿31500000520392清水河县窑沟乡兴安煤矿415000… 相似文献
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《国务院关于全面整顿和规范 矿产资源开发秩序的通知》(国发 [2005]28号文件)指出,规范矿产 资源开发秩序的第一项主要任务是 “严格探矿权、采矿权管理”,要 求“国土资源部严格按照国务院发 布的《矿产资源勘查区块登记管理 办法》和《矿产资源开采登记管理 办法》的规定,对以往的各种授权 进行清理并重新授权。”国务院文 相似文献
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8月25日《工人日报》刊登的题为《非法煤窑老板雇“替身”“坐牢”》的报道,称“遵义市红花岗区新蒲镇煤炭资源非常丰富,但为了保持生态环境的可持续发展,当地至今没有批准过一家煤矿。然而,当地私挖滥采煤炭的现象却极其突出”。“为了打击非法小煤窑业主的嚣张气焰,彻底整治当地私挖滥采煤炭资源的行为”,8月24日“贵州省遵义市红花岗区警方对该镇11名涉嫌私挖滥采煤矿者,以涉嫌盗窃罪实施刑事拘留。”8月24日的《贵州日报》刊登的同名报道则称,“过去,对于私挖滥采,警方采取的都是治安拘留,罪名是涉嫌盗窃公私财产”。“不过,其间却发生… 相似文献
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记者近日从内蒙古煤矿安全监察局获悉,到2013年6月底,内蒙古所有井工煤矿全部将完成安全避险系统建设工作。为进一步提升煤矿安全的保障能力,根据国务院《关于进一步加强企业安全生产的通知》精神,内蒙古 相似文献
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国土资源部办公厅近日在其门户网站发布关于征求《煤炭资源合理开发利用"三率"标准(试行)》(下称"试行标准")意见的函,初步拟定了煤矿企业的"三率"标准,根据规定,新建或改扩建的煤炭矿山企业在生产过程中达不到本标准的,国土资源主管部门不予办理有关手续。为加强煤炭资源合理开发利用"三率"(煤矿采区回采率、原煤入选率、与煤共伴生矿产资源综合利用率)的监督管理,按照国土资源部"三 相似文献
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《人民日报》2005年12月6日以《暴利驱使下的有恃无恐—四川大竹干部参股煤矿调查》报道,2000年12月1日,大竹县县长助理王绍奎(时任县经委主任)以夫人刘世荣的名义、和县建设银行行长杨清德与孔家沟煤矿矿长陈国富等人签订了《合伙入股协议》。从此,这两位官员就成了“四川省大竹县孔家沟煤矿有限责任公司”的股东。2004年12月22日杨清德获刑入狱,引发了入伙人之间的经济利益争议。“经达州市中级人民法院主持调解,杨清德出资的90万元投资股份以850万元转让给刘世荣”。后来由于煤矿职工反映强烈,11月24日,达州市中级人民法院中止了《民事调… 相似文献
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《人民日报》2月8日刊登了题为《打击非法煤矿法律软肋在哪》的报道,反映了在矿难防治工作中追究非法矿山刑事责任的困难。报道称,“山西年年打击非法煤矿,年年遭遇死灰复燃”,其原因在于“缺乏惩治非法矿主的法律依据”,“这种尴尬局面暴露出山西打击非法煤矿的软肋”。为了说明在矿难防治中追究非 相似文献
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《国土资源听证规定》(国土资源部第22号令)第十九条关于“责令停止违法勘查或者违法开采行为”属于行政处罚行为,必须适用听证程序的规定是不妥的。一、责令停止非法探采矿行为是追究违法行为主体的民事责任《矿产资源法》第三十九、四十条规定,应当对非法采矿行为主体追究法律责任,包括责令停止非法采矿行为(包括责令无证采矿的停止开采,越界开采的退回本矿区范围内开采),赔偿损失,没收非法采出的矿产品和违法所得,可以并处罚款;对构成非法采矿罪的要追究刑事责任,同时吊销越界非法采矿构成犯罪的采矿权人的采矿许可证。《矿产资源法》为… 相似文献
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一、非法转让矿产资源和非法转让采矿权的概念间的联系“转让”属于民法范畴关于财产权流转的概念,可以转让的财产权包括所有权和使用权。但是矿产资源属于禁止流通物,即矿产资源所有权不得转让。《民法通则》第八十一条规定,国家所有的矿产资源不得买卖、出租、抵押或者以其他形式非法转让。《矿法》第四十二条第一款规定,“买卖、出租或者以其他形式转让矿产资源的,没收违法所得,处以罚款”。根据所有权和使用权可以分离的原则,作为矿产资源所有人的国家可以将对矿产资源的使用权分离出让给非所有人。《民法通则》第八十一条又规定,国家所… 相似文献
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完善矿产资源有偿使用制度首先必须废止矿产资源税 总被引：1，自引：0，他引：1
《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》(以下简称《整顿采矿秩序通知》)要求完善矿产资源有偿使用制度,调整现行的矿业税费政策,积极探索矿产资源税费征收与储量消耗挂钩的政策措施。去年12月22日中国有色金属报刊登的《资源税改结束廉价资源时代》则报道,我国资源有偿使用改革的重点之一,是将目前矿产资源生产和销售过程中过低的税费标准调整为合理税费标准。矿产资源税费制度无疑包含两项制度,一是矿产资源有偿使用制度,一是资源税制度。这本来是两项不同的法律制度。一、被消耗的矿产资源价值只能作为矿产资源补偿费的计征… 相似文献
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