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完善矿产资源有偿使用制度首先必须废止矿产资源税 总被引：1，自引：0，他引：1
《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》(以下简称《整顿采矿秩序通知》)要求完善矿产资源有偿使用制度,调整现行的矿业税费政策,积极探索矿产资源税费征收与储量消耗挂钩的政策措施。去年12月22日中国有色金属报刊登的《资源税改结束廉价资源时代》则报道,我国资源有偿使用改革的重点之一,是将目前矿产资源生产和销售过程中过低的税费标准调整为合理税费标准。矿产资源税费制度无疑包含两项制度,一是矿产资源有偿使用制度,一是资源税制度。这本来是两项不同的法律制度。一、被消耗的矿产资源价值只能作为矿产资源补偿费的计征… 相似文献
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《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》(以下简称《整顿采矿秩序通知》)要求完善矿产资源有偿使用制度,积极探索矿产资源补偿费征收与储量消耗挂钩的政策措施。这是国家首次关注采矿权人因消耗矿产资源应当承担的义务。关注矿产资源的消耗,不但要把目光盯住采矿权人,更不能放过盗采矿产资源行为主体。一、采矿权人应当按其消耗的矿产资源交纳矿产资源补偿费矿产资源属于国家所有,采矿权人对矿产资源的消耗,就是造成矿产资源的灭失,作为矿产资源所有人的国家因此丧失了被消耗的矿产资源的所有权。矿产资源的消耗包括两部分,一… 相似文献
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按照国土资源部《关于加强煤炭资源勘查开采管理的通知》要求,我区认真开展煤炭资源勘查开采清理整顿工作,成立组织领导机构,编制煤炭资源开采专项规划,依法查处违法勘查采矿行为,清理煤炭勘查许可证和采矿许可证,矿产资源勘查开发秩序明显好转。国土资源部对我区清理工作进行认真审查后,下发了《内蒙古自治区大中型煤炭矿产地清理整顿验收工作的函》,认为我区煤炭矿 相似文献
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《国务院关于全面整顿和规范 矿产资源开发秩序的通知》(国发 [2005]28号文件)指出,规范矿产 资源开发秩序的第一项主要任务是 “严格探矿权、采矿权管理”,要 求“国土资源部严格按照国务院发 布的《矿产资源勘查区块登记管理 办法》和《矿产资源开采登记管理 办法》的规定,对以往的各种授权 进行清理并重新授权。”国务院文 相似文献
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<正>为进一步做好国家、自治区重点建设项目压覆矿业权管理工作,保障重点建设项目的顺利进行,日前,内蒙古自治区国土资源厅颁布《关于做好国家和自治区重点建设项目压覆矿业权管理工作的通知》(以下简称《通知》),对压覆矿业权有关事宜作出了明确的规定。《通知》规定,建设项目压覆矿业权的补偿,原则上应按无偿取得与有偿取得区别对待。有偿取得矿业权的,分两种情况来决定:所压覆区域涉及矿产资源储量的,依据 相似文献
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在长江中下游干流河段实现所谓”一龙治砂”后,今年七月份出台的南方某省政府规章《河道采砂管理办法》,将“一龙治砂”制度从长江范围推广到省内非长江水域,并且增加了由水行政主管部门行使“河砂开采权”拍卖权及拍卖收益使用方向的规定,从而使水行政主管部门全面取代了矿政部门的采矿权出让权、采矿许可权,以及矿产资源补偿费、采矿权出让金、采矿权价款的征收权。更为严重的是,根据这个办法的规定,河道矿产资源有偿使用收益的使用方向将不是矿产资源勘查,而是河道养护,国家失去了河道矿产资源有偿使用收益。 相似文献
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7月4日,国土资源部发出《关于进一步规范矿产资源补偿费征收管理的通知》,要求科学规范计征矿产资源补偿费,推进矿产资源补偿费征收与开采回采率系数挂钩,促进矿山企业合理开发利用资源.
《通知》指出,矿产资源补偿费征收是维护国家财产权益的重要体现.进一步推进补偿费征收与开采回采率挂钩,是贯彻节约资源基本国策、落实节约优先战略的重要措施,有利于引导激励矿山企业提高资源利用水平,维护矿山企业合法权益. 相似文献
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根据最高人民法院《关于审理非法采矿、破坏性采矿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》,非法采矿行为是指违反《矿法》规定,未取得采矿许可证擅自采矿的行为。这个定名由于逐渐推广到违反《矿山安全法》等涉矿法律法规的行为,已经失去了它的特定含义。未取得采矿许可证擅自采矿的行为,与其它各类涉矿违法行为相比较,社会危害性最大,历来是破坏矿产资源开发秩序的罪魁祸首。“非法采矿行为”这个泛称已经不能反映该行为区别于其它涉矿违法行为的“元凶”特征。为了有利于重点查处未取得采矿许可证擅自采矿的行为,建立和维护矿产资源开发利… 相似文献
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近日,国土资源部出台了《关于进一步规范矿产资源补偿费征收管理的通知》(以下简称《通知》),这是我国矿产资源补偿费征收管理制度建立以来,对征收管理方法进行的第一次系统性完善.那么,《通知》出台的背景及主要政策、措施、目标及相关要求是怎样的?日前,国土资源部矿产资源储量司相关负责人就上述问题进行了解答. 相似文献
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关于非法采矿罪“造成矿产资源破坏”究竟是否包含非法采出矿产资源的问题,继4月21日《中国国土资源报》刊登国土资源部法规司政研处陈战杰同志的署名文章——《怎样理解“造成矿产资源破坏”的含义》之后,6月9日该报又刊登了陈战杰同志的署名文章《非法采矿未造成矿产资源破坏的不究刑事责任》。陈文的观点是非法采矿罪“造成矿产资源破坏”只是可采矿产资源丧失开发利用价值,简称为“造成矿产资源的‘糟蹋’”,与破坏性采矿一样,不包括矿产资源的非法采出。在《矿法》第三十九条、第四十条,《刑法》第三百四十三条第一款中,“造成矿产资源… 相似文献
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目前在我国矿产资源储量管理中存在着的一个突出问题是:已经经过辛苦勘探得到的矿产储量,由于矿山开采回采率低下,导致不少的储量不能被利用。根据《2004中国国土资源可持续发展研究报告》,我国45种主要矿产回采率除石油、天然气、稀土金属和镍矿外,绝大部分矿产回采率在40%～70%之间。这意味着相当部分矿产储量在开采中白白浪费。为解决这个问题,近日国土资源部出台87、88号文件,决定在全国全面推进矿山储量动态监管;同时以煤炭为重点,矿产资源补偿费征收与回采率挂钩。矿山储量动态监管,主要工作是对矿山储量进行定期地质测量,以及时掌握… 相似文献
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2006年08月08日人民网登载了新华社记者张晓松题为《国土资源部向社会公布8起矿产资源违法典型案件》的报道。这8起矿产资源违法案件中的7起属于非法采矿犯罪案,即侵占盗采矿产资源行为构成犯罪的刑事案件。根据《矿产资源法》第39、40条和《刑法》第343条的规定,非法采矿罪属于结果犯罪,即违法行为必须造成对社会的危害结果才构成犯罪。从报道来看,各地司法机关对侵占盗采矿产资源造成的危害结果使用了2个概念,使用造成矿产资源破坏这个概念的共5起,使用采出矿产资源这个概念的有2起。笔者认为,这样认定侵占盗采矿产资源的危害结果是不妥的。 相似文献
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矿企结构优化 开发利用和安全水平提高 生态环境改善内蒙古自治区国土资源厅组织开展了历时六年的矿产资源开发秩序的整顿规范工作,日前,矿业开发秩序日趋稳定,资源整合成效突出,矿政管理长效机制日益完善。2005年以来,内蒙古自治区国土资源厅就着力对矿产资源开发秩序进行规范整顿,首先对 相似文献
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矿企结构优化 开发利用和安全水平提高 生态环境改善内蒙古自治区国土资源厅组织开展了历时六年的矿产资源开发秩序的整顿规范工作,日前,矿业开发秩序日趋稳定,资源整合成效突出,矿政管理长效机制日益完善。2005年以来,内蒙古自治区国土资源厅就着力对矿产资源开发秩序进行规范整顿,首先对 相似文献
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<正>内蒙古自治区地质调查院面对矿产资源储量评审工作出现的工作量成倍增加、评审专家紧缺的多方面困难,科学谋划工作,不久前出台了《内蒙古自治区矿产资源储量报告评审专家组产生办法》、《矿产资源储量报告评审预审办法》、《内蒙古自治区矿产资源储量评审专家管理暂行办法》等三个办法,与此同时,该院严格落实《国土资源部行政审批和评审评估工作人员行为规范"六不准"》规定,使评审工作的服务水平、质量和效率得到了显著提 相似文献
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《内蒙古自治区矿产资源储量空间数据库系统》建设是继我区采矿权和探矿权信息管理系统建设之后,在我区矿政管理工作中应用的又一重要基础性信息系统。其借助计算机和GIS现代化技术和手段,主要展示已查明矿产资源储量的空间分布形态,实现了与探矿权、采矿权和矿产资源储量数据库的整合,并已在我区矿产资源储量管理、矿业权设置、建设用地压覆矿产资源评估以及制定相关规划等工作中发挥着重要作用。对于提高矿政管理工作的水平和效率,实现矿产资源信息的社会共享与服务,进一步促进矿政管理的综合化、科学化和公开化,均具有十分重要的意义。 相似文献
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国务院办公厅近日下发通知,转发安全监管总局等9部门《关于依法做好金属非金属矿山整顿工作意见》,并要求认真贯彻执行。意见决定,2012至2015年全国组织开展矿山整顿攻坚战,到2015年底无证开采等非法违法行为得到有效制止。近年来,各地区、各有关部门持续开展金属非金属矿山（含尾矿库,以下统称矿山）整顿和矿产资源开发整合等工作,取得了明显成效。 相似文献
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《西部资源》2004,(1)
包头市国土资源局及时纠正违法发放矿产资源临时勘查许可证或勘查协议的行为近期,包头市国土资源局接到群众举报,反映固阳县、达茂旗国土资源局及有关部门越权违法发放矿产资源临时勘查许可证或勘查开采协议,导致持有非法临时勘查许可证或勘查采矿协议者盲目投资,违法探矿、采矿,既给当事人造成较大经济损失,又造成矿业秩序混乱,有的地区已与合法探矿权人发生较大矛盾,甚至发展到械斗。根据《中华人民共和国矿产资源法》及《矿产资源勘查区块登记管理办法》等法律法规规定,《勘查许可证》的颁发权限属省级以上人民政府地质矿产主管部门,除此之外,任何单位和个人无权颁发《勘查许可证》。固阳县、达茂旗国土资源局的违法行为,已严重扰乱了正常勘查秩序,造成极为不好的影响。为了维护正常的勘查秩序,保护探矿权人的合法权益,经包头市国土资源局研究决定,对上述两旗县国土资源局的违法行为作出如下处理: 一、必须立即纠正越权违法发放临时勘查许可证的行为。对已发放的临时勘查许可证或勘查协议要在5月20日前全部收回废止,同时,要做好投资者的工作,防止由此产生不稳定因素。二、对已取得临时勘查许可证或勘查开采协议者造成的经济损失,由当地国土资源局妥善处理。三、此次清理纠正情况要在5月20日后报 相似文献
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<正>财政部、国家税务总局表示,为促进资源节约集约利用、保护环境、促进生态文明建设,下一步将会同有关部门加快推进其他品目资源税从价计征改革,并比照煤炭资源税改革的清费原则,清理规范相关收费基金。财政部、国家税务总局日前发布《关于实施煤炭资源税改革的通知》,将于12月1日启幕的煤炭资源税终于迎来改革详情,油气等资源税亦将同步调整。 相似文献