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土地收购储备制度是一种政府和市场相结合配置土地资源的新机制,是促进国有土地资产保值增值行之有效地方法,对培育和规范城市土地市场,盘活企业存量土地,落实城市规划,增加政府土地收益,显化土地资产,合理利用土地资源,加快城市建设步伐等方面具有积极地作用。 相似文献
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土地收购储备制度是一种政府和市场相结合配置土地资源的新机制,是一种经营土地、经营城市,促进国有土地资产保值增值行之有效的方法。土地储备制度在完善土地市场,控制土地供应情况,促进城市产业结构调整和基础设施建设等方面的作用日益显现出来。 相似文献
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随着社会主义市场经济的建立和完善，土地的资源和资产双重作用得到明显体现，于是“经营城市、经营土地”逐渐成了热门话题。尤其是我国已加入WTO，如何与国际接轨，尽快转变观念，从以前资源的行政配置为主转向以市场配置为主，最大限度的显化土地资产价值，提高城市综合竞争力，进而推进城市化进程，是摆在我省各级政府和土地行政主管部门面前的一个新的重要课题。土地资产在我省经营城市中的地位和作用 按照WTO规则，运用市场机制经营土地，是经营城市和建制镇的核心和关键，是建立和完善社会主义市场经济体制的客观要求，是经济… 相似文献
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为调整城市产业结构，加强土地集约利用，提高城市土地利用率，实现政府对土地一级市场的绝对垄断，2001年，焦作市土地收购储备中心组建成立后，以实施和完善土地储备制度为突破口，积极利用现有的土地资源，大力开展城市土地资产经营改革，逐步探索出一条运用土地收购储备制度经营城市土地资产的新路子。 相似文献
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土地收购储备是近几年出现的新事物,其核心是变被动供地为主动供地,为推行土地使用权招标拍卖创造条件。土地收购储备制度是土地管理方式的一种改革和创新,是经营城市的重要手段,也是盘活土地资产、促进土地资源合理利用、提升土地价值、推动土地市场健康发展的重要内容,土地收购储备制度的实施对于整个国土资源工作,特别是土地经营举足轻重。 相似文献
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土地是城市最重要的资产之一，经营城市资产是经营城市的关键。随着土地使用制度改革的深化，特别是我国加入世贸组织后。土地市场与土地资产管理面临许多新的问题与矛盾。土地经营已经成为经营城市的必然选择。 相似文献
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作为全国首批14个沿海开放城市之一，近年来，江苏省南通市积极探索经营城市土地资产的新路子、新方法，坚持“以计划为先导、以储备为手段、以市场为载体、以地价为杠杆”，全面推进土地资产运作的市场化进程。全市目前已建立起政府垄断的土地一级市场和政府调控下规范有序的土地二级市场，所有建设用地全部纳入有偿使用的范围。土地有偿使用的方式逐步拓宽，土地出让由单一的协议出让方式，发展到经营性用地全部实施招标拍卖挂牌出让。 相似文献
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城市土地储备数量分析研究 总被引：1，自引：0，他引：1
土地储备数量是关系七地储备制度运行效率的主要问题．土地储备数量少，政府对土地一级市场的调控能力就小；土地储备数量越多，政府通过土地储备机制调节市场的能力越强，但会增加土地储备的资金成本，相应的风险也会增大。“实施城市土地储备的目的是为了增强政府对土地市场的宏观调控，限制城市用地规模的不断扩张，盘活城市存量土地资产，提高土地资源配置效率”。目前，大多数城市在土地储备过程中没有系统的收购储备计划：土地收购多少、什么时间收购，基本是随机的，土地储备量、贷款规模也具有很大的随机性。因此有必要探讨确定城市合理土地储备量的定量研究，为城市土地储备机构的土地储备及土地供应提供科学的参考依据。 相似文献
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一、土地收购储备制度中存在的问题
（一）土地收购储备制度的法律依据有待完善
土地收购储备从其性质上说是一种政府行政行为，具有一定的强制性。目前，我国大多数城市存量土地主要由划拨用地单位和企业占用，盘活城市存量土地的活动处于自发、无序和混乱状态，从而导致政府对土地收购供应缺乏应有的计划调控手段。[第一段] 相似文献
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宁波市城市土地基准地价更新研究 总被引：1，自引：0，他引：1
一、引言 城镇基准地价是指在城市规划区范围内,对现状利用条件下各级土地或匀质地域,按照商业、住宅、工业等土地利用类型分别评估确定的某一估价时点上一定年期物权性质的土地使用权的平均价格.城镇基准地价是我国地价体系的重要组成部分,反映了我国城市土地市场中的地价水平,是我国政府法定的公示地价之一.基准地价评估,有利于政府掌握城市土地资产的价值,也是国家征收土地税费和作为城市土地所有者参与城市土地有偿使用收益分配的计算基础.城镇基准地价作为城镇土地宗地价格评估的参考依据,对我国土地交易价格和房地产交易价格的形成具有重要的引导作用,是政府对土地市场和房地产市场进行宏观调控,对城市土地实行资源管理和资产管理相结合的重要依据. 相似文献
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土地是我国国有资产中规模最大、价值最高的资产，是城市建设中最重要的资金来源。城市的开发建设离不开土地，经营土地是经营城市的核心和关键。经营土地不能单纯地追求土地资产价值，必须兼顾经济、社会和环境综合效益，既要注重对耕地的保护，实现耕地总量动态平衡。同时，又要注重土地资产的管理，实现土地资产的价值。 相似文献
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经营城市首先要经营好土地。经营好土地，不是简单地将土地推入市场，而是要不断规范、完善土地有形市场，通过市场的精心运作来充分显化土地资产效益。换句话说，就是要在土地市场交易中想方设法去提升经营性土地出让价格，以获取出让土地的最大收益。 相似文献
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建立完善土地收购储备制度为加快河南城市化进程打好基础 总被引：1，自引：0，他引：1
在加快城市化进程和扩大城市规模的过程中,需要政府投入巨额资金进行基础设施建设。而传统的计划经济体制下,主要是依靠财政投入,财政能拿多少钱就办多少事,财政钱少或没钱,城市基础设施就不发展,这是过去相当长时间内我国城市建设速度缓慢的重要原因之一。在市场经济体制下,政府可以引入城市经营的理念,把已经建成的城市和政府拥有的政治优势当作资本,把城区内和即将进入城区的土地资源当作开发对象,形成土地收购储备和经营开发新机制,通过以地生财等途径筹措城市基础设施建设资金。带着这个问题,笔者前不久到东南沿海地区进行了考察调研。… 相似文献
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城市土地储备问题研究进展(下) 总被引：3，自引：0，他引：3
城市土地储备的收购范围、储备方式问题 这方面有存量论、存量一增量结合论两种观点。为了调控土地市场、政府手中必须保持一定的储备量，以平抑市场的供需矛盾，“熨平”城市土地市场的波动。目前，各地城市土地储备机构的土地收购范围基本上是定位于建成区的存量土地，范围比较窄，而且基本上是局限于城市建成区。土地储备中心实行“一个口子进，一个口子出”的政策以后，郊区和城乡结合部成了开发商重点选择之地，这影响了城区的土地储备效益， 相似文献
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土地储备，是指通过依法收回、收购、置换和统征方式取得土地储存和前期开发的行为。它的主要职责是：根据土地利用总体规划，城市发展战略和土地市场需求，制定收购储备计划；对符合收购条件的土地进行收购；对依法收回的违法用地规划区内的国有闲置土地和空闲地、企业低效利用的土地进行收购储备；筹措和管理土地储备资金；对收购储备的土地进行出让前的整理工作。几年的实践说明，这种土地收购储备机制符合我国的国情和市场规律。储备土地出让后取得了很好的经济、社会效益。一是进一步培育和规范了土地市场，促进了国有存量土地的有序流转。二是收购的土地都是在近期能够开发、有升值潜力的，加快了旧城改造的步伐。三是盘活了企业低效利用的土地，通过招商引资，推进了企业改革。四是显化了土地资产价值。资源得到合理配置，增加了政府收益。虽然土地收购储备效果明显，但随着土地收购储备实践的深入，土地收购储备工作也面临许多的挑战。土地收购储备工作随之显化、不能不引起我们的重视并采取相应对策。 相似文献
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江苏省国土资源厅土地利用处 《江苏国土资源》2003,(6):13-16
新形势下城市土地资源的开发和利用必须加强政府宏观调控，提高经营管理水平、当前土地供应、城市土地经营与管理存在不少问题。结合我省实际介绍了这方面的情况。同时对土地市场建设等问题提出了对策与建议。 相似文献