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2007年3月1日，2007／2008“国际极地年”在全世界多个分会场同时拉开帷幕，这一科学界的“奥林匹克盛会”，吸引了63个国家的5万多名科学家，总投入达2000亿美元之多。在“南极热”席卷全球之时，人们不禁要问，是什么力量倏然掀起了这股狂潮？科学家回答：这是一场“战争”，谁丧失了南极这个“主战场”，谁就丧失了21世纪后半叶到22世纪的资源发展空间。南极洲是地球上唯一没有土著人居住的大陆，但是南极洲一直是国际社会关注和纷争的焦点。实际上，人类对南极探险发现伊始就带有很强的疆土扩展、资源掠夺的政治色彩。尤其是经济、科技发达的国家，对南极的领土和资源的欲望从来没有减弱过，他们千方百计想染指南极大陆，独霸南极资源，并从各自的国家利益出发，对南极提出领土主权要求。目前南极纷争愈演愈烈，硝烟弥漫。 相似文献
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以1959年《南极条约》为核心的南极条约体系为缔约国确立了非军事化、南极环境保护、南极海洋生物资源养护等宽泛的国际法义务。随着南极条约体系的不断发展,南极人类活动的形式也从早期单一的政府组织的科学考察活动,朝着南极旅游、南极渔业以及南极生物资源勘探等多元化的商业活动方向发展。南极条约体系主要通过国际法层面的视察机制,以及敦促缔约国采取必要的国内立法或其他适当措施的形式具体实施和执行其所确立的原则与规则。不过因视察机制缺乏必要的救济措施、属人管辖限制而造成的对非缔约国执法真空,以及因地理位置遥远、气候环境严酷而导致的法律执行不能等问题依然困扰整个南极机制。面对挑战,南极条约体系应通过强化国际执法合作、完善南极视察机制以及加强公民极地教育等综合执法手段加以积极应对。 相似文献
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南极乔治王岛的地理环境分析：兼论南极地缘政治问题 总被引：1，自引：0，他引：1
作者从地理环境,尤其是气候和资源对航空、航海、科学考察的影响,讨论了南极乔治王岛地区的战略意义。根据对地质基础、矿产、火山活动以及冰川侵蚀历史和地貌现象的讨论,指出该区是研究古气候、古环境、大陆漂移和冰川冰缘地貌的极好场所;并指出该区种类全、数量多且具有南极特征的动植物和奇特的食物链关系,是其成为重要生物资源区和受条约保护的特别科学兴趣场所的主要原因;最后讨论了本区归属问题,认为《南极条约》今后可能继续生效或会制定出类似条约使本区和南极继续成为全人类的共有财富。 相似文献
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《南极海洋生物资源养护公约》框架下的海洋保护区建设备受国际社会关注。2009年,南极海洋生物资源养护委员会建立了第一个海洋保护区,但2012年以来,罗斯海海洋保护区提案以及东南极海洋保护区代表体系提案却一直没有进展,其中涉及了南极条约体系解读与海洋保护区定义等法律争论、保护区建设与地缘政治控制以及排斥其他国家渔业活动等政治争论。研究表明,虽然委员会有权建立海洋保护区,以实现养护南极生物资源的目标,但两个提案一定程度上超越了委员会的职责范围;且这两个提案一定程度上都与提案国的南极领土主权以及渔业活动相关联,无法排除其他国家的政治关切;提案每年变化,也体现了政治妥协。因此,为真正实现按公约养护南极生物资源的目标,应切实解决相关的法律与政治关切,提高程序的透明度,扩大参与度,并认真实施对已建立的海洋保护区的研究与监测。 相似文献
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正新课导入:播放视频(沙特阿拉伯沙漠异域风情迷人和南极风光),指导学生欣赏精彩视频的同时要注意视频所呈现的两地地理事物的差异,引出探究任务,激发学生探究动机。【设计意图】通过上述情境,迅速吸引学生注意力,既活跃课堂气氛,学生又会很自然发现问题,即沙特阿拉伯缺水、南极洲淡水资源丰富,是否可以用南极冰山解决沙特阿拉伯的缺水问题?激发学生探究热情。教师承转:和我们许多同学们一样,沙特阿拉伯王国的王子阿尔也曾经提出利用南极冰山解决沙特阿拉 相似文献
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南极特别管理区(ASMAs)是南极环境保护体系的重要组成部分,目前其覆盖面积已超过5万平方公里。通过整理和分析南极条约秘书处(ATS)公布的南极特别管理区的相关资料,简要概述南极特别管理区的现状、管理计划(草案)的编写及其申报程序。目前,已设立的南极特别管理区共有7个,分别由15个南极条约协商国(ATCPs)和1个南极条约缔约国(ATSs)通过单独或联合的方式提出,其中以美国和澳大利亚为主。我国作为提出国之一,开展了南极特别管理区的设置工作。另外,本文针对目前南极特别管理区存在的问题提出初步建议,并简要分析其未来的发展动向。 相似文献
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《马德里议定书》的出台背景、谈判过程与晚近发展反映了环境保护目标在南极国际治理中从无到有,从边缘到中心的地位变化。从《南极矿产资源活动管理公约》到《马德里议定书》,南极条约协商国在南极治理中的核心理念从资源利用转移至环境保护。历经六年具有“非正式外交”和“个人外交”特色的谈判,《南极矿产资源活动管理公约》于1988年通过,但其因受到联合国质疑、环保组织及南极条约非协商国的多方反对等因素而无法生效。1991年,禁止南极矿产资源活动并建立了南极环境保护制度的《马德里议定书》通过,标志着南极条约体系中环境保护目标的确立。2005年《马德里议定书》附件六通过,其为南极环境保护制度设立了责任义务,大大提升了各国进行南极科学考察活动的门槛,但至今仍未生效。当下,环境保护已经成为了南极国际治理的关键目标之一,也是其核心议题与博弈工具。作为南极条约协商国与科考大国,我国应尽快出台南极环境保护专门立法以落实条约义务,并立足科学考察优势,利用协商国地位和权利积极争取南极事务话语权,以增强我国在南极的实质性存在,维护我国南极权益并推动南极环境保护法律制度的完善。 相似文献
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以《南极条约》为基础而逐步形成的南极条约体系,是南极治理的法律机制和制度基础,在既有的南极治理机制的规制下,各种行为体之间通过相互制衡,使南极权力格局达到了基本的平衡,实现了各国南极权利形式上的平等,维持了南极长达半个世纪的和平和科学研究自由的状态。但是随着南极海域非法渔业捕捞活动的猖獗、南极资源开发趋势的明显和南极沿海国大陆架划界案的增多,既有的南极治理机制面临着严峻的挑战。 相似文献
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Earlier views regarding the relative insignificance of Antarctic science have been rudely shattered by recent developments. The International Geophysical Year (IGY) of 1957–1958 represented a major turning point for research in Antarctica, even if it is a mistake to believe that no useful scientific work was performed during the pre-IGY period. The IGY provided a sound foundation for the development of Antarctic scientific activity in a wide range of disciplines, including glaciology, atmospheric sciences and medicine. The intrinsic value of research in Antarctica is reinforced by its relevance to an improved understanding of global environmental systems; stratospheric ozone depletion was first identified at Halley base station. Minerals, as yet unproven, have highlighted the conservation problems inherent in the utilization of any Antarctic resources. Marine living resources are at present under threat of over-exploitation in some areas. The 1990s hold the promise for a brighter scientific future for Antarctica, but only as long as the Antarctic Treaty system continues in operation. 相似文献
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风险预防原则是国际环境法中重要的一般原则,但是《关于环境保护的南极条约议定书》中却没有明确地规定该原则。在对比分析环境法领域中现有的关于风险预防原则的解释基础之上,避开了科学不确定性所产生的一些适用上的矛盾,从环境脆弱性的角度提出了一种全新的风险预防原则构成要素的结构分析。该结构分析有助于应对南极环境管理过程中所面临的困境,尤其是避免了与议定书中相关规定的冲突,可以更好地解决南极环境管理中的累积性影响、外来物种应对等;同时,完善全面环境影响评价报告中关于"知识差距和不确定性"的规定,也有助于南极环境的有效保护。 相似文献
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南极旅游是人类和平利用南极的方式之一。南极旅游始于上世纪五十年代末。在此后的半个多世纪中,南极旅游呈稳步发展趋势,游客人数明显上升,游览路线日渐成熟,交通方式逐步固化,多国经营者合作模式不断完善。与此同时,《南极条约》体系对南极旅游的环保规制也在不断加强。中国涉足南极旅游的时间较短,目前每年只有二三百人员赴南极旅游。鉴于南极旅游有利于提高人们欣赏自然景观、提高环保意识,有利于增进国际文化交流与环保合作,有利于促进产业结构的调整和优化,因此,建议中国加强对南极旅游问题的研究,尽快制订相应的法律法规,使南极旅游的开展与管理有法可依,有序进行;加快对国际规则的熟悉,加快与国际惯例的接轨;按照商业的发展规律去推动南极旅游业。 相似文献
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由于科学考察活动日益频繁以及旅游业在南极地区的迅速开展 ,人类活动对南极陆地生态系统的影响在最近几十年内一直倍受国际社会的关注。在广泛收集国外有关资料的基础上 ,本文对人类活动引发的南极地区区域性的土壤与植被污染、野生动物受扰、外来物种引进、以及细菌性疾病侵入等方面进行了论述。同时 ,阐述了南极以外地区的人为污染源对南极环境的潜在威胁。最后 ,对“南极条约体系”与国际社会为保护南极环境所作出的不懈努力进行了简要介绍与评价。 相似文献
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B. W. Davis 《The Australian geographer》1992,23(1):39-43
On 4 October 1991 the Antarctica Treaty nations meeting in Madrid signed a Protocol on Environment Protection, banning mining activity for at least 50 years and designating Antarctica as a ‘natural reserve, devoted to peace and science’. This was a far cry from the earlier CRAMRA proposal of 1988, which involved a draft Convention on the Regulation of Antarctic Mineral Resource Activities. The path between has been anything but smooth and the paper identifies some of the differing perceptions and processes which affected the outcome. It is argued that geographers may play a useful role in helping devise regimes for management of the global commons, since they are likely to avoid the superficiality and inaccuracy which often attends media and political discourse on such issues. 相似文献