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大连市耕地破坏鉴定工作问题探讨 总被引：1，自引：0，他引：1
<正>为有效遏制违法占用耕地行为,在国家和省内尚未出台关于耕地破坏鉴定工作的相关规定的情况下,大连市国土资源和房屋局不等不靠、先试先行,在赴国内先进城市考察学习基础上,于2012年研究出台了《大连市耕地破坏鉴定暂行办法》(以下简称《办法》)。这是辽宁出台的首个关于耕地破坏鉴定工作的相关规定。《办法》的出台,使耕地破坏鉴定工作有法可依,有章可循,填补了我市在耕地 相似文献
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为有效打击占用耕地犯罪行为,规范耕地破坏鉴定工作,近日,鹤岗市国土资源局出台了《关于印发〈鹤岗市耕地破坏程度鉴定暂行办法〉的通知》,明确了耕地破坏程度的标准、鉴定工作机构、方法、程序等,并首次成立耕地破坏程度鉴定工作领导小组,填补了该市在耕地保护方面的政策法规空白。《通知》明确了六个情形为构成耕地种植条件遭到破坏：一是在耕地上硬化和建设建筑物或构筑物,造成耕地无法耕种的;二是因人为挖损、塌陷、压占造成耕地无法耕种的;三是在耕地上挖砂、取土、采石、采矿、堆放固体废弃物或者其他物料,造成耕地无法耕种的;四是因人为因素造成土地荒漠化、盐渍化、水土流失和污染,造成耕地无法耕种的;五是在耕地耕作层人为抛洒有害物品,造成耕地无法耕种的;六是除上述情况以外造成耕地种植条件严重毁坏或者严重污染,造成耕地无法耕种的其它形式。 相似文献
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针对一些地方存在的由于对土地违法破坏程度缺乏权威鉴定,影响公安司法机关立案、处罚的问题,郑州市国土资源局从2009年开始,大胆探索,实施耕地破坏鉴定制度,取得了良好效果。为了给公安司法机关依法行政提供权威依据,郑州市国土资源局在全国没有借鉴先例的情况下,于2009年3月出台了《关于农用地破坏鉴定有关问题的意见》,并在 相似文献
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张甲龙 《资源导刊(河南)》2014,(9)
<正>近年来,司法机关在处理有关耕地破坏的土地违法案件时均要求国土资源行政主管部门提供耕地破坏鉴定,各级土地主管部门也很重视鉴定工作。但在土地鉴定实践中,有几个问题时常遇见,而国家没有明确的文件,致使鉴定结论在很大程度上受到影响。一、耕地破坏标准不明确的问题1997年的《中华人民共和国刑法》中,新增了非法占用耕地罪(第342条),将耕地纳入到刑法保护的范围内;2000年,最高法院的司法解释从数量上明确了罪与非罪的界限。但是破坏耕地行为仍屡禁不止,因此破坏耕地鉴定工作非常重要。法律规定,构成非法占用耕地罪的法定结 相似文献
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近年来，各地在查处非法占用农用地涉罪案件时，司法机关一般均要求对耕地破坏程度进行鉴定，确定是否够得上造成“耕地大量毁坏”。该鉴定一般要求农业或国土部门作出，但由于没有“鉴定标准”，且不属于专业知识范畴的内容，农业、国土部门往往不能作出鉴定。故这类案件因此不能成案，致使犯罪分子逃脱了法律的制裁，造成了非常坏的社会影响。 相似文献
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1 基本情况
2006年3月，省庄镇某村村民刘某，未经县级人民政府批准，占用省庄镇某村基本农田取土烧砖建窑厂，破坏面积1．40hm^2（20．97亩），形成破坏耕地的事实，应移送公安机关，但公安机关因为没有土地严重破坏的鉴定证明，无法立案。泰安市国土资源局泰山分局下达了《行政处罚决定书》。 相似文献
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正4月16日,记者从焦作市国土资源局获悉:该局移交公安部门两起擅自占用耕地建设煤炭中转场和非法取土从中牟利的违法违规案件。该市公安局已经立案侦查。焦作新区文昌街道办事处刘范桥村王某某、白某某、吴某某、田某某等7户村民,于2013年8月至2014年3月,擅自在承包耕地上取土盗卖,致使50余亩耕地原有耕作层被破坏。经实地调查和对照《分幅现状图》《高村乡土地利用总体规划图2010~2020)》,该宗地为耕地,规划用途为基本农田。王某某、白某某、吴某某、田某某等7户村民的行为违反了《土地管理法》第三十六条第二款和《基本农田保护条例》第十七条第一款的规定,属于破坏耕地行为。 相似文献
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《资源导刊(河南)》2017,(8)
<正>近日,从上蔡县人民检察院传来消息,该县东洪镇村民徐某因严重破坏耕地,涉嫌非法占用农用地罪被刑拘。上蔡县东洪镇村民徐某,未经审批非法占用10973平方米(16.46亩)耕地建学校,不仅破坏了土地还在当地村民中产生较为恶劣的影响。上蔡县国土资源局将徐某破坏耕地案件报省厅鉴定。经河南省国土资源调查规划院鉴定,其行为造成了8013.33平方米(12.02亩) 相似文献
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为加强国土资源管理,建立“群防群治”长效机制,近日,潍坊市国土资源局制定出台了《潍坊市国土资源违法行为举报奖励办法》,鼓励群众监督举报,及时发现和制止各类国土资源违法行为。该办法规定,举报人应为年满十八周岁以上具有完全民事行为能力的公民、法人或社会团体,鼓励实名举报,对匿名举报的,实行密码管理,承诺对举报人严格保密。对非法转让买卖土地,非法占地,非法批地,破坏耕地,非法勘探、开采、买卖矿产资源,损毁、拆除、危害永久性测量标志,以及其他国土资源违法行为的, 相似文献
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陈海 《资源导刊(河南)》2014,(10)
<正>9月11日,汝阳县公安局对该县一起非法破坏耕地行为立案侦查。7月中旬,汝阳县国土资源局执法监察大队接到县政府派驻汝阳县蔡店乡常渠村治乱工作组转办的一起非法取土破坏耕地案。涉案当事人何某,在没有取得任何手续的情况下,以免费维修该村田间道路填方为由,在汝白路西的耕地内非法取土,破坏土地面积12.36亩。经调查,何某并不是免费为村田间道路填土方,而是变相卖土营利。由于破坏面积较大,汝阳县国土资源局执法监察大队8月18日向河南省国土资源厅提交对该宗地的破坏程度给予鉴定的申请。8月22日,河南省国土资源厅对该宗地的鉴定结果进行了批复,经鉴定,"汝 相似文献
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在大量社会资本逐年流入现代农业背景下,为在流转的土地上获取更多的收益,较多的土地承包经营者将收益较低的粮食作物改种为收益较高的景观苗木、挖塘养殖、草皮、果树、茶叶等“非粮化”作物。“非粮化”导致的耕地破坏问题也日益突出,并引起了中央高度重视,2020年国务院办公厅陆续印发《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》《关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》。因此,制定“非粮化”破坏耕地认定标准,构建“非粮化”破坏耕地评价工作流程,逐步改变“非粮化”破坏耕地的利用方式,是深化“数量、质量、生态”三位一体的耕地保护政策,落实“藏粮于地”战略的重要措施。本文聚焦土壤质地、耕作层厚度、土壤有机质含量、土壤酸碱度、杂物侵入程度等核心指标,开展了县域“非粮化”对耕地破坏评价初步探索研究,并在浙江省义乌市进行了实证研究,以期为耕地“非粮化”治理管控提供坚实的理论和实践依据。 相似文献
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《资源导刊(河南)》2017,(6)
<正>焦作市国土资源局在规范行政处罚裁量权的行使,促进行政处罚行为活动中,本着公平、公正、公开的原则,提高行政执法水平,依据《焦作市北山生态环境保护条例》制定了破坏生态环境行政处罚裁量标准。对破坏生态环境的违法行为,除依据《矿产资源法》《矿产资源法实施细则》《河南省实施〈矿产资源法〉办法》实施处罚 相似文献
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近日，温州市国土资源局收到乐清市国土资源局《关于涉嫌国土资源犯罪案件移送工作有关问题的请示》反映：乐清市国土资源局向乐清市公安局移送的涉嫌土地犯罪的案件被退回，理由是没能提供占非法占用耕地土地种植条件毁坏程度技术鉴定报告，并附4起被退回的案件： 相似文献
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《资源导刊(河南)》2018,(2)
正国务院办公厅印发《省级政府耕地保护责任目标考核办法》日前,国务院办公厅印发《省级政府耕地保护责任目标考核办法》(以下简称《办法》)。《办法》强调,要守住耕地保护红线,严格保护永久基本农田,建立健全省级人民政府耕地保护责任目标考核制度。各省、自治区、直辖市人民政府对《全国土地利用总体规划纲要》确定的本行政区域内的耕地保有量、永 相似文献
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