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随着土地整理复垦开发各项改革制度的深入,在一定的历史条件下形成的单一部门行业管理行为越来越难适应土地整理复垦开发项目发展的需要。通过对土地整理复垦开发相关概念的界定,分析了单一部门行业管理形成产生的各种原因并指出其存在的各种弊端,并根据未来土地整理复垦开发行业发展的趋势,论证了在土地整理复垦开发项目管理过程中将单一的部门行业管理行为上升为政府行为的合理性。 相似文献
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整村推进土地开发复垦工作在农村方兴未艾,可以说,整村推进是件好事,具有前瞻性、开拓性和探索性。整合土地管理中,通过实施土地开发整理,建设用地置换、土地流转,以发挥土地利用的最大效益有其广泛而深远的意义。 相似文献
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为做好土地规划管理工作,保障土地用途管制制度的实施,实现土地利用特别是耕地保护的目标,平邑国土局相继建立健全了规划审查等制度,全面加强了对建设用地、农用地和土地开发复垦整理的规划管理。 相似文献
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土地利用规划与管理是保障实行可持续土地利用的重要手段.为了实现土地利用规划编制成果的科学性和可操作性,土地利用数据信息变更动态管理自动化、信息化是必然趋势.目前随着土地利用总体规划修编工作的不断深入,土地利用规划及管理工作作为土地利用管理宏观调控的重要手段也越来越受到重视.本文基于 MO组件和VB开发语言,以抚州市东乡县土地利用基础数据为例,设计和研究支持图文表一体化管理、适应土地利用规划业务管理需要的土地利用规划管理信息系统. 相似文献
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农村土地整治是指对农村地区低效和不合理利用的田、水、路、林、村进行综合整治,它以项目区为整治单元。从图面反映对象来说,农村土地整治图件既要反映整治前的土地利用状况,又要展示整治后的土地利用效果;从图面反映内容来说,既有土地开发、土地整理和土地复垦内容,又有建新区以及有关工程规划内容; 相似文献
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近年来,邹城市土地开发复垦整理工作走在山东省的前列,先后多次被山东省、济宁市授予“土地开发整理工作先进单位”荣誉称号,这是该市坚持下好土地开发整理复垦工作“三步棋”的结果。 相似文献
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作为创建国土资源集约利用模范县(市)的试点单位,杨浦区在集约节约用地工作中充分结合自身区位特点,全面落实科学发展观要求,提升本区资源节约集约利用水平。杨浦区坚持规划先导,优化布局,积极开展地下空间开发和利用规划编制,提高土地使用效率;注重加强土地出让管理,完善土地供应全程监管、全域监管;加大盘活存量土地力度,依法处置闲置土地;构建指标评价体系,建立节约集约用地长效管理机制。在工作中探索建立了共同责任机制,明确各职能部门分工和职责,拓宽公众参与和监管渠道,加强与行业协会、规划设计院等部门的协调联动,形成推动节约集约用地的强大合力,确保节约集约用地的各项措施落实。 相似文献
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资源环境承载能力研究从起步到现在经历了理论到实践,单要素到综合评价的发展历程,现已成为我国国土空间规划的刚性约束条件。本研究在对国内外资源环境承载能力发展历史研究的基础上,划分了承载能力主要发展的3个主要阶段,即萌芽奠基阶段、应用探索阶段和蓬勃发展阶段;详细讨论了地质环境、地下水资源和矿产资源等地质资源环境承载能力的发展现状及评价、预警指标体系研究进展;最后从基础理论、技术方法、情景模拟和实践应用等四个层次指出了未来资源环境承载能力研究的发展方向,认为建立全国资源环境承载能力动态监测预警机制是支撑国土空间规划和用途管制的有效手段。 相似文献
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可持续发展与土地资源利用 总被引:1,自引:0,他引:1
土地资源是人类赖以生存的物质基础,清醒地认识我国土地资源的现状,解决土地资源利用中存在的问题,走土地资源可持续利用的道路,是我国实现现代化的战略选择,本文还提出了加强我国土地资源利用的几点对策建议。 相似文献
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我国水资源量占世界水资源总量的8%,但要维持占世界人口总数21.5%的人类活动。除人均水资源少外,我国人口、耕地和水资源分布不均衡,长江以北耕地面积占全国耕地面积63.5%的重要农耕地区,仅有水资源的19%。此外,水资源与化石能源呈逆向分布,主要的煤炭、石油产区都在缺水区域。我国的降水在时间上不均衡,降雨量的60%以上集中在6~9月,易形成洪水,不仅无法利用,而且易形成洪涝灾害。 我国目前年用水量约5700亿m3,但北方地下水已严重超采,北方各主要河流的泾流利用率都超过国际上的通行标准,污水排放量增加而污水治理欠帐过多。用水结构中,产值低的农业耗水过大,使我国水资源形势十分严峻。据此,全社会应从政治、法律上重视水资源问题,用经济手段管理水资源,并在全社会重视节约用水的教育和措施。 相似文献
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论土地资源与地质灾害的双重属性与发展态势 总被引:4,自引:0,他引:4
土地资源与地质灾害都有双重属性。地球表层系统的演变、自然环境的变化和人类社会活动是土地资源与地质灾害形成与变化的双重原因。近年来,一方面自然变异加剧和人类过量开发利用土地资源导致地质灾害严重;另一方面严重的地质灾害又会对土地资源进一步造成破坏,由此产生的恶性循环已成为社会经济可持续发展的突出问题。由于自然变异是不以人类的意愿为转移的,那么,顺应自然规律,约束并规范人类社会活动范围、消除不良行为是减轻地质灾害、可持续利用土地资源的最佳策略。 相似文献
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新时期,地质分析理论在国土空间规划领域的应用日益广泛。为进一步优化关中盆地国土空间格局,从抓住关键因素、科学定量评价、阈值标准有据、结果可信适用的思路出发,该研究提出了基于木桶理论、风险理论和边际理论的资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价(简称“双评价”)理论框架与技术方法,并应用于关中盆地的双评价实践工作中。基于木桶理论,识别关中盆地活动断裂、地质灾害、富硒土地、引汉济渭水资源等4项关键因素;基于边际理论,开展资源承载能力评价;基于风险理论,开展地质环境承载能力、国土空间适宜性和地质安全评价;在单因素评价的基础上开展综合评价;将综合评价结果与区域国土空间开发现状或规划结果做叠加分析,调整和优化区域发展“三区三线”。研究结果表明基于木桶-风理-边际理论的双评价方法可行,评价结果可信:关中盆地87%的土地属于适宜农业生产和城镇化建设;尤其是引汉济渭工程使关中盆地成为承接东部人口和GDP发展的最佳地区;国土空间开发保护中要珍惜集中连片分布的富硒土地,作为永久农田予以保护;禁止在活动断裂分布范围和地质灾害高危险区进行工程建设,以国土空间规划和用途管制为抓手,从源头防控地震与地质灾害风险。 相似文献
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虚拟土战略与土地资源可持续利用的社会化管理 总被引:26,自引:0,他引:26
土地资源紧缺是威胁世界食物安全的主要限制因素之一, 土地资源可持续利用是区域生态经济系统经济增长和社会发展的关键. 类似于国内已经开展的虚拟水和虚拟水战略概念及相关研究, 首次提出"虚拟土"和"虚拟土战略"新概念, 分析了土地资源管理不同管理阶段及其相关问题. 结合当前国家耕地总量平衡、区域粮食安全问题以及土地资源利用中出现的一些新情况, 从土地资源的社会属性出发, 实证分析了土地生产能力与社会适应性能力的关系, 提出了基于虚拟土概念及虚拟土战略下区域土地资源可持续利用的分析框架. 最后提出了当前我国土地利用中解决区域粮食安全的一些新思路. 建议: 在保证国家粮食基本自足基础上, 实行区域耕地总量弹性平衡政策; 成立专业性土地银行, 加快创新土地使用权流转机制; 强化土地使用权拍卖机制, 提高市场配置土地资源的透明度; 实施虚拟土战略举措, 构建新的土地可持续发展模式, 加强开展虚拟土战略相关理论及其对策的研究工作. 相似文献
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资源环境承载能力评价是进行国土空间规划和用途管控的基础性工作,越来越受到国家重视。在资源环境承载能力研究实践中,以自然资源环境系统及其与社会经济系统的关系为主要研究对象,创新性提出了"资源环境承载协调理论",并基于此理论初步建立了不同空间尺度的地质资源环境承载能力评价技术方法,构建了地质环境、地下水资源、矿产资源等不同资源环境要素的承载能力评价指标体系,包括承载本底评价指标和承载状态评价指标。规范了不同尺度的资源与环境承载能力评价流程,为有序推动全国、区域及市县尺度的自然单元和行政单元的地质资源环境承载能力评价工作提供了强有力的。 相似文献
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研究海淀区产业结构变化对土地资源利用的影响 总被引:4,自引:0,他引:4
海淀区作为北京市城市边缘区的最重要区域之一,其土地资源利用随着产业结构的变化而发生着剧烈的变化。本文研究了产业结构变化对城市边缘区土地资源利用影响的规律及原因,并以海淀区为例详细分折了其产业结构变化及对土地赛场利用的影响,结合产业结构的变化趋势分折预测了海淀区将来土地资源利用的变化。 相似文献