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十年来,乡镇企业在改革开放的强国之路上异军突起,成为振兴农村经济的一支主力军。但在发展过程中也出现了一些问题,笔者认为有六大问题。 一、调整产业结构,处理好与国营大中型企业争原材料、争能源的问题 原材料、能源紧缺,基础工业薄弱,是我国、我省经济40年来的一个痼疾。就企业生产来说,产品成本中原材料和能源消耗一般都占60％以上,与国营大中型企业相比,一般乡镇企业的水平、质量效益更低。在当前原材料、能源紧缺的情况下,我们更应认真贯彻执行“调整、整顿、改造、提高”的方针,使乡镇企业由外延发展为主转向内涵发展为主,由眼睛向上转向眼睛向内挖掘潜力,由产值 相似文献
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影响乡镇企业发展的经营环境主要表现在企业内部和外部两个方面:在企业内部:一是所有制关系不清,特别是乡村集体所有制企业关系不清;二是贪“大”求“洋”,盲目发展,使企业从一开始就孕育着亏损甚至倒闭的因素;三是经营承包制不完善;四是经营管理混乱。在企业外部:一是市场机制不健全,尤其是目前市场疲软;二是社区环境条件差,资金、能源、原材料缺乏,技术水平低,法制不健全,交通闭塞,信息不灵等;三是政府行政部门行为缺乏规范,对乡镇企业经营支持服务少,干预、限制多。面对以上问题,应采取如下对策:1.深化改革,增强企业活力,推行股份制。根据国家宏观要求和市场、资源的变化,进行产业结构 相似文献
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一、河南乡镇企业艰难曲折的发展道路 河南省乡镇企业有30多年的发展史,大致可分为萌芽、探索、调整、大发展四个阶段。 (一)乡镇企业起源于自然零星的小手工业。解放后在党的领导下,一些高度分散的、零星的小手工业得到了恢复和发展,但都系萌芽状态,没有形成气候,在农村经济中所占的比重甚微。 (二)探索阶段。1958年,全省在“乡社要办工业”的号召下,一些企业得到壮大和发展。1959年毛泽东同志给社队企业高度评价, 相似文献
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一、调整乡镇企业产业结构的意义和作用。1.调整乡镇企业产业结构是缓解资金、能源、原材料供求矛盾,提高经济效益和社会效益的要求。只有通过调整,才能甩掉包袱,集中财物,保证重点。2.调整乡镇企业产业结构是发挥本地优势,增加有效供给的要求。只有通过调整,才能集生产力要素于一体,强化资源开发,增加花色品种,满足生产生活需要。3.调整乡镇企业产业结构是推动企业技术进步,提高自身素质和竞争能力的要求。只有通过调整,才能把重点放在内部挖潜、技术进步上,增 相似文献
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怎样贯彻治理整顿的方针。适应新形势的要求。南阳地区在总结乡镇企业发展经验的基础上,提出建立企业集团,发展规模经济,探讨发展乡镇企业的新模式。 一、发展的需要 南阳地区的乡镇企业中,手工业(如丝织、地毯和玉雕、烙花等),农副产品加工及矿产品开发占多数。由于厂小数多、人员分散、力量单薄、孤军作战、设备简陋、工艺落后,在激烈的市场竞争中,很难站稳脚跟。有的因信息不灵、盲目生产,产品滞销、亏赔破产;有的因资金渠道不通而坐失良机; 相似文献
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我国乡镇企业经过改革开放30多年来的发展已经到了一个重要转折期,当前我国乡镇企业用地中存在的效率低下、布局分散等问题,影响到乡镇企业的健康发展和农村土地利用秩序,只有适时调整和坚持正确的乡镇企业用地管理对策方向,才能有利于乡镇企业的健康可持续发展。通过实地调查与统计分析研究,提出了适应我国农村经济转型发展的乡镇企业用地管理的3个对策方向:(1)加强对乡镇企业用地布局的空间管制;(2)引入市场机制来促进企业用地的集约化;(3)建立城乡土地统一管理体制。 相似文献
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推进乡镇企业的“治理、整顿”工作,首先应正确估价和分析乡镇企业存在的诸问题对国民经济结构失调形成的作用程度:乡镇企业对我国农业与工业比例关系的影响具有双重性,即加剧与延缓不协调性;乡镇企业对我国工业结构的不合理性的影响大约为15％。从而表明乡镇企业并非我国目前经济困窘局面产生的主要引致因素,“大砍大压”的思想是错误的;其次,乡镇企业的治理整顿不可毕其功于役,应积极贯彻有保有压,逐步平稳调整的方针;第三,在具体的工作中,一要坚持企业的结构调整,以“并转”为主,“关、停”为辅,二要加强企业的技术改造,三要慎思行政手段,强化宏观 相似文献
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通过治理整顿,安阳市乡镇企业的发展概括起来有三个特点:(1)统一了思想,采取了措施,促进了乡镇企业稳定发展。市领导经过冷静分析后认为对乡镇企业的功绩必须肯定,安阳乡镇企业起步晚,不存在“过热”,而是要通过“调整、整顿、改造、提高”,以适当速度发展,提出在调整中要抓好“四个稳定”,即稳定职工情绪,稳定既定政策,稳定骨干企业,稳定发展速度。要求企业迎难而上,迈出新步伐。采取了加强对企业领导和技术力量等措施, 相似文献
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乡镇企业的兴起,标志着我国农村经济发展的重大转变。要完成这种转变过程,我们刚刚起步的乡镇企业各方面的准备显然是不足的,特别是在人才问题上,暴露出人才危机,既缺乏掌握现代科学技术知识的人才,又缺乏掌握现代企业经营管理知识的人才,普遍存在着“三低一少”(文化水平低、技术水平低、经营管理水平低,管理和技术人员少)的状况。因此为适应乡镇企业持续、稳定和健康发展的客观要求,培养、开发人才已成为乡镇企业的战略任务。乡镇企业人才开发工作已逐步受到各级政府的重视。但在具体工作中,还有一些主客观因素阻碍了人才的开发。如现有人才政策不 相似文献
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河南省乡镇企业发展研讨会,是我省科技经济界的一次盛会,她对于我省乡镇企业的健康发展定会起到重要的促进作用。 这次研讨会是在治理整顿深入进行的形势下召开的,最近举行的十三届五中全会决定用三年或者更长一些时间基本完成治理整顿任务。在这个新的时期中,中央采取了加强宏观控制和银根财政双紧的方针,多数乡镇企业遇到了资金、原材料、能源短缺和市场疲软的困难,面临着严峻的考验。怎样按照十三届五中全会决定的部署,实现有计划,有步骤的调整、整顿、改造、提高乡镇企业,适应计划经济与市场调 相似文献
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乡镇企业由于受距离、交通和通讯条件的局限,市场信息反馈较慢,往往对企业的产品开发缺乏市场针对性和预见性;另外,乡镇企业主管部门又缺乏强有力的宏观调控措施和微观服务手段,难以运用行政的、经济的和法律的手段来进行行业、产业、产品的合理规划,综合布局,使其发展同整个国民经济的发展相协调一致,又加上乡镇企业是广大农民办企业,一经发动,来势很猛,一时宏观指导跟不上,受市场导向的作用和广人农民求胜心切以及和追逐利润的心理交织在一起,使企业发展的初始阶段带有一定程度的盲目性。形成产业结构和产品结构 相似文献
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乡镇企业是特定历史条件下经济发展的产物。天然的特性决定了它在基本产业系统中的地位及三者间的内在联系。1984年以来,我省乡镇企业蓬勃发展的同时,在产业结构和产品结构,原材料和能源等方面就逐渐产生了一些问题。这些问题一开始并没有引起有关部门的足够重视。1988年开始“治理、整顿”后也没有及时整治,以至出现了目前乡镇企业和城市工业争原料、争资金等突出现象。产生上述问题的原因是多方面的,但其根源在于忽视了乡镇企业自身的特点,人为割裂了它与生态农业、 相似文献
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一、认真分析乡镇企业的现状,实事求是地找出存在的问题 乡镇企业存在的主要问题是:厂房简陋,设备、工艺落后;多数企业领导素质差,管理混乱;职工素质差,产品质量低,投入多、产出少;多数企业靠借债、贷款铺摊子上项目,缺乏科学论证,盲目性大。 二、正确处理整顿与发展的关系,促进乡镇企业走向正确发展的轨道 相似文献
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最近,我们对郑州六县一区部分乡镇企业的兼并情况进行了调查,在调查的基础上,对乡镇企业兼并的若干情况,进行了初步分析和研究。 一、乡镇企业兼并的基本情况 这次调查的重点是乡村两级企业,先后调查了1986年以来实行兼并的34对企业。并对企业兼并的具体情况分类排队,比较分析以后,基本弄清了在目前条件下乡镇企业兼并的形式和特点。 1.兼并的形式 相似文献
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中央五中全会“关于进一步治理整顿和深化改革”的决定第十九条专门讲乡镇企业:“按照调整、整顿、改造、提高的方针,积极引导乡镇企业健康发展。”为贯彻中央决议,省委制定具体贯彻措施。按照中央的方针,积极主动地对现有企业进行调整。对生产能源、原材料的企业、为大工业配套协作的企业、充分利用本地资源进行深加工的企业、为生产生活服务、有利于增加市场有效供给和出口创汇的企业,仍要继续鼓励,合理发展,并在技术改造上给予支持。对于那种严重浪费能源、原材料的企业,产品质量低劣、损害消费者利益的企业, 相似文献
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我区乡镇企业现存主要问题是:认识模糊,思想波动;市场疲软,产品积压;资金短缺,严重影响购料和生产;原材料供应无保障,生产受阻;缺技术、管理人才,产品竞争力不强,效益不高;负担过重,企业难以承受。在当前形势下发展乡镇企业的战略思想应是: (一)少关停,多并转。在治理整顿中,对难以为继的乡镇企业要采取积极的“并转”态度,而不能采取简单消极的“关停”措施。如果我们对亏损、产品不对路的企业,采取综合的得力措施,引发存量,促其转产或兼并,就可能救活企业,反之 相似文献
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党的十一届三中全会以来,开封市的乡镇企业经过十年发展,已成为开封经济的支柱产业之一。截止1988年未开封市乡镇企业全年总产值接近18亿元。从业人员达35万人,已在开封市的经济发展中占有举足轻重的地位。但在当前通货膨胀条件下,乡镇企业面对的形势比较严峻,但这种局面也给乡镇企业的调整、提高、发展创造了机遇。乡镇企业应变压力为动力,利用机遇,调整结构,以外向型经济为龙头,建立起我市独特的以资源为优势的创汇型乡镇企业。 相似文献
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我省乡镇企业的现实结构特征为:1.发展迅速较快。全省乡镇工业企业总产值已占乡镇企业总产值的53％,约占全省工业总产值的1/3。2.区域发展水平不平衡。3.产业结构不尽合理,与大工业同构现象明显。4.企业组织结构焕散,大多是小而全的分散经营的低水平重复生产,社会化协作生产缺乏。5.乡村工业企业职工素质差。6.经营效益低于国营企业。面对所存在的问题,我们的对策应是“逐步调整,打好基础,稳步发展”。1.加强领导,保持政策的稳定和连续。在治理整顿过程中,在没有中央明确规定的情况下,必须保持原政策的稳定 相似文献