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作为生态文明制度体系及国家安全体系的重要组成部分,自然资源资产管理制度建设具有重要意义.当前我国面临政府职能转向“有限政府”、生态文明建设全面部署、自然资源国家所有权的物权化趋势日益彰显、经济发展“新常态”逐渐明确及资源安全需求日益迫切等系列新形势,以此为背景,本文系统梳理了我国自然资源资产管理的概况及其范围、内涵与特征,在分析我国自然资源资产管理存在的问题及面临的挑战基础上,提出了完善我国自然资源资产管理制度的五条建议. 相似文献
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资源环境核算:从国际经验到国内实践 总被引：2，自引：0，他引：2
自然资源资产核算历程表明,自然资源资产负债表同资源环境核算一脉相承.自然资源资产负债表不仅具有资源资产核算的共性,还具备区别于资产负债表及环境经济核算的个性;科学定位自然资源资产负债表的功能,不仅要正确理解我国生态文明体制改革赋予自然资源资产负债表的政策旨愿,还需认识到它在实施自然资源资产确权、调查、监测、用途管制、自然资源资产离任审计与生态环境损害责任追究等自然资源资产管理改革环节中的关键性作用. 相似文献
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自然资源资产负债表是我国协调区域经济发展和生态环境保护的有效信息载体。为了客观准确地反映各级政府所管理的自然资源资产"家底",需要获取时点特定、标准统一的基础数据,对自然资源资产存量与质量进行动态核算。本文在现行自然资源资产负债表编制制度框架内,基于地理国情成果和遥感应用技术,探讨了测绘地理信息对自然资源资产负债表编制的服务支撑作用,为建立科学完善的自然资源资产负债表编制测绘保障机制提供借鉴。 相似文献
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开展领导干部自然资源资产离任审计是按照国家相关法律法规,对领导干部自然资源资产受托管理责任的履行情况进行监督和控制,是新时代中国特色社会主义环境审计的重大创新。本文主要阐述地理国情监测服务领导干部自然资源资产离任审计的内容与思路,方法具有可操作性,审计结果可行可靠,并且通过基本农田保护审计实例验证了取得的效果。 相似文献
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自然资源向资产转化需要一定的产权和市场条件.产权不清、市场不完善和我国多种自然资源分部门管理造成了自然资源资产有偿使用双轨制、制度框架差异和产权竞合等问题.建议建立“共同但有区别”的自然资源有偿使用制度,实现自然资源资产有偿使用的制度框架六个“共同”、不同自然资源在具体制度实施和政策手段上三个“有区别”. 相似文献
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地理信息技术能够对自然资源资产进行全过程、全方位的审查与监督,已经成为领导干部自然资源资产离任审计工作的常用手段。本文结合河北省开展领导干部自然资源资产离任审计的实践工作,探讨并总结了地理信息技术应用于自然资源资产审计的技术方法、应用实践和展望。 相似文献
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基于第三次国土调查的自然资源调查研究 总被引：1，自引：0，他引：1
自然资源调查是贯彻落实新发展理念、推进自然资源管理体制改革的重要举措，也是履行自然资源管理“两个统一、六项职责”的前提和基础。第三次国土调查（简称“三调”）数据详细地记录了国土空间开发与利用现状、自然资源变化等情况，可以为自然资源调查提供优良的数据基础。因此，本文以“三调”数据为基础，结合原自然资源管理各部门提供的专题资料，进行自然资源要素分类与编码、自然资源要素提取等自然资源调查的分析与探索，并以黑龙江省宁安市为例进行试验分析，旨在为黑龙江省乃至全国范围的自然资源调查提供参考，形成可复制、可推广的调查体系。 相似文献
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人类大规模的活动与自然资源开发,引起了全球范围内的生态环境以及可更新资源的迅速变化。快速、定量监测这些变化,已成为遥感应用研究新的发展领域。 本文叙述了有关资源环境动态遥感监测研究方面的初步探索性工作,主要包括利用图像处理系统,根据专题变化因素的光谱亮度统计进行密度、比值和纹理处理、不同时期遥感信息的复合处理和规一化差值及主成分分析法的“亮度”、“绿度”差值分析;利用地理信息系统,采用覆盖分析和局部更新法进行再生资源变化图件的快速更新,以及为研究再生资源动态变化规律,而进行的多变量相关、区域回归分析方法。 相似文献
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基于地理国情信息编制自然资源资产负债表,以广安市为研究区开展了编制自然资源资产负债表技术方法研究,从数量、质量和价值3个方面,运用数值统计与空间分布格局相结合的方法探究编制广安市自然资源资产负债表。研究结果表明:(1)地理国情矢量数据作为制作自然资源资产数据集的基础数据,在统计自然资源资产面积和空间分布上有极大的优势,可以直观地反映上述两项指标。(2)多光谱遥感影像数据,可用于部分质量和价值指标核算。(3)自然资源资产负债表的编制,需要多部门专业数据支持。 相似文献
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“统一行使全民所有自然资源资产所有者职责,统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责”是自然资源部组建后对时空大数据组织分类提出的新需求。本文在梳理总结国内大数据分类体系的演化特点和解析中国现行时空大数据分类体系存在的问题的基础上,结合自然资源部对大数据分类的需求,通过历史继承、合并和添加,提出了一套既能服务于自然资源部“两统一”职责,又能服务于全社会的时空大数据分类体系。研究建立的时空大数据分类体系为3级分类,共6种类型,分为17个一级类型,68个二级类型,24个三级类型,该分类较之前最明显的变化是将自然资源数据单独分为一大类,该分类对于大数据的组织管理具有重要意义。 相似文献
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2018年10月，自然资源部研究印发了《自然资源科技创新发展规划纲要》，提出了以“一核两深三系”为主体的自然资源重大科技创新战略。测绘地理信息技术已广泛应用于资源生态环境调查和对人口、经济、社会等空间分布规律研究。测绘地理信息科技创新是自然资源调查监测、国土空间优化管控、生态保护修复技术体系（“三系”）建设的重要内容，也是深地探测、深海探测国际科学前沿（“两深”）研究的重要手段。分析了自然资源管理内涵，结合《自然资源科技创新发展规划纲要》中有关自然资源科技创新发展任务布局，提出了测绘地理信息科技创新在自然资源管理中的相关任务建议。 相似文献
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城市地下空间资源作为城市的重要自然资源,在城市基础设施建设、民防工程建设、环境建设等方面具有重要意义。提高地下空间资源的规划水平、开发水平、管理水平成为衡量一个城市现代化水平的重要指标。广州市三维地下空间决策支持系统通过分析广州市地下空间开发利用管理现状,实现地下空间信息处理的量化、可视化、实时更新与资源共享,是城市建设部门、管理部门、服务部门实现现代化管理的必备,是合理开发利用城市地下空间信息资源的基础。 相似文献
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GIS and Intelligent Agents for Multiobjective Natural Resource Allocation: A Reinforcement Learning Approach 总被引：1，自引：0，他引：1
An important component of natural resource management is determining how to allocate resources within a landscape to different stakeholders in a manner that satisfies multiple objectives. Developing decision making tools for assisting natural resource allocation is a challenging endeavor as stakeholders' objectives typically exist at varying spatial scales, their actions are defined by the spatial constraints in which they operate, and the spatial distribution of resources can be altered due to system disturbances. The nature of such challenges suggests the need for a geographic approach that can investigate these spatial complexities in order to generate a suitable set of solutions. The objective of this study is to develop and evaluate an Intelligent Agent Model for multiobjective natural resource allocation. The model integrates agent-based modeling in a GIS environment with reinforcement learning – a heuristic method for generating, evaluating, and improving multiobjective decision making solutions. The model is implemented by simulating a forest management scenario in which agents that represent forest companies learn how to harvest trees in a manner that maximizes economic return while minimizing the adverse ecological impact to the surrounding landscape. In addition, the model simulates forest disturbances of varying frequencies and intensities to determine how disturbance events affect the decision-making ability of agents. The model is validated to demonstrate that it can provide practical solutions to natural resource decision making. 相似文献