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耕地资源是一种稀缺的公共资源,耕地保护是社会主义新农村建设的要务,是经济社会可持续发展的关键,是我国粮食安全的重要保障。在介绍我国耕地保护问题理论和现状的基础上,将耕地保护问题产生的原因归结为市场失灵,政府失败,法律制度的不完善及与经济发展、生态建设等的矛盾,并从制度层面提出了相应的对策建议。认为我国耕地保护应建立一个多元的管理体系,需要在耕地保护时引入公共管理的理念,利用“第三部门”来保护耕地。 相似文献
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试论确定土地整治重点区域和布局的依据 总被引：1，自引：0，他引：1
文章从我国10年来土地整理增加耕地面积成效、全国农用地分等定级成果、国土资源大调查中耕地后备资源调查评价、区域经济发展战略以及国家粮食安全中长期规划的视角出发,分析和探讨了合理确定我国土地整治重点区域和布局的依据,以期为科学编制全国土地整治规划提供参考. 相似文献
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保护耕地事关民生和国家粮食安全。温家宝总理在十一届全国人民代表大会第四次会议上作政府工作报告时提出,"十二五"时期我国城镇化率将从47.5%提高到51.5%。同时,报 相似文献
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《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》明确提出,扎实稳步推进社会主义新农村建设,必须坚持科学规划,实行因地制宜、分类指导,有计划有步骤有重点地逐步推进。而最近一个时期,各级政府都在制定“十一五”规划,包含其中的新农村建设规划也正在制定之中。新农村建设必须规划先行已经是人们的共识。笔者结合我省大多数农村的村庄布局及农民的生活、生产习惯就新农村建设规划一抒已见。河南是我国人口第一大省,又是农业大省。全省有2109个乡镇、47824个村民委员会。农村村庄建设总的特点是:村庄规模比较小,分布比较乱;农宅占… 相似文献
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对保护耕地红线与保障国家粮食安全问题的研究 总被引：1，自引：0，他引：1
“民以食为天”.自古以来,粮食安全始终是国人必须时刻面对的重大挑战,粮食安全重如泰山.耕地资源是人类的生产资料和劳动对象,是人类生存的基础,是其他自然和人文要素的物质载体.由于经济利益的驱动,经济作物挤占粮食作物,工商业和房地产开发蚕食耕地以及依靠进口粮食解决粮食缺口的问题日益突出.18亿亩耕地红线屡次遭到某些学者和既得利益者的挑战.然而耕地安全是粮食安全的基础和根本,坚守红线,才能守住国人的生命线,才能保障和巩固我国经济、社会稳定的基础. 相似文献
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“虽有数斗玉,不如一盘粟”,粮食安全关系一个国家的生死存亡,而耕地的数量和质量则是粮食综合生产能力最重要的基础,要确保人民衣食无忧,就必须保护好有限的、稀缺的、不可再生的耕地资源。 相似文献
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加快建成完善矿权市场,尽快充分发挥市场在矿产资源配置中的基础作用,这是我国各级国土资源部门乃至各级政府当前的迫切愿望。正是基于这种愿望和党的十六大精神,1月初国土资源部在广西南宁召开了探矿权、采矿权市场建设研讨会。会上,来自多方面的高层专家、高层学者畅所欲言,提出了自己关于“两权”市场建设方面的新观点、新思维、新理论。充分地了解、研究并科学地吸纳专家、学者们的新观点和新理论,将有助于我国“两权”市场的培育和建设。为此,本刊特地运用《座谈时空》为个栏目,对专家、学者们的观点、理论进行摘登。我们期望这些专家新论能够对国土资源“两权”市场建设的探索和实践有良好的启迪作用。 相似文献
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牛福增 《广东海洋大学学报》2003,23(2):57-64
行政腐败和行政作弊现象使政府行政的合法性受到人们的置疑 ,深入推行的廉政建设责任制反映了政府在这一问题上理论认识的巨大进步与从严治政的重大决心。公共选择理论认为 ,官僚的经济人属性不会因其成为政府官僚而改变 ,其目标不是公共利益也不是机构效率 ,而是个人效用 ;西方国家的“三权分立”学说及其实践对于公共行政的监督具有重大的历史进步意义 ,但其精致架构的私有制基础决定了这种民主可能只具有形式主义的性质 ,它只是一种富人之间的游戏规则与表现形式。毛泽东的“双平行制约”理论与方法是中国共产党人对公共行政理论与实践的巨大贡献 ,效果奇特却存在着一系列致命的弊端。对上述理论与实践的比较研究 ,为我国当前广泛展开的廉政建设提出了一些深层次的启发性思考 相似文献
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自党的群众路线实践活动开展以来,省地质环境监测总站迅速制定《关于开展群众路线教育实践活动工作实施方案》,成立了以站长为组长的领导小组,采取多种方式深入开展学习,积极查摆问题,及时整改,取得初步成效。一是正学风,加强理论学习,拒绝形式主义。通过动员大会、民主生活会等形式,让群众畅所欲言,从原来的“听进去”转变为现在的“说出来”,集思广益制定符合本站实际且贴近群众实际的活动方案。二是转作风,远离享乐主义、奢靡之风。在查摆问题的过程中, 相似文献
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我省地处世界一大黑土带之一,是全国最大一片黑土地,在坚守全国耕地红线、确保国家粮食安全中处于举足轻重的位置。因此,如何保护和利用好中国最大一片黑土地,科学制定相应的保护对策和措施,已成为摆在圜土资源工作者面前的一项重要课题。 相似文献
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开化县国土资源局在主汛期即将到来之际，为确保人民群众生命财产安全，认真履行地质灾害防治职责，把执政为民落到实处，严格落实“三项制度”，加大地质灾害隐患点巡查力度，将防灾责任落实到人，做好因降雨可能弓l发的地灾防治工作，确保人民群众生命财产安全。一是全面排查制度。成立全县地灾防治工作领导小组，负责组织协调。各乡镇成立防治指挥部，主要领导任总指挥，并落实专人对各乡镇辖区内的地质灾害隐患点进行全面巡查，对巡查情况登记上册，按险情分类。逐一制定相应的防范措施和应急预案。二是观测记录制度。把本级方案和预案中所列的地质灾害隐患点落实监测人、责任人，实行动态监测，对重点隐患点指定专人进行专门巡查监测，捕捉前兆，预测趋势，一有地灾前兆发生立即向上级有关部门汇报，充分掌握防治主动权。三是24小时值班制度。 相似文献
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耕地保有量保持18亿亩,是“十一五”期间我国提出的约束性指标。坚守18亿亩耕地这条红线,是事关13亿人民吃、住、行的大事,是确保粮食安全稳定的大局,是各级人民政府和国土资源管理部门义不容辞的责任。 相似文献
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《成都信息工程学院学报》1986,(1)
本文认为,马克思关于科学社会作用的理论,在马克思主义理论体系中占有极其重要的地位,我们应当认真研究和发掘马克思理论宝库中这一光辉思想。作者根据马克思关于科学社会作用的思想,提出:科学作为观念形态,可以促使人们思想的革命化,科学转化为直接生产力,成为人类推动历史前进的物质力量;科学作为人类实践活动,是人类变革社会的有力杠杆。所以,探讨马克思关于科学社会作用的理论,对于指导我国社会主义物质文明和精神文明的建设具有重大现实意义。 相似文献
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一、公共利益问题的提出
公共利益，在《物权法》制定过程中曾经是一个引起热烈争论的问题。一种意见认为，应该在《物权法》中明确界定公共利益，并以此限制政府权力滥用，以免对私有财产造成侵害。如在立法过程中曾经这样界定或描述：“所谓公共利益，指公共道路交通、公共卫生、灾害防治、科学及文化教育事业、环境保护、文物古迹及风景名胜区的保护、公共水源及引水排水用地区域的保护、森林保护事业以及国家法律规定的其他公共利益”。但还有一种意见则认为，明确或清晰界定公共利益的出发点或愿望都是良好的，但却并不现实。 相似文献
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牛福增 《广东海洋大学学报》2003,23(2):57-64
行政腐败和行政作弊现象使政府行政的合法性受到人们的置疑，深入推行的廉政建设责任制反映了政府在这一问题上理论认识的巨大进步与从严治政的重大决心。公共选择理论认为，官僚的经济人属性不会因其成为政府官僚而改变，其目标不是公共利益也不是机构效率，而是个人效用；西方国家的“三权分立”学说及其实践对于公共行政的监督具有重大的历史进步意义，但其精致架构的私有制基础决定了这种民主可能只具有形式主义的性质，它只是一种富人之间的游戏规则与表现形式。毛泽东的“双平行制约”理论与方法是中国共产党人对公共行政理论与实践的巨大贡献，效果奇特却存在着一系列致命的弊端。对上述理论与实践的比较研究，为我国当前广泛展开的廉政建设提出了一些深层次的启发性思考。 相似文献
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本文尝试从对比国内外软件产业发展环境的角度,分析中国软件产业发展中遇到的困难。笔者认为,我国软件产业虽然面临着缺少“商业化市场需求”的外部问题和经营模式基本处于“手工业作坊”水平的内部结构问题,但究其根本却是因为中国社会缺少工业文明传统这一“无形资产”所致。对这一关键问题,政府和企业都应有清醒的认识,这样我们才能以促进市场经济的完善和成熟来解决“外部环境问题”;以加速我国软件产业“工业化”的发展来解决“内部结构问题”。 相似文献
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本刊评论员 《资源导刊(河南)》2020,(7):1-1
“洪范八政,食为政首。”古往今来,粮食安全都是治国安邦的头等大事。突如其来的新冠肺炎疫情,对全球生产和需求造成全面冲击,目前已有多个国家传出限制粮食出口的信息。眼下,粮食安全再度成为世人关注的焦点。耕地是粮食生产的命根子。习近平总书记反复强调,耕地是我国最为宝贵的资源。我国人多地少的基本国情,决定了我们必须把关系十几亿人吃饭大事的耕地保护好,绝不能有闪失。 相似文献