无居民海岛保护和利用规划利益相关者界定、分类及管理策略研究          下载免费PDF全文

吕兑安  程杰  冯振洲  孙鸿程  莫微  谭勇华  王德刚  叶炯 《海洋开发与管理》2023,40(1):12-17

无居民海岛保护和利用规划是我国海岛保护规划体系的最后一级规划,是政府引导无居民海岛保护和利用最直接的调控工具。文章在分析无居民海岛保护和利用规划利益相关者概念与内涵的基础上,对无居民海岛保护和利用规划利益相关者进行识别与界定,并根据利益相关者的影响力、利益属性,将利益相关者分为高影响力、高利益性,高影响力、低利益性,低影响力、高利益性和低影响力、低利益性4类,进而根据分类提出了“紧密管理”“使其满意”“保证信息获取”以及“最小程度关注”等管理策略。只有通过对无居民海岛保护和利用规划利益相关者进行界定、分类和管理,才能厘清各方复杂的利益关系,让利益相关者参与规划编制,达成规划共识,使无居民海岛保护和利用规划更具科学性和实用性。  相似文献   

无居民海岛林权历史遗留问题及解决路径探析          下载免费PDF全文

于淼  谭勇华  王德刚  莫微 《海洋开发与管理》2023,40(6):44-52

《中华人民共和国海岛保护法》的出台标志着我国海岛管理工作正式进入法制化和规范化的阶段,但法前历史遗留问题的妥善处理是横亘在我国海岛管理工作面前的重要课题,其中无居民海岛林权历史遗留问题的处理是关键和难点。无居民海岛林权问题的解决难点表现在：法律依据不足;无居民海岛属于国家所有与岛上集体所有林权的矛盾,以及无居民海岛集体所有林权与海岛使用权的权属重叠矛盾;无居民海岛纳入林地用途管制问题。文章通过分析和总结地方管理部门对无居民海岛林权问题的处理经验,发现仍然存在诸多问题,包括政府征收集体林地法律依据不足、林地补偿成本偏高、不动产权利类型登记不明确、用地类型变更不适用于无居民海岛、林权问题对用岛项目影响较大等。针对以上问题,通过构建无居民海岛林权问题处理路径,以期完善我国的无居民海岛管理制度。从法律层面,针对无居民海岛的特殊性,修订完善法律法规;从管理层面,建立无居民海岛开发利用项目占用林地预审制度和无居民海岛集体林地征收制度,确定合理的征收补偿标准和补偿方式,并将无居民海岛林地使用权按无居民海岛使用权处理,加强无居民海岛开发利用项目的全过程监管,构建无居民海岛森林资源数据库和管理信息系统;从技术层面,做好无居民海岛本底调查,在单岛规划中开展无居民海岛生态适宜性评价,加强无居民海岛主导用途和用岛类型分类研究。  相似文献   

关于建设海洋生态经济区的思考   总被引：1，自引：0，他引：1       下载免费PDF全文

林文毅  卢昌彩 《海洋开发与管理》2004,21(1):52-55

21世纪是海洋世纪。充分利用海洋资源,加快发展海洋经济,已成为浙江省国民经济发展的战略重点。建设海洋生态经济区是海洋开发的重要内容。为了建设海洋生态经济区,加快推进大陈岛、鸡山海域的开发,特提出如下意见和建议。一、建设海洋生态经济区的重要性和必要性所谓海洋生态经济区,就是在保护海洋生态和修补渔业资源的基础上,综合开发海洋资源和陆域资源,使之形成集人工鱼礁、深水网箱养殖基地、休闲渔业、海岛旅游和捕捞渔民转产转业工程为一体的海洋经济园区。建设海洋生态经济区,对于保护海洋生态和资源、增加渔民收入和发展海岛经济具…  相似文献   

郴州市国土资源局认真执行土地调控促进郴州经济发展——郴州市国土资源所建设经验与做法     

文德生  张翼鹏 《国土资源导刊(湖南)》2007,4(6)

2007年,郴州市国土资源局认真执行国家对土地宏观调控的一系列政策,把有限的用地指标优先用在科技含量高、市场前景好的行业上,优先用在拉动地区经济增长的项目上,优先用在提高城市品位和居民生活质量的项目上,竭诚为重点项目服务,保障经济增长对用地的合理需求.同时,国土资源收益大幅增长,促进了郴州经济结构的优化和社会的良性发展.  相似文献   

居民出行视角下的北京市双枢纽机场可达性研究     

黄洁  石雯茜  陈娱 《地球信息科学学报》2022,24(5):914-924

相较于传统的网络分析,利用在线地图API可以更加准确地获取实时出行时间数据。本文基于高德地图API,在居民出行视角下解析北京首都国际机场（“PEK”,简称“首都机场”）和北京大兴国际机场（“PKX”,简称“大兴机场”）在驾车和公共交通2种出行模式下的可达性空间格局,尝试对双枢纽机场可达性以及城市的“民航+城市交通”一体化发展提出建议。结果表明：(1)大兴机场的投用使北京市民航服务在空间分布上趋于“南北均衡”,两机场分别在驾车出行0.5 h和公共交通出行1 h的覆盖范围形成互补,有效提升了城市内部腹地的覆盖;(2)在以北京为起止点的出行视角下,驾车出行的1 h覆盖范围开始出现重叠;而公共交通出行模式的1.5 h范围呈现重叠;(3)驾车出行模式下的机场可达性高于公共交通出行模式,且在公共交通出行模式下,北京市两机场1 h服务面积和人口数量均有待提高,亟需打造“1 h公共交通服务圈”;(4)在以北京为中转点的视角下,首都机场到各火车站的可达性高于大兴机场;未来应重点提升大兴机场-城市交通枢纽的可达性,以提升城市内部中转能力。本研究有助于为双枢纽机场城市的“民航+城市交通”一体化发展提供科学依...  相似文献   

“中亚”一节教学设计     

陈国柱 《地理教学》2004,(1):29-30

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对舟山市无居民海岛保护与利用的调查和建议     

黄旭 《海洋信息》2005,(1):19-20

舟山市无居民海岛在浙江省乃至全国都具举足轻重的位置。搞好舟山无居民海岛的保护和利用应从以下九方面努力：一、加强宣传形成共识；二、提高工作效率；三、简化审批程序：四、争取部队支持；五、正确处理保护和开发利用的关系：六、加强监督：七、制订更优惠政策；八、开发利用定位要准；九、进一步健全法律和法规。  相似文献   

香港居民对内地游客在港行为的认知研究——基于可持续旅游的视角     

聂康  胡怡 《地域研究与开发》2017,36(4)

根据可持续旅游理论设计了一组游客行为评价指标,并以此为基础在香港居民中进行了问卷调查,以了解香港居民对内地游客在港旅游行为的认知。结果表明:香港居民对内地游客在港行为的认知比较负面,这有可能会影响到香港旅游的可持续发展。这种以可持续旅游和游客行为为基础的新视角可以更为深入地了解目的地居民对旅游发展的认知。  相似文献   

中国居民健康水平的区域差异:2003-2013   总被引：9，自引：1，他引：8  

赵雪雁  王伟军  万文玉 《地理学报》2017,72(4):685-698

健康不公平作为影响人类发展的核心问题,已引起世界各国的广泛关注。基于变异系数、泰勒指数、空间自相关分析和空间面板计量模型,本文探讨了2003年以来中国居民健康水平的区域差异、时空变化及其关键影响因素,旨在为政府制定全民健康政策提供科学依据。结果发现：① 2003-2013年,中国居民健康水平提高26.98%,西部增幅高于东、中部,但始终保持着“东—中—西”阶梯式递减态势;② 中国居民健康水平的区域差异总体呈扩大趋势,其中地带间差异趋于缩小,地带内差异趋于扩大,西部地带内差异扩大尤为显著;③ 居民健康水平的空间分布转为明显的“T”字型格局,并呈“东—中—西”阶梯式及“北—中—南”对称式递减;④ 居民健康水平的空间集聚程度趋于减小,热点区与冷点区均呈收缩态势,且西部形成规模显著的稳定性冷点,东部沿海形成规模显著的稳定性热点;⑤ 人均GDP、人均公共医疗卫生支出、城市化水平及环境质量等因素对居民健康水平时空变化具有显著影响,随着人均GDP与人均公共医疗卫生支出的增加、城市化水平的提高及环境质量的改善,居民健康水平随之提高。未来,还需对居民健康水平的多时域、多尺度及多影响机制等问题开展深入研究。  相似文献   

福建省无居民海岛开发利用现状及存在问题   总被引：1，自引：0，他引：1  

罗美雪  翁宇斌  杨顺良 《台湾海峡》2007,26(2):157-164

本文在实地调查和资料收集的基础上总体分析福建省无居民海岛的开发利用现状，并与1990年的福建省海岛资源综合调查情况进行对比分析，剖析无居民海岛开发利用中存在的问题，并提出保护与利用无居民海岛的初步建议和对策．  相似文献