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基于行为与结果的土地整治项目绩效评价研究 总被引:6,自引:0,他引:6
目前我国土地整治项目绩效评价研究多基于项目实施评价或项目效益评价,缺乏可操作性。该文将实施者的行为过程与实施结果相结合,对土地整治项目绩效评价的内涵及内容进行界定,分别从土地整治项目的实施绩效(包括资金使用、管理规范、工程实施等情况)及效益绩效(包括经济效益、社会效益和生态效益)构建了土地整治项目绩效评价体系,并以河南省两个典型土地整治项目为例进行实证研究。将土地整治项目的实施评价与效益评价相结合,便于较全面地对项目进行绩效评价,所构建的指标体系基本合理。 相似文献
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生态移民是国家实现脱贫攻坚和生态文明建设两大战略目标的重要政策手段。西部地区生态移民规模较大,进行生态移民工程绩效评价,总结现有经验教训,优化工程后续实施对实现西部生态脆弱区绿色发展具有重要意义。为了克服过去忽略移民过程获得感和公平诉求导致工程绩效与移民真实感受不符的缺点,本文以甘肃省古浪县黄花滩移民区为例,建立了基于过程和结果的生态移民工程绩效评价指标体系,并对工程绩效和影响因素进行了定量测度。结果表明:(1)古浪县黄花滩生态移民工程绩效评价结果为“较差”,移民对工程全过程的实施效果评价较低,存在问题主要为移民参与程度和对政策了解程度不够、搬迁过程操之过急、总开支大幅增加、合作社发展效益不佳、本地就业困难等。(2)经济受益水平更高的生态移民具有更高的工程绩效评价,而受益水平与移民自身经济实力密切相关。(3)生态移民工程的增收效应存在不均衡性,不同组间的移民受益水平存在明显差异,未来需要关注移民间发展差距和共同富裕问题。 相似文献
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上海建设用地增量有限,用地结构性矛盾突出,工业用地比例畸高,未来将有大量的存量低效工业用地逐步复垦为耕地或进行二次开发。目前工业用地的土壤污染状况不清,为避免污染土地对人体健康及社会发展带来影响,需要建立一套综合性的评价体系,对现状工业用地绩效进行全面、科学、合理的评价,以指导工业用地的转型发展。本文在总结分析全市工业用地利用现状基础上,初步构建了考虑土壤环境影响因子的工业用地评价体系与相关指标的确定及计算方法,并对实际应用及其实践意义展开探讨。以促进土地资源的可持续利用,并为相关的理论研究与实践应用提供借鉴。 相似文献
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首先从分析沙漠化的物理机制入手,将生态建设政策对沙漠化的作用以政策指数PIX来表示,分解为空间广度[PSS]和时间强度[PEF]两个变量,PIX=(PSS+PEF)/2,定量计算政策指数与沙漠化变化的相关性。其次以公共价值为基本框架,构建沙漠化治理政策的执行过程+生态效果的绩效评价体系,从政策过程的“公平性”、对“合作生产”主体的尊重性、政府部门管理的“效率性”、生态效果的“可持续性”、政策对沙漠化变化的相关性等方面提取指标因子,定量评价沙漠化治理政策的绩效。以宁夏盐池县草地禁牧政策为例进行研究。结果表明:禁牧政策与沙漠化面积减少显著相关,草地禁牧政策公共价值绩效得分0.378 3,效果较差。因此,提出的基于公共价值的沙漠化治理政策绩效评价指标和模型都是可行的。 相似文献
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随着中央关于社会主义新农村建设和统筹城乡发展战略的不断推进,农村土地整治被定义为“以土地整治和城乡建设用地增减挂钩为平台,田、水、路、林、村、房综合整治”。土地整治项目绩效评价作为土地整治的一个重要组成部分,以直观、准确的效益评价来促进土地整治的良性发展。但目前我国土地整治项目绩效评价方面研究还较少,评价方法多以定性描述为主。 相似文献
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绿色发展效率的研究对于我国绿色发展水平的提升具有重要的借鉴作用。文章构建了城市绿色发展效率评价指标体系,并利用SBM-Undesirable模型、多元回归模型等多种计量方法对2005—2017年山东省17地级市绿色发展效率与影响因素进行了综合研究,结果表明:①基于非期望产出的绿色发展效率因考虑实际成本更加可靠、更贴近现实。②2005—2017年间,山东省17地市平均绿色发展效率呈现“峰-谷-峰-谷”的变化特征,且2005—2017年17地市平均绿色发展效率的标准差与变异系数呈现波动变化特征。③经济发展水平、财政支持对于绿色发展效率提升起到负向作用,外商直接投资具有显著的正向促进作用,而产业结构、科学技术和市场化水平等因素未通过显著性水平检验。 相似文献
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李乃强 《测绘与空间地理信息》2021,44(8):101-105
针对重点开发区的工业化和城镇化水平优先发展的绩效评价指标难以量化的问题,采用层次分析法,计算经济质量效益、产业结构、资源环境、城镇化进程4个一级指标及9个二级指标的绩效评价指标权重,结合基础性地理国情普查和变化监测成果以及社会经济发展专题数据,能够综合评价重点开发区的发展状况.通过对江苏省主体功能区划定的26个重点开发区绩效评价的实验结果表明:所用算法能够结合工业化和城镇化水平优先发展要求,可以定性与定量相结合、系统化、层次化确定重点开发区的绩效评价指标权重,研究思路和方法对主体功能区中农产品主产区、优化开发区等领域评价指标权重确定有参考意义. 相似文献
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将交易成本分析引入沙漠化地区生态建设政策分析过程, 确定交易成本由搜寻信息成本、签订合约成本、建设及营运成本、监督对方是否违约成本、违约后寻求赔偿成本共5部分构成. 每个部分根据研究区域生态政策实施的关键节点进行指标分解, 设计政策交易成本分析的21个指标. 为了将不同生态政策之间的绩效进行对比, 构造了交易成本结构指数, 它由内生交易成本占总交易成本的比重、农户投入占生态建设项目生产成本的比重、交易成本占生态建设项目交易成本与生产成本之和的比重共3个指标构成. 根据在宁夏盐池县的调研数据, 测算退耕还林政策和天然林保护政策的交易成本分别为640.87元·hm-2·a-1和41.49元·hm-2·a-1, 交易成本结构指数值分别为0.1242和0.2292, 实施效果分别是很好和较好;"三北"防护林政策的交易成本为806.08元·hm-2·a-1, 交易成本结构指数值为0.4149, 实施效果一般;草地禁牧政策的交易成本为530.45元·hm-2·a-1, 交易成本结构指数值为0.8575, 实施效果很差. 生态政策的交易成本及其结构分析, 将为不同生态建设政策的比较和绩效评价提供一个新的角度, 具有重要意义. 相似文献
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