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9月11日,中央政治局审议通过了《生态文明体制改革总体方案》,明确提出“推进生态文明体制改革首先要树立和落实正确的理念,统一思想,引领行动。要树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念,发展和保护相统一的理念,绿水青山就是金山银山的理念,自然价值和自然资本的理念,空间均衡的理念,山水林田湖是一个生命共同体的理念”。该方案的出台,是《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出“加快生态文明制度建设”和《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》出台后,在生态文明建设领域的重大决定,标志着生态文明建设的“理念”和“政策”已经形成,开始进入“制度建设”和“具体实践”层面。 相似文献
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正2015年,政策法制与岛屿权益司在国家海洋局党组的正确领导下,以党的十八届二中、三中、四中、五中全会和全国海洋工作会议精神为指导,以全面推进法治海洋建设和海岛业务体系建设为核心,着力培育法治思维和法治理念,努力提高海岛行政管理水平,开拓进取,扎实工作,各项工作有序推进,取得了显著的成绩。 相似文献
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海洋功能区划是我国海洋管理部门在２０世纪 ８０年代末期提出并组织开展的一项海洋管理的基 础性工作,其目的在于加强海洋综合管理,协调解 决海洋开发利用和环境保护工作中出现的问题, 促进海洋经济持续、快速、健康发展。该项工作自 提出以来,已得到全国人大、国务院和有关部门的 高度重视,已经颁布实施的《中华人民共和国海洋 环境保护法》（以下简称《海洋环境保护法》）、《国 家海域使用管理暂行规定》和《中国２１世纪议程》 等一系列政策法规,明确了其在海洋管理工作中 的地位和作用。与此同时,国家海洋局会同沿海地 方人民… 相似文献
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为贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会关于加强依法行政和深化行政审批制度改革的精神,新一届政府把简政放权、转变政府职能作为最重要的一项工作来抓。2013年以来,国务院印发一系列文件,对严格控制和新设行政许可、取消和下放行政审批项目、清理非行政许可审批事项、清理规范行政审批中介服务、规范国务院部门行政审批行为等作出明确和严格的规定。 相似文献
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海域作为与土地法律性质类似的不动产,其所有权及使用权问题不仅关系到国家自然资源归属的根本问题,而且关系到沿海地区经济社会发展和生态文明建设等重大问题。早在1993年5 月,根据国务院批复要求,财政部、国家海洋局颁布了《国家海域使用管理暂行规定》,首次提出海域属于国家所有,并对“海域使用权”概念作出规定。 相似文献
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《中华人民共和国海域使用管理法》施行以来,各级海洋行政主管部门坚持依法行政,积极开展工作,在海洋功能区划、海域权属、海域有偿使用等各项制度建设方面都取得了较大的进展,逐步形成了职能明确、层次清晰的海域使用管理框架。当前,随着我国社会主义市场经济体制的完善以及行政管理体制改革的深化,各级海洋行政管理机构进一步转变政府职能、改进管理方式,朝着行为规范、运转高效的行政管理体制转变。在这种背景下,有必要研究和探讨市场经济条件下海域使用管理的主体、职能定位和管理内容,并通过管理实践逐步形成结构合理、配置科学、程序… 相似文献
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海洋功能区划是我国政府在２０世纪８０年代末期提出并组织开展的一项海洋管理的基础性工作，其目的在于为海洋行政管理工作提供科学依据，为国民经济和社会发展提供用海保障。该项工作自提出以来，得到了全国人大、国务院和有关部门的高度重视，已经颁布实施的《中华人民共和国海域使用管理法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》等法律法规，明确了其在海洋管理工作中的法律地位和作用。与此同时，国家海洋局会同国务院有关部门和沿海地方政府于１９８９～１９９３年、１９９８～２００１年开展了两次大规模的海洋功能区划工作，其主要成… 相似文献
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1992年，联合国21世纪议程提出了综合管理的概念，并认为它是海岸管理的最重要目标，而海岸管理的目的就是改进业已存在的管理实践的效率和效果。在21世纪议程的实施过程中，沿海国家面临着巨大的困难，即：为了使综合管理在实践中具有可操作性而建立适合的政府机构。韩国正是在国家范围和次一级区域进行这项工作的实验场所。这项工作的最重要成就是在1996年成立了具有综合协调各涉海部门职能的韩国海洋事务与渔业部（MOMAF）。这篇文章的内容主要来自于这些观察，即韩国政府为建立海岸带综合机制而进行了各种努力，特别是1992年联合国环发大会召开后到1997年初海洋事务与渔业部成立了海岸带管理处这段时间里开展的各种工作，文章重点在于评价在建立海岸带综合机制的过程中综合的概念是如何被应用并被挑战的。文章提出了在东亚地区沿海国家开展合作的可能区域的建议。 相似文献
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海洋功能区是根据海区的地理位置、自然资源和环境状况,结合考虑海洋开发利用现状和社会经济发展需求,划分出具有特定主导功能、适应不同开发方式并能取得最佳综合效益区域的一项基础性工作。 （一） 国家海洋局从1989年开始,组织沿海 11个省、自治区、直辖市人民政府的海洋管理部门,以及部分高等院校和科研机构开展了全国海洋功能区划。在国务院有关部门的大力支持和协助下,经过长达4年的艰苦努力,在汇总各省（市、区）区划的基础上,完成了全国海洋功能区划工作,其成果包括《中国海洋功能区划报告》、《中国海洋功能区划登记表》和《中国海洋功能区划图集》及沿海11个省、市、自治区海洋功能区划报告、登记表和图件。通过功能区划工作,揭示了海区固有的自然属性及其与社会、经济发展因素的关系.为充分、合理地开发利用海洋空间和资源,有效保护海洋生态环境,加强 相似文献
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7月20日,中共国家海洋局党组通过了《关于全面推进依法行政加快建设法治海洋的决定》,明确提出“积极推进建立海洋督察制度。建立覆盖沿海各地区、海洋全系统的海洋督察工作机制,推进海区海洋督察制度建设和实践”。这是国家海洋局党组为贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,针对当前海洋综合管理面临的新形势,为进一步强化海洋行政权力运行监督作出的一项重大决策。 相似文献