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关于农村集体存量建设用地的流转问题,几年来一直是理论界探讨和关注的话题,改革农村集体建设用地流转制度、推动农村集体建设用地的加速流转、合理利用和配置好农村集体建设用地资源,对于支持和推动我国工业化和城市化进程以及加快新农村建设将发挥重要的支撑作用。为全面深入地了解淄川区农村建设用地流转的基本情况及现存问题,更好地为土地制度改革和经济社会发展服务,笔者对淄川区的农村集体建设用地使用权流转状况进行了调研。 相似文献
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<正>6月20日,国土资源部土地利用管理司司长廖永林一行到烟台开展农村集体经营性建设用地入市与宅基地管理制度改革工作调研。省国土资源厅副厅长王桂鹏,烟台市局局长唐建平陪同开展调研工作。调研组实地踏勘了蓬莱市农村集体经济性建设用地流转的部分村庄和企业,听取了蓬莱市政府关于集体经济性建设用地流转与宅基地管理的工作汇报,对蓬莱市近年来对规范农村集体建设用地使用权流转和宅基地管理所做的努力和取得的成绩给予了肯定。并就如何建立完善农村集体建设用地入市的制度建设与流程,国家、集体、个人在土地收益方面的分配制度,探索实现集体建设用地入市与国有建设用地同等义务,完善农村集体经营性建设用地流转制度,如何保护农民宅基地用 相似文献
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结合临沂市几年来开展集体建设用地使用权流转的实践和探索,对开展集体建设用地使用权流转的背景、概念及范围进行了论述。认为在计划经济条件下形成的农民集体所有建设用地使用权不能流转的制度已与当前农村经济,特别是小城镇的建设发展严重不适应,允许集体建设用地使用权流转已势在必行。开展集体建设用地使用权流转对保护土地所有者和失地农民的权益,推动小城镇建设健康发展,规范土地市场具有重要意义。 相似文献
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随着工业化、城镇化进程的加快,农村集体建设用地流转日益成为统筹城乡经济发展的重点。农村集体建设用地的规范化流转是农村土地节约集约利用的重要保障,对农村规划实施和统筹城乡发展具有重要意义。但目前农村集体建设用地管理面临着集体建设用地利用水平低、流转收益分配制度不健全、集体建设用地流转市场缺乏管理等困境。因此,加强农村集体... 相似文献
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农村集体建设用地流转的再思考 总被引：2，自引：0，他引：2
随着我国社会经济的发展,农村集体建设用地流转的实践与探索逐步展开,各种形式的制度创新层出不穷.但我国现行法律严格限制农村集体建设用地流转,地方性质的实践面临一系列难题,建立规范的农村集体建设用地流转管理制度尤为迫切.因此,本研究结合十七届三中全会关于健全严格规范的农村土地管理制度的要求,对农村集体建设用地流转中的相关问题进行一些深入思考,以图有利于流转制度完善. 相似文献
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随着社会主义市场经济的快速发展及城市化进程的逐步加快,集体土地使用权尤其是集体非农建设用地使用权的流转变得日趋活跃.目前,全国各地尤其是一些国家试点单位在积极地探索集体非农建设用地流转活动,并在实践中取得了一些经验和成果.然而由于我国集体土地的产权建设仍不完善,有关土地流转的规章制度还不健全,集体非农建设用地流转仍旧没有一个合法的体制和形式.本文试图通过目前集体非农建设用地流转的现状和问题的探讨、分析,提出有关集体非农建设用地流转制度建设的一些合理化建议.…… 相似文献
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一、流转的条件和范围 对于集体建设用地流转的范围和条件,当前国内经济界主要有四种观点：第一种观点认为应当按照城市规划区进行区分,城市规划区外的集体建设用地可以流转,城市规划区内的集体建设用地则不允许流转,应通过征地制度改革解决。第二种观点认为应当按照是否为新增建设用地进行区分,现有非农集体建设用地可以流转,新增非农集体建设用地则不允许流转。 相似文献
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党的十八届三中全会以来,农村集体建设用地的流转成为土地流转领域理论和实践研究的热点话题。本文以全国农村土地制度改革试点市浏阳市为例,运用案例分析、逻辑演绎、归纳总结等方法,在分析总结浏阳市农村集体建设用地流转现状及做法的基础上,指出浏阳市农村集体建设用地流转在法律法规认知、农民固有观念、技术支撑体系、市场培育等方面存在的问题,最后从加强政策宣传、完善农民社会保障、完善基础技术、加强市场培育等方面提出了促进浏阳市农村集体建设用地流转的对策建议,以期为我国农村土地制度改革尤其是农村集体建设用地流转制度建设提供可借鉴的经验。 相似文献
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农村集体建设用地流转：绩效分析及政策选择——基于苏州、芜湖、南海三地的流转实践 总被引：2，自引：0，他引：2
对于农村集体建设用地流转,我国法律并没有明确认可集体建设用地流转,并对流转进行有效规范.然而,随着社会经济的发展,农民对土地资产价值意识的提高,在城镇国有建设用地不能满足经济建设对用地数量的需求、征地制度彰显对农民权益重视不足的背景下,农村集体建设用地逐步由"隐形市场"走向"公开"、"合法"流转,且呈扩大势头. 相似文献
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集体建设用地流转是促进土地节约集约利用,统筹城乡发展的有效途径。该文根据河东区集体建设用地的现状,分析了影响集体建设用地流转的主要原因,并针对实际情况提出确权登记、建立城乡统一的交易市场、完善流转程序、规范流转收益等破解集体建设用地流转难题的对策和建议。 相似文献
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一、集体建设用地使用权流转存在的问题
当前农村出现的集体建设用地使用权流转,在一定程度上反映了生产要素的合理流动和优化配置的要求,但其自发生时起就面临着制度的约束和自身发育不完善的弊端,导致当前农村建设用地流转存在一系列的社会法律问题。 相似文献
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随着经济的快速发展,国有建设用地日渐稀缺,而同时集体建设用地在经历了20世纪90年代末期乡镇企业的没落之后出现大量的闲置。因此,建立规范的农村集体建设用地市场,引导集体建设用地合法、有序流转是激发农村地区经济活力、缓解国有建设用地紧张的重要举措。临沂市自2003年开始试点农村集体建设用地流转工作,在长期的实践中取得了一定的成绩,但也出现了一系列问题。该文在总结了临沂市农村集体建设用地流转工作经验的同时,对实践中发现的一系列问题进行分析、探索,提出了促进农村集体建设用地流转的措施与建议。临沂市自2003年开始试点农村集体建设用地流转工作,至2013年临沂市农村集体建设用地流转1 425.17 hm~2,获得流转收益19 827.01万元。结合临沂市的现实状况和我国农地入市改革的推进情况,最终从顶层设计、严格执法、市场化运作、规划布局、分配机制构建等方面提出促进农村集体建设用地流转的措施与建议。 相似文献
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集体非农建设用地流转的现状、问题与对策 总被引：3，自引：0，他引：3
随着社会主义市场经济的快速发展及城市化进程的逐步加快，集体土地使用权尤其是集体非农建设用地使用权的流转变得日趋活跃。目前；全国各地尤其是一些国家试点单位在积极地探索集体非农建设用地流转活动，并在实践中取得了一些经验和成果。然而由于我国集体土地的产权建设仍干完萎，有关土地流转的规章制度还不健全，集体非农建设用地流转仍旧没有一个合法的体制和形式。本文试图通过目前集体非农建设用地流转的现状和问题的探讨、分析，提出有关集体非农建设用地流转制度建设的一些合理化建议。集体非农建设用地流转的现状１ 流转模式（１）“转权让利”。“转权让利” 的流转模式是指在集体非农建设用地流转时，先将建设用地的所有权转为国有，同时补办国有上地出让或租赁手续，收取的土地出让金收益大部分再退还给集体经济组织的一种流转做法。浙江的宁波市和温州市、江苏的常州市基本采用此种做法。它对于集体非农建设用地，不论规划区内还是规划区外，原则上不再保留集体土地的所有权，通过补办征用手续的方式将需要流转的土地统一转为国有，进行市场流转。在集体土地进人市场以后，其与国有土地共同按照“统一产权，同一市场” 的原则进行管理使用。《上地管理法》规定“任何单位和个人进行建... 相似文献
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农村集体建设用地流转问题,已经成为推进集体土地使用制度改革、建立完善土地市场面临的主要问题,研究和规范集体建设用地流转是加强国土资源管理的一项紧迫的任务。 相似文献
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集体建设用地作为市场经济中的一种生产要素参与流转,符合市场经济规律,从资源配置效率来看是合理的。从法律法规、制度构建、存在的问题、完善的措施等方面对集体建设用地使用权流转进行了分析和思考。 相似文献
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通过对目前农村集体建设用流转形式的调查,和存在问题的分析,根据国家有关集体建设用地的各类文件制度规定,拟从中找出一条既不违背国家宏观调控政策,又能够逐步建立起来的有利于合理配置土地资源,消除自发的集体建设用地流转带来的浪费耕地现象的规范的集体建设用地流转市场,提出一些建设性的建议,供有关土地管理的决策者参考。 相似文献
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探析农村集体建设用地使用权的流转 总被引：2，自引：0，他引：2
欧志强 《国土资源导刊(湖南)》2008,5(6)
在当前市场经济条件下,土地作为一种特殊商品,必然要受到市场机制的调节,但我国立法对农村集体土地使用权流转却作了严格的规定,而在现实中,农村集体土地使用权流转的隐形市场却大量存在,造成了立法与实践的严重脱节.农村集体土地使用权流转问题被誉为"新的土地革命",其使用制度如何改革,是当前需要从法律、政策和制度上加以研究和探讨的问题.这个问题解决好了,对今后土地市场管理乃至农村经济都将产生深远的影响.本文从农村集体建设用地使用权的角度,探析农村集体建设用地使用权的流转现状与法律规定,并提出农村集体建设用地使用权流转的建议. 相似文献
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作为整个城乡土地市场不可或缺的组成部分,农村集体建设用地市场的培育和发展已显得十分重要.本文对农村集体建设用地进行了界定,并就当前农村集体建设用地流转的现状、存在问题及其成因进行了详细分析,最后对农村集体建设用地市场的建设提出了若干对策. 相似文献