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政府经营土地是我国计划经济向市场经济转轨过程中逐步形成的,具有历史原因,对城市土地市场化改革和工业化、城镇化建设都曾发挥积极作用.随着历史演进,其弊端日益突出,已成为阻碍科学发展的一个制度障碍.改革政府经营土地制度现条件具备、时机成熟,具体措施可包括:改革集土地管理与土地经营于一身的行政体制,把土地经营职能从土地管理部门分解出去;部分放开,逐步过渡,直至完全开放城乡土地市场;停止各级政府的土地融资行为,并对已经形成的土地金融债务进行清理;进一步规范政府土地出让收入的支出,建立规范化的政府土地基金;提高土地利用规划的法律地位,政府只有实施义务而无修改权力,促进转变发展方式. 相似文献
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土地是不可再生资源，随着我国城市化、工业化、现代化的推进，多数建设项目需要通过政府征用土地的方式供应建设用地，土地供需矛盾日益突出。现行的征地制度与城镇建设的需求以及被征地农民的权益保障有许多不相适应的地方，这已成为亟待解决的问题。 相似文献
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土地征收工作对保障建设、保护耕地、保障被征地农民的利益具有重要作用。随着经济社会发展,土地征收的制度设计出现了一些问题,该文通过探讨分析土地征收在制度层面的缺陷,提出了征地制度改革的一些对策建议。 相似文献
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土地储备制度是地方政府土地财政的创收手段，因此土地财政是土地价格上涨的根源。土地价格上涨推动了房地产价格上涨，如果不从源头入手改革，那么对房地产的调控也只能“治标”不能“治本”。 相似文献
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探究这一系列问题产生的根源，实际上还是来自于制度层面：从土地所有制到现行的管理制度以及征地补偿制度，都有值得探讨的地方。 相似文献
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当前,一些地方政府把＂以地生财＂和建立＂土地财政＂作为获得地方发展资金的目标,不惜手段＂经营土地＂,在＂以地生财＂、＂第二财政＂和＂经营城市＂的口号下过度介入房地产市场;有的甚至歪用＂招拍挂＂政策,让地价飞涨,天价土地频出。 相似文献
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不改变集体土地所有权性质,＂用而不征＂,让农民以土地所有者的身份参与开发经营,共享经济发展成果。从土地管理特别是征地制度来看,无论是破解我国城乡经济二元结构,还是推动新时期我国农村的新发展,征地制度改革都是势在必行的。 相似文献
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计划经济时期的征地与建立市场经济体制后的征地,所体现的经济关系有重大区别。对征地制度改革的认识,也经历了逐步深化的过程。本文对我国征地制度的改革历程进行了系统回顾,针对征地制度改革中的理论与法律问题作了深入探讨。 相似文献
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Land use change modelling: current practice and research priorities 总被引：39，自引：0，他引：39
Land use change models are tools to support the analysis of the causes and consequences of land use dynamics. Scenario analysis with land use models can support land use planning and policy. Numerous land use models are available, developed from different disciplinary backgrounds. This paper reviews current models to identify priority issues for future land use change modelling research. This discussion is based on six concepts important to land use modelling: (1) Level of analysis; (2) Cross-scale dynamics; (3) Driving forces; (4) Spatial interaction and neighbourhood effects; (5) Temporal dynamics; and (6) Level of integration. For each of these concepts an overview is given of the variety of methods used to implement these concepts in operational models. It is concluded that a lot of progress has been made in building land use change models. However, in order to incorporate more aspects important to land use modelling it is needed to develop a new generation of land use models that better address the multi-scale characteristics of the land use system, implement new techniques to quantify neighbourhood effects, explicitly deal with temporal dynamics and achieve a higher level of integration between disciplinary approaches and between models studying urban and rural land use changes. If these requirements are fulfilled models will better support the analysis of land use dynamics and land use policy formulation. 相似文献
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近年来,随着经济的飞速发展,全国各地普遍面临建设用地紧张的局势。文登市在土地节约集约利用方面牢固树立和落实科学发展观,规划用地结构,掌握节约集约的管理方法,创新体制,实现土地资源的优化配制,保护和利用好每寸土地,促进了经济的可持续发展。其方法对促进县级市如何做到节约集约用地促进县域经济发展具有一定的借鉴作用。 相似文献
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虚拟土战略与土地资源可持续利用的社会化管理 总被引：26，自引：0，他引：26
土地资源紧缺是威胁世界食物安全的主要限制因素之一, 土地资源可持续利用是区域生态经济系统经济增长和社会发展的关键. 类似于国内已经开展的虚拟水和虚拟水战略概念及相关研究, 首次提出"虚拟土"和"虚拟土战略"新概念, 分析了土地资源管理不同管理阶段及其相关问题. 结合当前国家耕地总量平衡、区域粮食安全问题以及土地资源利用中出现的一些新情况, 从土地资源的社会属性出发, 实证分析了土地生产能力与社会适应性能力的关系, 提出了基于虚拟土概念及虚拟土战略下区域土地资源可持续利用的分析框架. 最后提出了当前我国土地利用中解决区域粮食安全的一些新思路. 建议: 在保证国家粮食基本自足基础上, 实行区域耕地总量弹性平衡政策; 成立专业性土地银行, 加快创新土地使用权流转机制; 强化土地使用权拍卖机制, 提高市场配置土地资源的透明度; 实施虚拟土战略举措, 构建新的土地可持续发展模式, 加强开展虚拟土战略相关理论及其对策的研究工作. 相似文献
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在充分调研成武县农村土地管理工作和当前农村土地管理政策和管理现状的基础上,认为目前成武县农村土地管理存在集体土地所有权部分弱化,土地市场流转机制不畅以及集体土地管理不规范。应强化农村土地所有权主体的权利,严格执行土地用途管制制度,完善土地管理制度和法律法规,同时进行针对性的规划和监管。 相似文献
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介绍了完善农村集体建设用地使用权流转的相关制度,对其流转模式进行了有益探讨;提出在农村集体建设用地使用权流转中必须规范操作规程,并且还要建立一套合理地收益分配机制,使之既能体现国家、集体和个人的合法利益,又能充分保障农民的权益,保证农村经济持续、稳定、健康发展。 相似文献
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上海建设用地规模已接近极限,产业发展不能单纯依靠增量土地投入。本文在总结分析目前郊区建设用地现状基础上,就如何促进土地进一步高效利用、经济可持续增长、产业用地政策配套完善等方面进行了初步探讨。 相似文献
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当前在国家稳增长、调结构、扩内需的背景下,深挖潜力,节约集约用地已成为土地利用工作的当务之急。利津县通过严格按照产业政策供地、加强农村集体建设用地流转、实施城乡建设用地挂钩项目等措施,提高了用地效率,促进了节约集约用地。但工作中应就土地节约集约利用水平不高、用地空间组织形式相对落后等问题,严格用地管理,优化用地模式,强化土地集约利用。 相似文献