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张良 《海洋与海岸带开发》2010,(8):61-64
2005年10月,根据国务院的统一部署,江苏省依法勘定了南通、盐城两市的大部分海域行政区划界线。依据《海域使用管理法》,江苏省政府决定,尚未确界的蒋家沙海域和竹根沙海域（以下简称＂两沙＂海域）,位于南通与盐城市交界处,涉及毗邻两市三县,即盐城市的东台县（市）和南通市的如东县、海安县,总面积593.7平方千米,由江苏省实行统一管理。江苏省管海域内的海洋与渔业行政管理权由江苏省海洋与渔业局统一行使,涉及公安、司法等管理的,由有关部门指定管辖。 相似文献
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基于MapObjects的海域使用时空数据管理的实现 总被引：2，自引：0，他引：2
随着时间的推移和对海域开发利用的变化以及对海域开发利用程度的提高,海域使用时空数据的动态管理将成为海域使用管理的重要内容。本文通过对海域使用数据的分析,指出海域使用时空数据的管理是海域使用数据的空间分类体系、相互影响关系和时空数据动态管理的有机结合。根据海域使用的实际情况设计满足海域使用时空数据管理要求的宗海时空数据库结构,并采用ESRI MapObjects的GIS图形软件包进行开发试验,实现了海域使用过程中不同时间、不同空间层次数据的动态管理和时空分析。 相似文献
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海域使用时空数据管理模式研究 总被引：4，自引：1，他引：3
随着时间的推移和对海域开发利用的变化以及对海域开发利用程度的提高,海域使用时空数据的动态管理将成为海域使用管理的重要内容。论文通过对海域使用数据的分析,提出了海域使用时空数据管理的模式,在原有海域使用信息的基础上增加时间信息和水深信息的管理,将海域使用数据的空间分类体系和相互影响关系与时空数据的动态管理有机的结合在一起。在空间层次上对海域使用进行重新的归类和补充,建立海域使用空间相互影响关系表,分析了海域使用时空数据的组成,设计了宗海时空数据库结构。按照海域使用时空数据管理模式,采用ESRI MapObjects的GIS图形软件包进行了开发试验,实现了海域使用过程中不同时间、不同空间层次数据的动态管理和时空分析。 相似文献
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填海项目竣工海域使用验收测量已经是填海海域从海域转为陆地,向国土部门申请换发土地证前的一个规定程序,是落实海域法的重要保证,在国家海域和土地管理体系中具有重要的地位。自2002年《中华人民共和国海域使用管理法》颁布实施以来,国家海洋局颁发一系列配套法规文件及多部技术规范文件,建立起较为齐全的海域使用管理法规和技术体系,但仍存在管理办法不完善、技术规范缺乏、验收标准模糊等问题,文章就验收测量工作中的施测手段、界线判定方法以及面积量算中遇到的若干问题进行探讨,以期为国家海域使用管理提供参考。 相似文献
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Google Earth在海域使用现状调查中的应用初探 总被引：7，自引：0，他引：7
海域使用现状调查的目标是全面、客观地反映海域使用现状,为各级海洋行政管理部门提供基础信息资料。Google Earth提供的高分辨率卫星影像,可对视图方位、经纬度和高度进行匹配,可放入点位标记、影像贴图及多边型三维数据,能形象地描绘海域使用现状,提升海洋管理和海洋资源开发的整体水平。 相似文献
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文章在研究南海区国管填海项目海域使用与海洋环境动态监测工作现状的基础上,总结动态监测工作中发现的问题,包括海域使用动态监测法律地位模糊的问题,监测进度与施工进度不能同步的问题及监测与执法脱节、监管不到位的问题,深入分析其产生的原因,并从完善相关法律制度,进一步细化海域使用管理措施,建立管理、执法和技术部门三方联动等几个方面提出有效开展海域使用与海洋环境动态监测工作的一些对策和建议,为依法、规范开展海域使用与海洋环境动态监测和监管提供参考。 相似文献
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<正>随着国家版海域使用管理信息系统的广泛应用,各级海域管理部门在海域使用管理确权发证工作方面已经基本实现了电子化。虽然通过该软件可以清楚地了解各地海域使用的基本情况,如海域使用权人、宗海位置、确权面积、使用类型等信息,但是对于确权海域在实 相似文献
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对用海项目进行海域使用论证工作,可以科学使用海域,保证海洋资源合理开发利用,使经济效益、社会效益和环境效益相统一,促进海洋经济的可持续发展。目前项目海域使用论证的现状资料在归档工作中存在不及时、不完整的问题;此外,我国海洋数据交流渠道不畅,信息共享困难,来之不易的海域现状资料没有进行有效的信息化管理,亟须利用的部门很难及时获取到有效数据：因此海域现状资料的归档和信息化管理尤为重要。为解决存在的问题,文章以工程实例来说明资料完整归档情况,并提出了几点建议。以期为同行提供参考,为我国海域使用论证工作水平的提高作出贡献。 相似文献
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文章根据全国海域使用现状调查数据,综合分析了全国海域使用现状的特点,海域使用对国民经济和社会发展的贡献以及存在的问题,同时提出了针对性的意见和建议。分析表明：我国海域使用具有类型齐全、渔业用海比重较大和海域使用空间分布不平衡等特点;另外,海域使用在促进国民经济和社会发展的同时,也存在未确权用海较多、一些用海与海洋功能区划不一致、部门和行业间开发利用海洋资源矛盾突出、海洋环境的负面影响等问题。 相似文献
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对海域使用管理几个问题的探讨 总被引：1，自引：0，他引：1
海域使用管理是各级海洋行政管理部门代表国家对使用海域实施的依法行政行为,是海洋综合管理工作的重要内容。随着沿海地方各级海洋行政管理机构的建立和完善,海域使用管理已成为地厅海洋行政主管部门的重要职能和主要任务。与此同时,各地对海域使用管理的有关问题和要求也逐渐反映出来。不久前,笔者就此进行了专题调查;现就反映比较集中的几个问题提出并加以探时。 相似文献
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周健伟 《海洋与海岸带开发》2010,(10):14-18
青岛市海洋与渔业局以邓小平理论和＂三个代表＂重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕蓝色经济区建设大局,扎实推进＂环湾保护、拥湾发展＂战略实施,着力推进全省领先、全国一流的海域使用管理示范区、海洋生态文明示范区和现代渔业发展示范区建设,连续四年被评为＂全国海域使用管理先进单位＂＂全国海洋环保先进集体＂＂国家级海域使用管理示范区＂,荣获＂全国海洋综合管理特等奖＂。2008 年因海域管理和海洋环保工作成效显著,被中共中央、国务院授予北京奥运会残奥会先进集体。2009 年完成主要海洋产业总产值1500亿元,比2008年增长3.5%,居山东省城市之首。2010年以来,根据中央和省、市关于加快转方式、调结构工作部署,青岛市海洋与渔业局党委带领广大干部职工进一步解放思想、振奋精神,科学务实、积极作为,努力推动海洋开发与管理新跨越,促进海洋经济新发展。 相似文献
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海域使用后评估是近年来海洋发达国家在海洋工程管理方面应用较成熟的管理手段,其对海洋工程项目的实施进行总体评价,进而提升工程项目的管理效率和管理部门的决策能力,对于海域资源的集约节约利用和可持续发展具有重要意义。我国在此领域已有初步研究但刚刚起步,尚未结合实践建立起可遵循的海域使用后评估的完整工作流程,在指标体系的全面性、合理性和指标数据的可获取性方面未能得到很好的验证。文章构建包括围填海海域使用的经济效益、社会效益、海域空间开发利用情况、生态环境效益和管理要求执行情况5项指标在内的后评估指标体系,分别基于对各项指标的评估,建立围填海海域使用后评估的综合评估方法,使后评估指标方法体系更具全面性、合理性、生态性和数据可获取性。 相似文献
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基于GIS的海域管理信息系统建设 总被引：2，自引：0，他引：2
海域作为重要的自然资源,是海洋经济发展的基础和载体。开展海域管理信息系统建设,是实现海域信息资源共享和海域信息社会化服务的重要基础。本文重点论述了应用GIS技术进行海域管理信息系统建设的思路、功能设计和关键技术,包括基于矢量数据的建库系统,基于工作流技术的日常海域管理系统等。 相似文献
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自1993年<国家海域使用管理暂行规定>颁布以来,我国海域物权制度经历了一个建立和不断完善的过程.<中华人民共和国海域使用管理法>和<中华人民共和国物权法>的施行,进一步确立了海域物权制度,从根本上扭转了海域使用中长期存在的"无序、无度、无偿"局面,有效地维护了国家海域所有权和海域使用权人合法权益.但是,由于认识的差异,在一些具体问题上还存在不同的观点.文章将着重对海域使用权与渔业、矿业、取水等相近权利的性质和相互之间的关系,及海域使用审批管理与其他涉海部门许可管理间的关系进行分析研究,以进一步统一认识. 相似文献
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海域使用管理是关于国有海域所有权和使用权的管理，属于依法行政行为。《海域法》第七章诸条规定的法律责任，大多属于行政责任，即行政法律关系主体由于违反行政法律规范或不履行行政义务而依法承担的行政法律后果。行政法律关系主体包括行政主体和行政相对方。根据本法草案相关条款之规定，在海域使用管理行政法律关系中，行政主体是国家海洋行政主管部门和沿海县级以上地方人民政府海洋行政主管部门；行政相对方是使用海域的单位和个人，也称之为管理相对人。该法对各类违法使用海域的罚款属于行政处罚中的财产罚，是行政主体对违反法律… 相似文献