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集体土地流转是现阶段国土资源工作中一个无法回避的问题，以出让、转让、出租、联营、入股等形式自发流转集体土地建设用地使用权的市场行为，已经在全国不少城镇客观存在，且数量和规模有不断扩大的趋势。据初步统计，齐齐哈尔市昂昂溪区有20％的城乡结合部的农民宅基地进入了隐形市场，上述现象反映了市场经济条件下对集体建设用地流转和集体土地市场的内在需求。显然，简单地加以限制是限制不了的，我们应该拓宽思路管理农民集体建设用地，充分发挥集体土地资产作用，节约与集约利用农村建设用地，这方面广东省已经率先为我们做了榜样。在《广东省集体建设用地使用权流转管理办法》中允许农村集体建设用地进入市场，出让、出租、转让和抵押其使用权，它应该是对上述决定的具体化、规范化、为城乡土地统一管理、建立“两种产权，一个市场”奠定了基础。 相似文献
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农地流转中市场发育情况的研究可以较好地判断未来农地利用可能发生的风险,以济南市农地流转中的市场发育程度评价指标为例,研究农地流转市场的发育程度,以采取切实可行的措施完善农地流转制度。运用特尔菲法确定市场发育程度评价指标体系,并对指标数据进行无量纲处理,用熵值法计算指标权重,利用线性加权法计算市场发育综合评价值,采用正态分布"3σ"方法确定市场发育程度阈值。在统计年限内,济南市2009年、2010年土地流转市场处于过冷区间,2011年偏冷,2012年、2013年正常,2014年、2015年过热,说明农地流转市场发育较快,但滞后于流转量的变化。所选取的评价指体系能够较好的反映济南市农地流转市场发育情况,市场发育程度阈值计算比较科学合理。在当前农地流转市场的培育阶段,当流转量开始下降的时候,需要采取措施以防止流转量的继续下滑,以避免对农地流转市场的发展产生不利影响,进而影响农业经济的发展。 相似文献
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美国是自由市场经济国家,土地分为私人所有、联邦政府所有和州政府所有三种。美国农地市场是在完全的市场经济条件下形成的,政府通过经济手段和法制手段管理农地流转,农地市场是一种“准完全竞争性”市场。法律保护农地所有权不受侵犯,允许私人土地买卖和出租,政府一般不予干涉。出售土地时,买卖双方根据当时农地的市场价值评估买卖价格,达成买卖协议,既可由买卖双方自己协商,也可聘请私人估价公司,然后双方共同到县政府办理变更登记手续,以实现土地产权的转移,完成交易。 相似文献
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近年来,浙江省在安吉县等地开展设施农业用地管理制度创新改革试点,以建立健全长效监管机制,从源头上强化耕地保护。安吉县坚守“农地农用”底线,强化用地监管,大力保障设施农业多样化用地需求,充分调动当地发展设施农业的积极性。根据自然资源部、农业农村部《关于设施农业用地管理有关问题的通知》(自然资规〔2019〕4号)和浙江省自然资源厅、省农业农村厅《关于规范设施农业用地管理促进设施农业健康发展的通知》(浙自然资规〔2020〕10号)精神,安吉县结合自身特色,在全省率先出台《安吉县设施农业用地管理办法》(以下简称《办法》),高质量打出“保障用地需求、强化长效监管、落实复垦责任”的设施农业用地管理组合拳。 相似文献
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农地流转已经成为促进农业增效、农民增收、农村社会和谐发展的重要途径,十七届三中全会公布的《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》明确提出"允许农民以多种形式流转土地承包经营权".实际上,农地流转在我国已经存在多年,一些地方在此前已经因地制宜的进行了一些尝试. 相似文献
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青海省农村宅基地现状的调查思考 总被引：1，自引：0，他引：1
近年来,我省各级政府按照国家土地管理法律法规和国土资源部《关于加强农村宅基地管理的意见》,在实际中积极探索加强农村宅基地管理的办法和措施,制定了《农村宅基地管理办法》、《土地流转管理办法》、《进一步加强土地管理工作的暂行办法》等一些规定,结合新农村建设, 相似文献
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从20世纪90年代开始，广东省珠江三角洲地区在大力推进农村城市化的进程中，以“城中村”转制改造为突破，积极探索农村集体建设用地使用权流转办法，逐步推进以土地为中心的股份合作制改革，采取了一系列相对灵活的政策措施，有效地保护了农民的土地权益，维护了转型期农村社会的稳定。 相似文献
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吴春宝 《资源导刊(河南)》2009,(6)
美国:自由式的政府监管 美国是自由市场经济国家,土地分为私人所有、联邦政府所有和州政府所有三种.美国农地市场是在完全的市场经济条件下形成的,政府通过经济手段和法制手段管理农地流转,农地市场是一种"准完全竞争性"市场.法律保护农地所有权不受侵犯,允许私人土地买卖和出租,政府一股不予干涉.出售土地时,买卖双方根据当时农地的市场价值评估买卖价格,达成买卖协议,既可由买卖双方自己协商,也可聘请私人估价公司,然后双方共同到县政府办理变更登记手续,以实现土地产权的转移,完成交易. 相似文献
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农村土地承包经营权自发流转是目前我国农村地区普遍存在的经济行为.尽管这种自发行为存在已久,但是鲜有地区形成有序的农村土地承包经营权流转市场.草尾镇在实践中成立的土地流转信托公司,推进了农地流转市场化改革.基于对草尾镇农地信托流转各参与方的调研,分析了此项改革的背景、内容、成效、风险以及相关建议.研究表明,信托公司有效地指导了草尾镇农地流转工作,可以为其他地区开展相关工作提供借鉴. 相似文献
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集体非农建设用地流转的现状、问题与对策 总被引：3，自引：0，他引：3
随着社会主义市场经济的快速发展及城市化进程的逐步加快，集体土地使用权尤其是集体非农建设用地使用权的流转变得日趋活跃。目前；全国各地尤其是一些国家试点单位在积极地探索集体非农建设用地流转活动，并在实践中取得了一些经验和成果。然而由于我国集体土地的产权建设仍干完萎，有关土地流转的规章制度还不健全，集体非农建设用地流转仍旧没有一个合法的体制和形式。本文试图通过目前集体非农建设用地流转的现状和问题的探讨、分析，提出有关集体非农建设用地流转制度建设的一些合理化建议。集体非农建设用地流转的现状１ 流转模式（１）“转权让利”。“转权让利” 的流转模式是指在集体非农建设用地流转时，先将建设用地的所有权转为国有，同时补办国有上地出让或租赁手续，收取的土地出让金收益大部分再退还给集体经济组织的一种流转做法。浙江的宁波市和温州市、江苏的常州市基本采用此种做法。它对于集体非农建设用地，不论规划区内还是规划区外，原则上不再保留集体土地的所有权，通过补办征用手续的方式将需要流转的土地统一转为国有，进行市场流转。在集体土地进人市场以后，其与国有土地共同按照“统一产权，同一市场” 的原则进行管理使用。《上地管理法》规定“任何单位和个人进行建... 相似文献
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自7月1日起，佳木斯市集体建设用地使用权流转全面实行依“法”运作。凡符合土地利用总体规划、权属合法、界址清楚、已经依法批准为集体建设用地的集体所有土地，都可以依照《佳木斯市集体建设用地使用权流转管理暂行规定》（佳政办发[2006]29号）进行使用权流转。 相似文献
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《河南国土资源》2008,(2):43
据广东省深圳市国土资源和房产管理局介绍,深圳市政府于1月3日发布了《关于印发深圳市土地闲置费征收管理办法的通知》,这标志着深圳市土地闲置费征收管理办法正式颁布实施。《深圳市土地闲置费征收管理办法》（以下简称《办法》）指出,颁布实施该《办法》的目的是为了加强闲置土地处置管理,盘活存量土地,同时明确规定土地闲置费要全额上缴市财政专户,实行收支两条线管理,专款用于土地保护、开发和管理。该《办法》明确了土地闲置费征收工作由市政府土地管理部门负责,并对缴纳土地闲置费的主体、土地闲置费征收范围、征收基数、征收额度、征收程序、计算的起止时间以及收支管理等作出了明确的规定。 相似文献
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任运生 《资源导刊(河南)》2014,(11)
<正>自家庭联产承包责任制以来,土地就成为农民最重要的生产要素和最重要的收入来源。十八届四中全会提出,在党的领导下,坚持人民主体地位,维护公平正义,促进共同富裕,旨在建立要素公平交易、收入公平分配和市场公平竞争三大体系。对广大农民来说,就是将可流转农地资源作为重要市场经济要素进行公平自由交易,将农地流转最大化收益作为农民重要收入进行公平分配,让农民作为农地流转的市场主体自由参与公平竞争。 相似文献
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青岛市城阳区国土资源局推行精细化管理，催生优质、高效、全能型服务。一是在工作机制上求精细。在深入调研、广征意见的基础上，以城阳区政府名义先后制定出台了《关于全面推进土地使用权改革意见》、《城阳区国有土地储备办法》、《城阳区经营性土地使用权公开招标拍卖挂牌办法》等一系列规范性制度规定，建立起了土地收储供“三个一”机制，即“一个渠道进水、一个池子储水、一个龙头放水”，保证了土地统一收购、统一储备、统一供应，从源头上使“招拍挂”运作程序有法可依、有章可循。2006年以来，通过收购改制企业零散土地，盘活旧村址用地，整合闲置、抵押土地等措施，畅通“进水”渠道，扩容“蓄水”池子，严把“放水”闸门，使土地储备保有量达到232公顷。 相似文献
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一、农用地使用权流转的涵义
所谓农地使用权流转是指农地的承包经营权流转。在家庭承包制的制度框架下,农地产权结构被分解为3种权利,即所有权,承包权,经营权（使用权）。因此,土地使用权流转的涵义,就是拥有农地承包经营权的农户或经济组织,即保留承包权,转让使用权。 相似文献
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风疏雨骤来时路——成都农地确权改革报道 总被引：2，自引：0，他引：2
2009年2月4日起,成都市两会召开, "农地确权改革"成为热议话题. 成都这次的改革思路,概括而言,就是在物权法框架下固化农地产权,明确主体,明确谁的土地在流转,谁在做谁的土地流转.学者们则称之为重构农村微观市场经济基础. 相似文献