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推进乡镇企业的“治理、整顿”工作,首先应正确估价和分析乡镇企业存在的诸问题对国民经济结构失调形成的作用程度:乡镇企业对我国农业与工业比例关系的影响具有双重性,即加剧与延缓不协调性;乡镇企业对我国工业结构的不合理性的影响大约为15％。从而表明乡镇企业并非我国目前经济困窘局面产生的主要引致因素,“大砍大压”的思想是错误的;其次,乡镇企业的治理整顿不可毕其功于役,应积极贯彻有保有压,逐步平稳调整的方针;第三,在具体的工作中,一要坚持企业的结构调整,以“并转”为主,“关、停”为辅,二要加强企业的技术改造,三要慎思行政手段,强化宏观 相似文献
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通过治理整顿,安阳市乡镇企业的发展概括起来有三个特点:(1)统一了思想,采取了措施,促进了乡镇企业稳定发展。市领导经过冷静分析后认为对乡镇企业的功绩必须肯定,安阳乡镇企业起步晚,不存在“过热”,而是要通过“调整、整顿、改造、提高”,以适当速度发展,提出在调整中要抓好“四个稳定”,即稳定职工情绪,稳定既定政策,稳定骨干企业,稳定发展速度。要求企业迎难而上,迈出新步伐。采取了加强对企业领导和技术力量等措施, 相似文献
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影响乡镇企业发展的经营环境主要表现在企业内部和外部两个方面:在企业内部:一是所有制关系不清,特别是乡村集体所有制企业关系不清;二是贪“大”求“洋”,盲目发展,使企业从一开始就孕育着亏损甚至倒闭的因素;三是经营承包制不完善;四是经营管理混乱。在企业外部:一是市场机制不健全,尤其是目前市场疲软;二是社区环境条件差,资金、能源、原材料缺乏,技术水平低,法制不健全,交通闭塞,信息不灵等;三是政府行政部门行为缺乏规范,对乡镇企业经营支持服务少,干预、限制多。面对以上问题,应采取如下对策:1.深化改革,增强企业活力,推行股份制。根据国家宏观要求和市场、资源的变化,进行产业结构 相似文献
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一、对乡镇企业进行指导性规划及产业引导的必要性 乡镇企业在发展初期,仅立足于为农业服务,为农村剩余劳动力找到“出路”,对整个社会经济生活只起一个“拾遗补缺”的作用,对国民经济发展的影响还不太明显。而乡镇企业发展到今天,已“今非昔比”,再不是“拾遗补缺”,有的已小有规模,生产出一批市优、省优乃至国优产品,甚至可以与国营企业争上下、比高低。部分地区的乡镇企业发达,可以左右一个地区的经济社会生活。因此,对乡镇企业及时进行指导性规划及产业引导十分必要。 相似文献
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中央五中全会“关于进一步治理整顿和深化改革”的决定第十九条专门讲乡镇企业:“按照调整、整顿、改造、提高的方针,积极引导乡镇企业健康发展。”为贯彻中央决议,省委制定具体贯彻措施。按照中央的方针,积极主动地对现有企业进行调整。对生产能源、原材料的企业、为大工业配套协作的企业、充分利用本地资源进行深加工的企业、为生产生活服务、有利于增加市场有效供给和出口创汇的企业,仍要继续鼓励,合理发展,并在技术改造上给予支持。对于那种严重浪费能源、原材料的企业,产品质量低劣、损害消费者利益的企业, 相似文献
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监督与服务是乡镇企业环境管理的两片钳嘴,两者相辅相成,互为依托。监督的原动力是正确的法规和标准,服务的原动力是先进的科学和技术;环境管理的科学决策则是使力点作用于受力点的“关键”。 乡镇企业环境管理钳式效应的提出,源于对管理对象的具体分析。乡镇企业量大、面广、战线长、规模小、发展快,相当多的企业存在着产品选择不当,布局不合理,技术装备差,不注意环境保护等问题,带来了严重的环境危害。乡镇企业作为经济实体和经济开发活动的组织形式,是一个极其复杂的“系统”。一方面农村商品经济意识的觉悟,致富 相似文献
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“科技振兴乡镇企业”这一对策的含义应包括以下四方面的内容。 一、依靠科技进步,推动乡镇企业进行技术更新改造 河南不少乡镇企业目前存在着设备陈旧、工艺落后、产品质量低劣的状况。据资料,全省现有乡镇企业中80％以上的设备均系城市企业退役或淘汰的旧设备,经维修又用于生产。有些乡镇企业的生产工艺基本上处于手工作坊水平。这就不可避免地使乡镇企业呈现效率低、物耗高、效益差、产品缺乏竞争能力。从长远看,这种状况更阻碍着乡镇企 相似文献
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乡镇企业由于受距离、交通和通讯条件的局限,市场信息反馈较慢,往往对企业的产品开发缺乏市场针对性和预见性;另外,乡镇企业主管部门又缺乏强有力的宏观调控措施和微观服务手段,难以运用行政的、经济的和法律的手段来进行行业、产业、产品的合理规划,综合布局,使其发展同整个国民经济的发展相协调一致,又加上乡镇企业是广大农民办企业,一经发动,来势很猛,一时宏观指导跟不上,受市场导向的作用和广人农民求胜心切以及和追逐利润的心理交织在一起,使企业发展的初始阶段带有一定程度的盲目性。形成产业结构和产品结构 相似文献
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不发达地区乡镇企业产品结构目标模式的选择,必须从当地现有生产力水平出发,遵循“因地制宜,多种模式”的基本原则及产业结构和产品结构的一般规律,以市场为导向,发挥群体优势,开发适宜产品。(一)不发达地区生产力都比较落后,人的智力、科技知识水平、经营管理水平、物质技术装备及生产手段等质量较差。这种低水平的生产力,决定了不发达地区乡镇企业的产品结构不能选择发达地区乡镇企业所确定的产品结构模式,不能采用发达地 相似文献
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按规模经济的要求,我省乡镇企业规模仍是较小的,简单重复的小企业多,骨干龙头企业少,竞争能力弱,难以形成规模效益。我省乡镇企业目前已发展到一个分化、转折时期,开始向持续、协调、健康的方向发展。因而,乡镇企业的规模经济的实现具有积极的现实意义。它有利于形成和加强骨干企业拳头产品,增加其影响力;有利于乡镇企业采取先进适用技术,提高企业的技术水平;有利于提高企业竞争能力和抗风险能力等。具体措施是:① 相似文献
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《工人日报》2005年11月22日以《〈特别规定〉(即〈国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定〉)施行之后:关停非法矿井阻力重重》为题报道,国家安全生产监督管理总局近来到各地的督查使安监总局副局长王德学发出感叹,“小煤矿关停整顿工作的难度‘超乎想象’”。无独有偶,《国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》和中央纪委、监察部、国有资产监督管理委员会、国家安全生产监督管理总局四部委文件明确规定的投资官员的“撤资大限”是9月22日,可是直到这一天,从煤矿撤资的投资官员寥寥无几。国务院是国家… 相似文献
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我省乡镇企业的现实结构特征为:1.发展迅速较快。全省乡镇工业企业总产值已占乡镇企业总产值的53％,约占全省工业总产值的1/3。2.区域发展水平不平衡。3.产业结构不尽合理,与大工业同构现象明显。4.企业组织结构焕散,大多是小而全的分散经营的低水平重复生产,社会化协作生产缺乏。5.乡村工业企业职工素质差。6.经营效益低于国营企业。面对所存在的问题,我们的对策应是“逐步调整,打好基础,稳步发展”。1.加强领导,保持政策的稳定和连续。在治理整顿过程中,在没有中央明确规定的情况下,必须保持原政策的稳定 相似文献
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开封市“星火计划”的主干是“二四六八工程”,其中“二”是指在“七五”期间建成二十个乡镇企业示范点,究竟乡镇企业示范点的含义是什么,如何评价示范点是否建成怎样促成。我们受市科委的委托,进行了深入地调查研究,现将研究结果报告如下,供领导决策参考。 一、乡镇企业示范点的含义 国家“星火计划”中提出:将在“七五”期间建立500个技术示范性乡镇企业,并提供全套工艺技术、管理技术、产品设计、质量控制方法和加工方法。 相似文献
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实行行业管理,最基本的手段是建立行业协会,通过它对同行企业进行管理。行业协会的特点是:一、在内部关系上实行民主自治;二在经费上实行民主理财;三、它是协调和服务机构;四、不是经济实体,不以盈利为目的;五、是联结政府和企业的纽带。目前形势下,乡镇企业如何进行行业管理,作者认为:一、加强和完善对乡镇企业的宏观控制, 相似文献
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一、坚持发展乡镇企业的战略方针。首先,要认识治理整顿的目的在于促进乡镇企业持续、稳定、协调发展,坚信发展乡镇企业的战略方针不会变。其次,认清本地乡镇企业的落后状况,树立继续巩固、提高、发展的思想。 二、注重效益,正确引导,适时进行战略转移。要搞好外延与内涵、速度与效益、发展与提高“三个结合”。实行“十个转变”,即从依靠硬投入向依靠科技,从依靠贷款向依靠自我积累,从重产值向重质量讲效益,从面向国内市场向国内外市场同时开发,从分散经营向集团规模经营,从加工原料缺的产品向加工有资源的产品,从抓大路货产品向创名优产品,从四级六业并进向以集体、骨干工业、创汇企业为重点,从单一厂长承包经营向厂长牵头、全员 相似文献
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一、“坚持四个转变”的基本内容。(一)由过去以外延扩大再生产为主转向以内涵扩大再生产为主。(二)由过去的粗放经营转向科学的经营管理。(二)由过去着重眼前利益转向重视企业的长远利益。(四)由过去以内销为主转变为内外销并举,加快外向型乡镇企业的发展。 二、对“坚持四个转变”的评价。1.坚持四个转变”符合国家治理整顿的大局。国家要压缩投资规模,不可能拿出较多的资金用于企业的外延扩大再生产。同时,在收紧银根的情况下,企业的流动资金普遍紧张,乡镇企业缺口更大。所以,镇平县 相似文献
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本文通过对我省发展乡镇企业重要性的阐述,探讨了当前发展乡镇企业所面临的工人技术素质差、技术力量严重不足、管理水平低、设备陈旧落后、没有方向产品等问题。提出了靠自身的力量,采取送出去请进来的办法提高工人素质、培养和提高技术人员和管理人员的水平。在产品结构和生产力布 相似文献