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“科技振兴乡镇企业”这一对策的含义应包括以下四方面的内容。 一、依靠科技进步,推动乡镇企业进行技术更新改造 河南不少乡镇企业目前存在着设备陈旧、工艺落后、产品质量低劣的状况。据资料,全省现有乡镇企业中80％以上的设备均系城市企业退役或淘汰的旧设备,经维修又用于生产。有些乡镇企业的生产工艺基本上处于手工作坊水平。这就不可避免地使乡镇企业呈现效率低、物耗高、效益差、产品缺乏竞争能力。从长远看,这种状况更阻碍着乡镇企 相似文献
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一、加快人才开发是乡镇企业发展的客观要求 现代经济社会发展的客观规律表明,任何企业的生存和发展都离不开人才。人才是企业发展的决定因素。激烈的市场竞争,表面看来是产品质量,价格的角逐,实质上是人才的竞争。因为只有占据人才优势,才会有高质量的产品,才会有运用自如,灵活多变的价格对策,才会在竞争中立于不败之地。而目前的实际情况是,乡镇企业普遍存在着较为严重的人才缺乏问题。首先,人才数量严重不足。其次,人才构成不合理。其三,人才专业结构不合理。这就使许多占有较大资源优势的行业,不能形成发展优势,从而造成乡镇企业发展中的畸形状态。 相似文献
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影响乡镇企业发展的经营环境主要表现在企业内部和外部两个方面:在企业内部:一是所有制关系不清,特别是乡村集体所有制企业关系不清;二是贪“大”求“洋”,盲目发展,使企业从一开始就孕育着亏损甚至倒闭的因素;三是经营承包制不完善;四是经营管理混乱。在企业外部:一是市场机制不健全,尤其是目前市场疲软;二是社区环境条件差,资金、能源、原材料缺乏,技术水平低,法制不健全,交通闭塞,信息不灵等;三是政府行政部门行为缺乏规范,对乡镇企业经营支持服务少,干预、限制多。面对以上问题,应采取如下对策:1.深化改革,增强企业活力,推行股份制。根据国家宏观要求和市场、资源的变化,进行产业结构 相似文献
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一、坚持发展乡镇企业的战略方针。首先,要认识治理整顿的目的在于促进乡镇企业持续、稳定、协调发展,坚信发展乡镇企业的战略方针不会变。其次,认清本地乡镇企业的落后状况,树立继续巩固、提高、发展的思想。 二、注重效益,正确引导,适时进行战略转移。要搞好外延与内涵、速度与效益、发展与提高“三个结合”。实行“十个转变”,即从依靠硬投入向依靠科技,从依靠贷款向依靠自我积累,从重产值向重质量讲效益,从面向国内市场向国内外市场同时开发,从分散经营向集团规模经营,从加工原料缺的产品向加工有资源的产品,从抓大路货产品向创名优产品,从四级六业并进向以集体、骨干工业、创汇企业为重点,从单一厂长承包经营向厂长牵头、全员 相似文献
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乡镇企业的兴起,标志着我国农村经济发展的重大转变。要完成这种转变过程,我们刚刚起步的乡镇企业各方面的准备显然是不足的,特别是在人才问题上,暴露出人才危机,既缺乏掌握现代科学技术知识的人才,又缺乏掌握现代企业经营管理知识的人才,普遍存在着“三低一少”(文化水平低、技术水平低、经营管理水平低,管理和技术人员少)的状况。因此为适应乡镇企业持续、稳定和健康发展的客观要求,培养、开发人才已成为乡镇企业的战略任务。乡镇企业人才开发工作已逐步受到各级政府的重视。但在具体工作中,还有一些主客观因素阻碍了人才的开发。如现有人才政策不 相似文献
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乡镇企业产业结构的调整是一项复杂的社会系统工程。其目的在于引导乡镇企业的健康发展。然而由于种种原因,使调整工作进展效果尚不理想。一是认识问题。目前还有相当多的地区领导和乡镇企业,对中央的有关方针理解不深,反应不灵,认为早调整吃亏,把希望寄托在国家以后会松动银根和放宽宏观调整上。二是素质问题。一方面由于信息不灵,缺乏论证,一些地方和企业还在制造新的结构矛盾;另一方面,一些户办村办企业,墨守陈 相似文献
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一、认真分析乡镇企业的现状,实事求是地找出存在的问题 乡镇企业存在的主要问题是:厂房简陋,设备、工艺落后;多数企业领导素质差,管理混乱;职工素质差,产品质量低,投入多、产出少;多数企业靠借债、贷款铺摊子上项目,缺乏科学论证,盲目性大。 二、正确处理整顿与发展的关系,促进乡镇企业走向正确发展的轨道 相似文献
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我省乡镇企业近几年来发展很快,经济效益显著,为振兴河南经济起到了一定作用。但是由于乡镇企业,特别是乡镇工业起步比较晚,基础比较薄弱,重点行业的支柱企业未形成集团优势,不仅产品的水平、效益低,竞争力弱,而且从总水平看,也仍然低于全国的平均水平。1988年全国农民人均乡镇企业产值759.4元,我省人均573.2元,比全国平均数少186.2元;全国乡镇企业出口交货额268.7亿元,我省只有4.56亿元,占全国出口交货额的1.7％。 相似文献
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我区乡镇企业现存主要问题是:认识模糊,思想波动;市场疲软,产品积压;资金短缺,严重影响购料和生产;原材料供应无保障,生产受阻;缺技术、管理人才,产品竞争力不强,效益不高;负担过重,企业难以承受。在当前形势下发展乡镇企业的战略思想应是: (一)少关停,多并转。在治理整顿中,对难以为继的乡镇企业要采取积极的“并转”态度,而不能采取简单消极的“关停”措施。如果我们对亏损、产品不对路的企业,采取综合的得力措施,引发存量,促其转产或兼并,就可能救活企业,反之 相似文献
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不发达地区乡镇企业产品结构目标模式的选择,必须从当地现有生产力水平出发,遵循“因地制宜,多种模式”的基本原则及产业结构和产品结构的一般规律,以市场为导向,发挥群体优势,开发适宜产品。(一)不发达地区生产力都比较落后,人的智力、科技知识水平、经营管理水平、物质技术装备及生产手段等质量较差。这种低水平的生产力,决定了不发达地区乡镇企业的产品结构不能选择发达地区乡镇企业所确定的产品结构模式,不能采用发达地 相似文献
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随着城乡改革的逐步深化,河南乡镇企业发展也很迅速,1984年达70多万个,总收入为857549万元。乡镇企业的发展无疑为中原大地带来了新的生机,它改变了陈旧的产业结构,加速了农村工业化进程,成为河南省农民致富的重要途径。但是,由于缺乏系统地环境经济观念和行之有效的环境管理手段及环境工程建设,导致全省乡镇企业结构欠合理,管理不善。人们的生产方式正在超越环境的耐受能力,造成有限资源的浪费,脆弱生态环境的恶化。 相似文献
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一、乡镇企业的新困境 困境之一:政策平移,失去优惠。近几年,乡镇企业迅猛发展,主要依靠国家制定一系列扶持倾斜政策,利用财务和经营等方面的灵活性和国营企业经营机制上的弊端得以竞争优势。随着“治理整顿”的深入,国家对乡镇企业的约束逐渐硬化,优惠条件减少,使乡镇企业与国营企业在同一起跑线上靠实力竞争,这无疑使乡镇企业处于竞争劣势。 困境之二:经济滑坡、消费萎缩、市场狭缝被夹挤。乡镇企业迅猛发展的第二个原因, 相似文献
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监督与服务是乡镇企业环境管理的两片钳嘴,两者相辅相成,互为依托。监督的原动力是正确的法规和标准,服务的原动力是先进的科学和技术;环境管理的科学决策则是使力点作用于受力点的“关键”。 乡镇企业环境管理钳式效应的提出,源于对管理对象的具体分析。乡镇企业量大、面广、战线长、规模小、发展快,相当多的企业存在着产品选择不当,布局不合理,技术装备差,不注意环境保护等问题,带来了严重的环境危害。乡镇企业作为经济实体和经济开发活动的组织形式,是一个极其复杂的“系统”。一方面农村商品经济意识的觉悟,致富 相似文献
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乡镇建材业是整个乡镇企业的三大支柱工业之一,水泥又是建材业中的拳头产品,它以市场为导向,在竞争中生存、进取。五年来,我省乡镇企业水泥行业得到了很大的发展。产量增加了3.77倍,合格率提高63.7％,废品率下降60.88％,在全国乡镇水泥企业质量评比中,名次提升20个台阶。到今年底,已有两个部优产品,7个省优产品,35个省乡镇系统名优产品,有8个企业获全国乡镇系统优胜企业证书。在产量质量、技术装备上都已成为我省水泥工业的一个重要方面军。 十三届三中全会提出治理经济环境,整顿经济秩序全面深化改革以来,乡镇水泥行业遇到了前所 相似文献
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1.加强组织和领导工作。各级主管部门都要牢固树立用科学进步来推动乡镇企业发展的指导思想,制定鼓励和扶持企业技术进步的优惠政策,确定技术进步的目标体系,推行目标管理责任制。2.加强宏观调控。建立健全政策法规体系,使乡镇企业的发展有法可依。如:应根据国家产业政策来进一步制定乡镇企业实施细则,引导企业加强管理降能节耗,发展规模经济和专业化协作,走以技术进步求生存、求发展的道路。不断完善全国及地区不同时期乡镇企业的发展方向,新上项目要经过科学论证,严格审批手续。3.有计划有重点地对现有企业进行 相似文献
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实行行业管理,最基本的手段是建立行业协会,通过它对同行企业进行管理。行业协会的特点是:一、在内部关系上实行民主自治;二在经费上实行民主理财;三、它是协调和服务机构;四、不是经济实体,不以盈利为目的;五、是联结政府和企业的纽带。目前形势下,乡镇企业如何进行行业管理,作者认为:一、加强和完善对乡镇企业的宏观控制, 相似文献
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十年来,乡镇企业在改革开放的强国之路上异军突起,成为振兴农村经济的一支主力军。但在发展过程中也出现了一些问题,笔者认为有六大问题。 一、调整产业结构,处理好与国营大中型企业争原材料、争能源的问题 原材料、能源紧缺,基础工业薄弱,是我国、我省经济40年来的一个痼疾。就企业生产来说,产品成本中原材料和能源消耗一般都占60％以上,与国营大中型企业相比,一般乡镇企业的水平、质量效益更低。在当前原材料、能源紧缺的情况下,我们更应认真贯彻执行“调整、整顿、改造、提高”的方针,使乡镇企业由外延发展为主转向内涵发展为主,由眼睛向上转向眼睛向内挖掘潜力,由产值 相似文献
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中央五中全会“关于进一步治理整顿和深化改革”的决定第十九条专门讲乡镇企业:“按照调整、整顿、改造、提高的方针,积极引导乡镇企业健康发展。”为贯彻中央决议,省委制定具体贯彻措施。按照中央的方针,积极主动地对现有企业进行调整。对生产能源、原材料的企业、为大工业配套协作的企业、充分利用本地资源进行深加工的企业、为生产生活服务、有利于增加市场有效供给和出口创汇的企业,仍要继续鼓励,合理发展,并在技术改造上给予支持。对于那种严重浪费能源、原材料的企业,产品质量低劣、损害消费者利益的企业, 相似文献