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相似文献
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1.
分析了国土空间与自然资源、空间区划与用地分类、国土空间用途管制与自然资源管理的关系,研究了土地自然、利用、远景类型的内在联系以及生态用地的内涵与范畴。以上海为例,探索建立国土空间用地分类体系,形成了国土空间用地分类与建设用地、农业用地、生态用地的对照关系,提出了农业—生态用地、生态—农业用地和生态—建设用地分类,以及森林覆盖率、河湖水面率统计和湿地归类方法。本文研究设计的国土空间用地分类体系,层次、类别相对清晰,能够为自然资源统一管理职责行使与国土空间用途管制规则设计,以及与相关行业管理标准的衔接提供基础性指引。  相似文献   

2.
牛春皊 《山东地质》2010,(11):59-61
在充分调研成武县农村土地管理工作和当前农村土地管理政策和管理现状的基础上,认为目前成武县农村土地管理存在集体土地所有权部分弱化,土地市场流转机制不畅以及集体土地管理不规范。应强化农村土地所有权主体的权利,严格执行土地用途管制制度,完善土地管理制度和法律法规,同时进行针对性的规划和监管。  相似文献   

3.
利用文献资料法、比较分析法和归类法等方法,梳理总结国外相关规划中用途管制的制度方法与管控体系,并归类为四种,分别是以用途和密度、容积分区为主的国土空间用途管制,以控制城市扩张、保护农地为核心的国土空间用途管制,以土地开发许可和发展权限制为主的国土空间用途管制和兼顾刚性和弹性特征的国土空间用途管制。总结得出发达国家实践对我国国土空间用途管制的启示和建议,包括国土空间用途管制向全域多要素多维度转变、国土空间用途管制刚性弹性相结合、强化国土空间用途管制的市场化手段和市场配置作用、我国规划体系下的国土空间用途管制建议等方面,为新时期国土空间用途管制用途制度改革提供参考。  相似文献   

4.
蔡宁 《浙江地质》2011,(11):33-35
一、我国现代土地登记制度的建立和作用 土地登记是世界各国为保护该国的土地制度而普遍采取的一项国家制度,是土地产权管理的核心环节,是国家依照法定程序将土地的权属关系及其他事项记载于专门的薄册,以加强政府对土地的科学管理,保护土地权利人对于土地合法权益的一项行政管理制度,同时也是一种法律行为。现代各国都实行土地登记制度,一般认为,登记的意义在于“整理地籍,确定产权,便利交易转移,保证土地税费公平负担,以及推进土地政策等”。  相似文献   

5.
盛乐山 《浙江地质》2008,(11):25-25
《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》.指出:要“按照产权明晰、用途管制、节约集约、严格管理的原则,进一步完善农村土地管理制度”;要“搞好农村土地确权、登记、颁证工作”;要“完善农村宅基地制度,严格宅基地管理,依法保障农户宅基地用益物权”。地籍工作要在深入学习、切实领会《决定》精神的基础上,结合我省实际,创造性地搞好农村土地确权、登记、颁证工作,为依法保护农民土地合法权益提供保障。  相似文献   

6.
科学合理的自然资源分类是自然资源统一管理的重要基础,是自然资源部落实统一行使全民所有自然资源资产所有者职责和统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责的迫切要求。文章在系统梳理国内外自然资源分类体系基础上,以地球系统科学理论为指导,基于自然资源的科学内涵,充分考虑我国有关自然资源的法律规定和政府管理职责,提出了地球圈层与自然资源分层分类关系基本框架方案,初步划分了10个自然资源一级类和相应的34个自然资源二级类,并对自然资源综合调查的内涵和服务目标、地表基质分类及调查方法等方面提出了工作建议。  相似文献   

7.
《地下水》2021,(5)
对人类生存发展而言,水资源是重要的基础资源,对于社会经济发展具有重要的战略制约作用。我国提出"以水定产,以水定城",突显了水资源对生产规模和城市规模的关键作用。对水资源进行核算,符合我国自然资源资产所有权与使用权分离的原则,有助于对自然资源资产产权体系进行科学构建。当前,我国对水资源实施严格的管理制度,并高度重视水资源核算。本文简述了水资源核算的概念及其体系,浅析了水资源核算的作用,探究了水资源核算的方法,以期为水资源核算提供借鉴。  相似文献   

8.
农村土地管理制度改革试验需要系统思维   总被引:2,自引:0,他引:2  
土地制度本身的系统关联性决定了农村土地管理制度改革必须系统推进,现阶段农村土地征收、集体经营性建设用地入市、农村宅基地制度三项改革,同样是相互渗透,互为条件,只有将三项改革协同推进,才能取得成功的制度创新绩效。为此,应强化顶层设计,厘清相关土地制度改革之间的系统关联性;注重统筹试验,开展土地制度综合改革试点;开展核心问题的理论研究,为改革的协同推进提供指导。  相似文献   

9.
地籍,最初是为征税而建立的记载土地的位置、界址、数量、质量、权属、用途(地类)等状况的田赋清册和薄册,其主要内容是应纳税的土地面积、土地税额的登记。随着社会的发展,现代地籍主要以土地产权为核心,依法实行土地登记制度、土地权属争议调处制度、土地调查制度、土地统计制度、土地动态遥感监测制度,为土地管理、维护土地产权权益、改革与完善土地使用制度、编制国民经济发展计划等提供基础资料,成为国土资源管理、城市建设管理决策的依据。  相似文献   

10.
杂志     
《湖南地质》2012,(4):6-6
改变现行的上地用途管制制度,改计划配置为市场配置,建立开放、竞争、城乡统一的土地市场,要转变政府职能——管理土地而不是经营土地;完善土地产权制度,明晰和平等保护集体土地产权;修改《物权法》,给予集体土地有处分权的建设用地使用权、宅基地使用权;允许集体土地进入建设用地市场;改革土地征收制度,缩小征地范围,按市价给被征地者公平补偿。  相似文献   

11.
工业用地供应管理是土地科学研究的热点问题之一。从制度分析的视角探讨高新区工业用地供应问题不仅有助于完善中国特色的工业用地供应管理理论,而且对于快速城市化背景下工业用地供应管理策略的制定也具有重要的现实意义。本文对广东省清远市高新区工业用地供应与利用状况、工业用地供应的管理困境进行了分析。从目前来看,清远市高新区工业用地供应存在工业用地出让年限过长、价格低导致工业用地盘活利用、转型升级难度大;供应总体规模大,用地结构未跟上产业结构调整步伐;工业用地供后监管难等问题。在剖析工业用地供应面临的困境基础上,提出应当推进土地行政管理体制改革、完善土地监管政策、优化工业用地规划管理制度,以完善高新区工业用地供应管理。  相似文献   

12.
我国土地制度自建国以来,特别是改革开放至今,发生了巨大变革.本文从土地产权制度、土地利用管理制度、土地市场管理制度、土地行政管理制度四个方面对我国土地制度体系进行系统化梳理,并就具有中国特色的核心创新制度发展的理论基础、发展过程、特征与作用进行分析;对这四个层面制度的完善提出了发展方向和建议.  相似文献   

13.
土地集约利用是资源紧约束背景下城乡发展的必然选择。运用文献研究和规范分析方法,总结日本土地集约利用的经验,揭示其主要形成机制。研究结果显示:日本土地集约利用的主要形成机制包括七个方面:综合配套的多层次法律法规体系及其监管机制;长短结合的国土综合规划和专项开发计划,刚柔相济的用途管制和空间管制体系及其动态调整机制;"社会公共利益优先"理念及其供地优先保障机制;协调一致的主体责任意识及其互动运作机制;领先的循环型城市和集约型城市建设及其实践推广机制;紧凑的都市圈发展模式及其分工协作机制;多功能性强和附加值高的都市农业开发机制。适当借鉴日本经验,进一步完善作用机制,有助于提升我国城乡土地集约利用水平。  相似文献   

14.
为做好土地规划管理工作,保障土地用途管制制度的实施,实现土地利用特别是耕地保护的目标,平邑国土局相继建立健全了规划审查等制度,全面加强了对建设用地、农用地和土地开发复垦整理的规划管理。  相似文献   

15.
水资源管理制度超模博弈分析——以钱塘江与黑河为例   总被引:2,自引:2,他引:0  
陈惠雄  徐菲菲  王晓鹏 《冰川冻土》2017,39(5):1089-1097
运用超模博弈理论,以流域水资源管理制度形成的角度来解释流域各区段水资源管理政策执行面临的外部环境约束与激励,并通过模型描述了水资源管理域与外部关联域之间的博弈关系。分析发现:超模结构在当前钱塘江与黑河流域的水资源博弈中发挥着重要影响。钱塘江流域水资源管理制度收益函数对水功能区治理变量和经济域治理变量有递增差异。黑河流域水资源管理制度收益函数对分水治理变量和社会域治理变量有递增差异。由于这种关联作用对各区段主体策略集的限制,流域间水资源管理制度逐渐异质化,各流域管理结构呈现出一定的区域特色。钱塘江流域水资源管理偏重于扁平化、职能化管理,黑河流域为科层结构下水资源的层级分配。并依据以上研究结论提出了制度建议。  相似文献   

16.
2016年11月12~13日主题为"国土空间用途管制和土地节约集约利用"的第二届"土地资源利用和管理国际研讨会"在沪召开,本文对大会学术报告作辑录概述,以飨业界同行。  相似文献   

17.
为积极探索地质调查支撑服务生态文明建设和自然资源管理的新举措、新机制,丰富地质调查工作转型升级的实践经验,2017年以来,中国地质调查局先后组织实施了“承德市生态文明示范区自然资源综合地质调查” 项目和工程。通过需求对接、野外调查与勘察、室内评价与编图等系列工作,初步取得了一批重要成果和认识: ①基本查清了承德市水、土、地质遗迹、生态等自然资源禀赋特征和环境本底条件,提出了矿山地质环境、林草湿地等地质问题及潜在风险; ②从自然资源与历史文化综合调查评价、全域生态文化旅游新格局打造和林果业种植结构优化等方面,探索了自然资源综合调查的地质支撑服务模式; ③基本查明了地质建造对农业和生态格局的控制关系,据此提出了耕地资源和植树造林的优选区域; ④以双滦区为例,探索了地表基质层的分布特征,为宜林、宜耕、宜草提供了理论基础; ⑤提出了基岩山区矿泉水成因模型和土地资源数量、质量、生态“三位一体”的调查评价工作方法。该工程取得的初步进展及成果为承德市国土空间规划和用途管制、生态保护与系统修复、生态文明建设和自然资源管理等提供了科技支撑。  相似文献   

18.
<正>2017年12月13日,从在京召开的全国矿产资源储量管理培训会上获悉,为学习宣传贯彻党的十九大精神,按照"掌控家底、用好资源、维护权益、做好服务"的职能定位,部储量司明确2018年储量管理工作五大任务:一是坚持全面深化改革,完善自然资源管理制度。包括强化矿产资源储量动态管理,增强掌控资源家底的能力;全面推进探明储量矿产资源统一确权登记工作;完善矿业权评估管理制度。二是以供给侧结构性改革为主线,大力推进矿产资源节约与高效利用。包括完成矿产资源开发利用水平  相似文献   

19.
李磊  黄垒  胡云壮  刘培  王福 《中国地质》2019,46(S2):9-20
全国海岸带地质环境综合数据集为海岸带综合地质调查工程的数据成果,按照陆海统筹的总体思路设计,重点实现海陆调查专业学科全覆盖,技术方法手段全覆盖。数据内容主要包括野外综合调查、野外综合施工、野外动态监测、样品测试4大类,共计数据表130个,数据177 592条。其中野外综合调查类包含9个数据表,9 006条数据;野外综合施工类包含68个数据表,89 551条数据;野外动态监测类包含28个数据表,12 305条数据;样品测试类包含25个数据表,66 730条数据。本数据集为海岸带自然资源统一管理、国土空间规划和用途管制以及生态保护修复等提供高效精准的数据服务。  相似文献   

20.
经济社会发展的新常态迫切需要构建以空间治理和空间结构优化为主要内容的空间规划体系,实现经济社会发展、城乡、土地利用规划等"多规合一"。本文分析了目前"多规"在空间统筹、规划体系、实施机制方面存在的问题,结合"多规合一"背景下,国土空间用途管制的趋势和要求,介绍了上海新一轮规划从"保障发展"到"底线控制"、从"各自为政"到"全域统筹"、从"科学发展"到"有序实施"、从"规划合一"到"体系完善"四个方面的探索和实践,为国家空间规划体系改革,特大型城市推进"多规合一"提供参考和借鉴。  相似文献   

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