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相似文献
 共查询到20条相似文献,搜索用时 78 毫秒
1.
为规范福建省无居民海岛的保护与开发利用活动, 促进海洋经济可持续发展。综合分析无居民海岛的资源与环境特征、开发利用现状和海岛产业发展需要, 对无居民海岛进行保护与开发利用的主导功能分类, 并探讨各类主导功能间的兼容性, 为无居民海岛的保护规划提供参考, 促进海岛有序发展和多用途综合开发模式的形成。  相似文献   

2.
随着我国海洋经济战略的实施,无居民海岛作为我国国土的重要组成部分和海上陆地,其开发完善程度直接影响我国国民经济和社会的可持续发展。考虑到现阶段无居民海岛备受台风等自然灾害的侵袭、海岛资源利用率低下,因此制定完善的海岛防灾减灾预案,做好灾害避险工作,显得格外迫切。文章依据无居民海岛现阶段开发状况以及台风对无居民海岛的影响,分析了无居民海岛防灾避险场所规划的必要性,制定出无居民海岛防灾避险场所的位置选择以及防灾避险场所的规划设计,为后期无居民海岛的开发利用提供了借鉴和参考。  相似文献   

3.
文章介绍了我国无居民海岛的特性及其重要的社会、经济、政治和军事价值。通过对我国无居民海岛开发现状的分析,指出了我国无居民海岛的开发存在着不利于我国海洋事业可持续发展的无序、无度和无偿现象。基于国内外无居民海岛开发管理的经验,文章着重从完善法律制度建设、加强科学研究和健全开发管理制度3个方面初步探讨了如何解决我国无居民海岛开发和保护间矛盾的应对措施,提出了加大科研投入、研究无居民海岛环境保护方法,加强科研、科普和宣传教育等措施以保护海岛生态环境,提高公众意识;提出了开展无居民海岛开发使用论证、建立无居民海岛开发的审批和许可证制度、有偿使用制度和生态环境补偿收费制度以及适时审查制度等,规范无居民海岛开发秩序的应对措施。为兼顾经济和社会效益,适度开发无居民海岛,探寻合理高效利用无居民海岛资源的方法提供了有益的参考。  相似文献   

4.
加强无居民海岛自然资源管控、保护海岛及周边海域生态环境,促进海岛综合服务功能有效发挥,是我国无居民海岛管理向综合管理发展的重要方向。文章在分析我国无居民海岛功能地位和管理现状的基础上,针对海岛保护和利用的问题分析了无居民海岛综合管理存在的不足,提出了"十三五"期间我国无居民海岛综合管理的对策建议。  相似文献   

5.
《海洋信息》2021,36(1)
无居民海岛标准化对我国海岛保护与利用事业发展具有重要的技术支撑作用。本文以自然资源标准化信息服务平台为基础,梳理了与海岛标准相关的通知、标准草案、编制说明和文献,分析了我国无居民海岛管理标准化现状,挖掘了无居民海岛标准化存在的问题,结合当前无居民海岛严管严控政策背景,从标准体系、标准修立、组织机制创新等几个方面提出了我国无居民海岛管理标准体系发展的建议。  相似文献   

6.
无居民海岛森林是海岛重要的植被资源,对于维持海岛生态系统和生态环境健康有着重要的作用。文章阐述了海岛森林保护应当结合海岛森林的生长和分布的实际情况,通过划定保护范围、引种改造、建设防护林、增强宣传、实施海岛生态修复和生态补偿机制等进行保护。对无居民海岛森林保护的研究可为无居民海岛的保护和管理提供参考依据,促进无居民海岛的可持续发展。  相似文献   

7.
自2003年7月1日起,我国正式实施《无居民海岛保护与利用管理规定》,这是我国第一部关于无居民海岛管理的法规,其最大的意义在于对海岛进行科学的管理和保护、充分利用海洋资源。这一规定的实施引起了国内外的关注。无居民海岛是我国一项重要和宝贵的海洋经济资源,无居民海岛属国家所有,个人或单位法人只能申请使用权,最高年限不得超过50年。在上述规定实施以前,其实我国民间在沿海无居民海岛的活动就从未间断过,但只限于近大陆、小规模、不定期、无计划的利用。随着《无居民海岛保护与利用管理规定》的实施,政府以及开发投资者更关注的是海…  相似文献   

8.
近年来,我国无居民海岛开发正迎来热潮。但是鉴于海岛生态环境的独特性和脆弱性,如何更好地在开发与保护中寻找平衡,已经成为海岛经济发展面临的重大挑战。文章引入区域生态风险评价概念,初步分析了我国无居民海岛开发亟须引入区域生态风险评价模式的必要性、可行性以及存在的问题,以期推动区域生态风险评价在无居民海岛开发利用以及管理中的应用,为用岛者合理有效地开发利用无居民海岛资源和管理者科学规范地管理无居民海岛资源提供理论依据和建议。  相似文献   

9.
文章充分研究我国无居民海岛开发模式及分类基础,为无居民海岛开发利用确定开发模式提供基础,以期有效开发保护利用海岛资源,达到最好的开发利用效果,取得明显的社会经济和环境效益,促进海岛地区社会经济的发展。  相似文献   

10.
文章充分研究我国无居民海岛开发模式及分类基础,为无居民海岛开发利用确定开发模式提供基础,以期有效开发保护利用海岛资源,达到最好的开发利用效果,取得明显的社会经济和环境效益,促进海岛地区社会经济的发展。  相似文献   

11.
为科学配置我国无居民海岛资源,促进无居民海岛的开发利用与保护,文章基于无居民海岛的自然属性,研究无居民海岛的等别划分。研究结果表明:对于可开发利用的无居民海岛,以充分体现海岛价值、定性和定量相结合以及具有导向性、客观性和可操作性为原则划分等别;遴选权益价值、生态价值和资源价值3类要素及其14个指标,构建无居民海岛等别划分指标体系;除直接定性划分为禁止开发利用等别和最高等别的无居民海岛外,依据海岛的面积、离岸距离、植被和沙滩情况,将无居民海岛划分为6个等别。基于自然属性的无居民海岛等别划分指标体系更具科学性和实用性。  相似文献   

12.
文章概述我国构建无居民海岛资源市场化配置机制的背景,详述并借鉴土地等自然资源招拍挂出让和流转等市场化管理经验,界定无居民海岛资源市场化配置机制的内涵,提出存在的资源配置客体不明确和管理政策缺乏法律依据等问题;在此基础上,提出构建我国无居民海岛资源市场化配置机制的建议,即明确资源市场化配置的客体、建立招拍挂市场化出让机制、建立无居民海岛使用权流转机制、建立资源市场化配置统一平台和建立相关评估体系。  相似文献   

13.
无居民海岛是舟山市经济、社会和生态发展的重要资源支撑。为促进舟山市无居民海岛的精细化管理和可持续发展,文章分析舟山市无居民海岛开发利用和保护存在的问题,提出无居民海岛分类保护原则,基于国家权益类、自然保护区类、海洋特别保护区类、其他重要保护类、限制开发类和保留类的单岛功能定位分别制定管理方案,基于旅游娱乐用岛等9种用岛...  相似文献   

14.
我国无居民海岛保护与利用对策   总被引:1,自引:0,他引:1       下载免费PDF全文
无居民海岛是我国海洋国土的重要组成部分,是特殊的海洋资源与环境的复合区域。无居民海岛与我国海洋权益息启、相关,具有重要的政治、经济、军事价值。开发利用无居民海岛,是发展海洋经济、建设海洋强国的需要,是促进整个国民经济持续健康快速发展的重要因素。由于受地理位置、自然环境等因素的影响,无居民海岛具有一些  相似文献   

15.
无居民海岛作为重要的海洋自然资源正日益受到重视,已经成为国有资源性资产评估的重要对象之一。文章介绍了无居民海岛评估的发展现状,分析了目前存在的主要问题,阐述了建立无居民海岛评估体系建设的必要性,总结了无居民海岛评估体系的主要内容,提出了在现有制度框架下建立无居民海岛评估体系的对策建议,为我国无居民海岛的管理实践提供参考。  相似文献   

16.
随着海洋经济的不断发展,海岛开发日益受到重视。海南岛周边无居民海岛数量众多,资源丰富,在海南国际旅游岛建设如火如荼之际,迫切需要加强对海南岛周边无居民海岛的开发与利用。无居民海岛面积小、生态环境脆弱的现实需要我们在海岛开发之前做好充分的可行性分析。文章在结合海岛实际的基础上,提出无居民海岛开发适应性的评判标准和评判流程,并对海南岛周边无居民海岛进行了初步筛选,以期为政府制定相关政策提供建议和参考。  相似文献   

17.
《中华人民共和国海岛保护法》的出台标志着我国海岛管理工作正式进入法制化和规范化的阶段,但法前历史遗留问题的妥善处理是横亘在我国海岛管理工作面前的重要课题,其中无居民海岛林权历史遗留问题的处理是关键和难点。无居民海岛林权问题的解决难点表现在:法律依据不足;无居民海岛属于国家所有与岛上集体所有林权的矛盾,以及无居民海岛集体所有林权与海岛使用权的权属重叠矛盾;无居民海岛纳入林地用途管制问题。文章通过分析和总结地方管理部门对无居民海岛林权问题的处理经验,发现仍然存在诸多问题,包括政府征收集体林地法律依据不足、林地补偿成本偏高、不动产权利类型登记不明确、用地类型变更不适用于无居民海岛、林权问题对用岛项目影响较大等。针对以上问题,通过构建无居民海岛林权问题处理路径,以期完善我国的无居民海岛管理制度。从法律层面,针对无居民海岛的特殊性,修订完善法律法规;从管理层面,建立无居民海岛开发利用项目占用林地预审制度和无居民海岛集体林地征收制度,确定合理的征收补偿标准和补偿方式,并将无居民海岛林地使用权按无居民海岛使用权处理,加强无居民海岛开发利用项目的全过程监管,构建无居民海岛森林资源数据库和管理信息系统;从技术层面,做好无居民海岛本底调查,在单岛规划中开展无居民海岛生态适宜性评价,加强无居民海岛主导用途和用岛类型分类研究。  相似文献   

18.
殷悦  赵锐  刘存骥  辛冰  王涛 《海洋通报》2023,(2):195-201
无居民海岛资源是海洋资源资产的重要组成部分,开展无居民海岛资源资产的核算方法及账户体系构建技术研究对于统筹推进自然资源资产产权制度改革具有重要意义。本文以环境经济综合核算(SEEA-2012)为编制依据,探索无居民海岛资源资产核算方法与账户体系构建路径。首先,参照“实物统计-价格估算-价值核算”的逻辑思路设计核算流程;其次,为反映无居民海岛资源所有权和使用权现状,从“总量所有”和“开发利用”两个方面来研究实物与经济价值核算方法;再次,以收益还原法为基础,构建出无居民海岛资源资产权益价格和开发收益价格评估方法;最后,设计出无居民海岛资源资产实物与价值核算表式结构与账户体系。  相似文献   

19.
无居民海岛有偿使用制度浅析   总被引:1,自引:0,他引:1  
实行无居民海岛有偿使用制度是贯彻国家建立健全资源有偿使用制度这一方针的重要举措,是推进无居民海岛自然资源管理和利用的重大变革,对促进无居民海岛资源合理开发与可持续利用具有重要的意义。文章从自然资源管理、国有资产、价值评估、经济调控、管理模式等5个角度论述了加快推进无居民海岛有偿使用制度的必要性和紧迫性,并就取得方式、流转方式、效率公平和监督管理等技术问题进行了研究和探讨。  相似文献   

20.
无居民海岛在我国沿海地区开发开放和生态环境保护、国防安全中具有非常重要的政治战略意义和社会经济地位.宁波市拥有1 000余个无居民岛礁,岛礁资源比较丰富.具有良好的临港工业、海洋旅游和渔业资源等开发前景.在总结分析宁波市无居民海岛保护利用和管理现状的基础上,提出进一步加强宁波市无居民海岛保护利用和管理的具体措施.  相似文献   

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