共查询到20条相似文献，搜索用时 31 毫秒
1.
2.
本文采用对比分析与归纳分析法,在明确全民所有自然资源资产管理考核评价机制定位的基础上,充分借鉴和参考现有相关考核评价制度的设计思路,围绕“考核谁、谁来考、怎么考、考什么、结果怎么定、结果怎么用”等关键问题,从考核评价对象和实施主体、考核评价方式和实施、考核评价结果应用、考核评价内容和指标体系构建、考核评价结果评定方法等方面,提出构建全民所有自然资源资产管理考核评价机制和方法的思路,为推进生态文明建设和自然资源资产产权制度改革提供支撑。 相似文献
3.
《华北地质矿产杂志》2014,(2):6-6
近日,不动产登记工作首次部际联席会议在京召开。部际联席会议召集人、国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察姜大明主持会议并讲话。姜大明强调,建立和实施不动产统一登记制度是一项重点改革任务,是贯彻党的十八届三中全会提出的“完善产权保护制度”、“赋予农民更多财产权”、“健全自然资源资产制度”等精神的内在要求,对于进一步健全现代产权制度, 相似文献
4.
近年来,我国明确提出“探索编制自然资源资产负债表,对领导干部实行自然资源资产离任审计”。但如何将自然资源资产负债表运用于地方领导干部自然资源离任审计实践,目前仍处于探索阶段。从制度功能角度来看,在地方领导干部自然资源资产离任审计中,自然资源资产负债表通过为领导干部离任审计提供有效的基础信息,减少自然资源管理风险,使自然资源资产离任审计有效约束领导干部任期内自然资源管理工作,充分提高自然资源管理效率。用资产负债表模糊综合评价法对我国典型的干旱、半干旱区水资源短缺的甘肃省2014-2016年内水资源管理与保护的履责情况进行综合评价。结果表明,以自然资源资产负债表为基础的领导干部自然资源离任审计,能够通过自然资源管理责任变动状况的评价指标,深入分析地方政府自然资源管理存在的问题,总体评价领导干部任期内自然资源管理的有效性。 相似文献
5.
自然资源要素综合观测体系建设是自然资源部全面贯彻习近平生态文明思想、践行山水林田湖草是生命共同体发展理念、实施自然资源“两统一”管理的重要举措。这项基础性、公益性、紧迫性的建设工程对于解决我国自然资源长期且连续定位观测研究不够、预判资源环境数据支撑不足、实现以自然资源综合区划为管理单元、评价资源综合承载力、研究资源间耦合平衡过程、预判资源环境生态演变趋势及优化自然资源空间结构配比,具有十分重要意义。自然资源调查、监测与观测研究是获取自然资源现状、预判未来状态的主要手段。我国自然资源调查、监测体系相对完善,但观测研究体系相对不系统,数据积累相对不足。为了更好地搭建自然资源要素综合观测体系,分别从无人机遥感观测、数据融合及自然资源资产价值方面给出了建议: 充分利用和发挥无人机组网遥感观测、倾斜摄影测量等技术,开展自然资源立体观测; 借鉴降水、陆面、海表和三维云气象多元数据融合经验,开展自然资源要素综合的数据融合; 利用森林资源生态服务价值评价经验,开展自然资源资产价值核算。这些建议对自然资源综合观测体系的科学构建具有借鉴作用。 相似文献
6.
【研究目的】为摸清中国资源家底、认清资源变化规律、管好国土用途，解决现有自然资源内涵不一、分类上存在差异、在数据获取上不统一、资源管理分属不同部门导致的资源在空间管理上交叉重叠等问题。【研究方法】本文采用文献综述法对自然资源的定义、分类及有关资源观测监测指标的相关文献进行梳理。【研究结果】（1）明确了观测监测体系下的自然资源是自然状态或未被加工的状态下通过生产能够产生价值的资源，可将其分为气候资源、地表覆盖资源及地下水资源3类开展研究；（2）总结得到自然资源综合观测与监测的对象、内容及观测方法；（3）分析自然资源观测监测在资源间及资源与环境间、资源资产管理、生态环境修复上的具体作用。【结论】文章最后指出自然资源观测监测是研究资源间、资源与环境间作用，资源资产管理以及生态环境修复中不可缺少的技术手段。创新点：（1）明确了自然资源的定义，解决自然资源在部门管理上、分类上以及数据获取上不统一的问题；（2）分析自然资源观测与监测的内容和指标，结合系统调查、观测实验、预测模拟、监测评价“四位一体”的探测技术，有效掌握自然资源家底、进行资源资产管理，研究资源间、资源与环境的相互关系，在国土规划治理中发挥作用。 相似文献
7.
净矿出让是我国矿产资源有偿使用过程中的一项重大制度创新。从2019年全国试点以来,各地积极探索创新工作体制机制、优化行政审批流程、做好矿业权用地用林等要素保障、强化全过程信用监管、完善矿业权所在地群众收入分配方式,成为落实和深化国家“放管服”改革的重要举措,又是服务矿产资源管理的具体抓手。本文通过政策梳理和问题分析,总结净矿出让流程,分析当前用地要素保障问题,提出优化矿产处置、用地保障与监督管理建议。认为“净矿”出让制度模式是理清市场与政府公共服务的边界;应推进各类规划、政策的融合与衔接,统筹矿业权选址与布局;应兼顾各方利益,助力乡村振兴;兼顾矿产、土地资源全周期的综合利用与保护模式。探索和推进采矿权净矿出让制度改革,建立采矿权、土地使用权明晰的产权制度,以维护全民所有资源资产权益,处理好自然资源资产的合理利用与保护的各种矛盾和问题。 相似文献
8.
9.
科学合理的自然资源分类是自然资源统一管理的重要基础,是自然资源部落实统一行使全民所有自然资源资产所有者职责和统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责的迫切要求。文章在系统梳理国内外自然资源分类体系基础上,以地球系统科学理论为指导,基于自然资源的科学内涵,充分考虑我国有关自然资源的法律规定和政府管理职责,提出了地球圈层与自然资源分层分类关系基本框架方案,初步划分了10个自然资源一级类和相应的34个自然资源二级类,并对自然资源综合调查的内涵和服务目标、地表基质分类及调查方法等方面提出了工作建议。 相似文献
10.
11.
为更好地服务于四川自然资源资产管理和统一履行全民所有自然资源资产所有者职责,结合四川省情,针对四川省矿产资源资产开展了价值核算体系的研究,重点了探索社会价值与生态价值的核算方法。在社会价值方面,首次对矿产资源的社会价值形成系统分析,按照矿产资源对社会发展的作用范围和作用方式进行了梳理,得到了社会价值的普适划分方法,该方法不仅可用于划分矿产资源社会价值,也可用于其他资源;对于战略价值部分,首次将战略矿产资源的优势和紧缺属性进行了综合考量,并从资源禀赋、供需关系、国际形势等方面给出了一套技术可行性较高的核算方法。在生态价值方面,认为恢复费用法应用矿产资源生态价值估算具有可行性相对较高,并采用恢复费用法建立了核算体系。 相似文献
12.
本文阐述了我国国有设计单位产权制度的演变历程、特征和问题,进而提出了国有设计单位产权制度变革的原则、方向、要求、关键问题和途径。 相似文献
13.
原浙江省地矿厅自1998年、1999年对有改制任务的单位进行了以产权制度改革为突破口,以资产资质优势为纽带,以资本、资产重组为重点,以转机为目标,以发展为目的综合配套、整体推进的地勘单位企业化改革实践. 相似文献
14.
15.
《中国地质调查》2021,(2)
统一各类自然资源的内涵、构建自然资源统一分类体系是实现自然资源统一管理的前提。利用文献综述法,概述了自然资源的基本内涵,列举了已明确的自然资源种类,系统分析了现有自然资源分类体系的不足,并提出了推动面向统一管理的自然资源系统分类方案研究的完善建议。研究发现,现有自然资源系统分类主要存在偏重于学术分类、部分分类体系不健全、缺少全面系统的列举3个方面问题。针对未来自然资源分类体系,提出以下3条建议:一是建立覆盖土地、地质矿产、森林、草原、湿地、水、海洋、自然资源分类体系;二是加强自然资源分类体系理论研究;三是建立面向三维立体调查下的自然资源分类层级。研究成果可为构建服务于自然资源统一管理的自然资源分类体系提供参考。 相似文献
16.
一、环境地质学的发展20世纪后半叶,世界上工农业蓬勃发展,因而提出了环境地质问题.人们除了要求有吃有穿外,还要有合乎健康生态系统的环境条件.研究生态系统的地质背景与变化条件已成为环境地质的最根本内容.各种自然资源的产生与发展都有其自身的地质条件.有的是直接的,有的是间接的;有的要研究自然资源与自然环境产生背景的地质条件;有的还要研究自然资源与自然环境被生产活动改变后的地质条件. 相似文献
17.
山水林田湖生命共同体与自然资源用途管制路径创新 总被引：1，自引：0，他引：1
《上海国土资源》2016,(3)
"山水林田湖生命共同体"是人与自然关系和谐的具体体现。而自然资源管理机制、体制是自然资源用途管制制度作用的基石,因此,自然资源用途管制的机制协同,需要基于行政监管与产权管理关系、法律产权与经济产权的关系、多部门管理与统筹管理关系的协同。据此,文章就推进自然资源用途管制路径创新提出有关建议,即:形成以土地要素为载体的自然资源产权登记及管理制度;形成以产权管理为核心的自然资源行政监管制度;形成以市场决定作用为主导的自然资源优化配置制度;形成以《自然资源法》为统领的自然资源统筹管理制度。 相似文献
18.
19.
自然资源综合区划是自然资源统一管理与利用的基础,其动态变化是自然资源合理可持续利用的重要科学依据。由于青藏高原海拔高、气候寒冷,分布着除极地以外的最大冰川遗迹,极端的环境和气候对自然资源分布影响较大。选取含冰川积雪在内的14个指标,基于遥感和地理信息系统技术,采用K-means聚类算法对自然资源综合指数进行空间聚类,采用“自上而下”演绎法和“自下而上”归纳法相结合确定研究区自然资源综合区划的等级和范围; 探讨了1990—2018年青藏高原综合区划的变化,分析了自然资源动态变化特征以及空间差异。研究成果清晰地认识了青藏高原的自然资源关系和演化趋势,为区划的多学科交叉应用提供案例。 相似文献
20.
本文从实现国民经济两个根本转变出发,对地勘行业的改革由政策性调整发展到国有资产管理体制改革,进入产权制度创新,实行资产性经营的新阶段后,地勘单位如何从现实低水平的资产经营状态。通过深化管理体制改革,实现地一国有资产的有效运转,提出了组建地勘产经营性公司的改革与建设性主张,并对其可能性和组建运作的可操作性进行了理性的探讨。最后强调指出：组建地勘业国有资产经营公司,是国有资产经营管理的最有效形式,是地 相似文献