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赵骞 《海洋与海岸带开发》2014,(8):15-18
沿海滩涂是我国海洋开发管理的重要空间资源,滩涂开发利用在实践中存在困境。我国现行法律没有明确滩涂的法律性质及其具体的地理范围,在适用法律上存在冲突。滩涂管理实践中,职权部门职能交叉,职责不清。研讨滩涂法律性质,明确滩涂开发利用的适格主体,有利于保护和可持续高效利用滩涂资源。 相似文献
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我国沿海地区人口稠密,耕地稀少矛盾尤为突出。随着经济的发展和人口的增加,对滩涂资源的持续利用已经成为缓解我国人口压力的重要途径之一,而对滩涂地区的开发利用也将成为我国经济发展新的增长点。作为海岸带的重要组成部分,沿海滩涂是我国重要的后备土地资源,水深15m以浅的浅海和滩涂面积约1238．02万hm^2,仅占世界浅海和滩涂面积的0．4％。我国沿海滩涂资源为208万hm^2,这是发展我国海洋产业的一笔宝贵财富。大连市是东北地区最大的海滨城市,人地矛盾突出,丰富的滩涂资源也是重要的后备土地资源。文章在深入阐述大连市滩涂资源及其开发利用现状的基础上,科学地分析了滩涂资源开发利用过程中存在的问题,并就今后如何保护利用提出了发展对策。 相似文献
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江苏沿海滩涂围垦开发利用的历史由来已久,在为国民经济建设作出积极贡献的同时,也不可避免地存在一些负面影响。文章旨在分析江苏沿海滩涂资源开发利用制约性因素的基础上,对其存在的问题进行剖析,并结合江苏实际,提炼出推进江苏沿海滩涂资源持续开发利用的对策,以促进滩涂资源合理开发和滩涂自然环境有效保护。 相似文献
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根据广西海岸滩涂开发利用现状以及开发与保护需求,将滩涂资源分为已开发利用滩涂、规划开发利用滩涂、严格保护滩涂和潜在可开发利用滩涂4类,通过2016年遥感影像分析识别,广西海岸滩涂资源总面积为98 013hm2,其中已开发利用滩涂(渔业、旅游及所有建设用地)面积为25 211hm2,占滩涂总面积的25.72%;规划开发利用滩涂(港口、工业、城市规划)面积9 412hm2,占滩涂总面积的9.6%;严格保护滩涂(滩涂海洋生态红线区)面积23 538hm2,占滩涂总面积的24.02%。基于此,分析出潜在可开发利用滩涂共39 852hm2,占滩涂总面积的41%,并提出滩涂可持续开发利用建议。 相似文献
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沿海滩涂资源开发引起的环境工程地质问题研究 总被引：3，自引：0，他引：3
滩涂是海陆之间极为活跃的地带,也是近代经济与科学文化发展的重要地区。本文分析了我国沿海滩涂资源开发的现状,对滩涂资源开发引起的环境工程地质问题及其特点进行了研究,并提出了滩涂资源合理开发利用的建议。 相似文献
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江苏盐城沿海滩涂湿地生态修复研究 总被引：1，自引：0，他引：1
盐城沿海滩涂湿地区域是我国重要海岸开发区域之一,滩涂湿地保护与开发利用的矛盾也不断凸显。论文分析了盐城沿海滩涂湿地生态修复原则,包括整体性与主导性原则、区域性原则、效益最优与协调发展原则、可持续原则;明确了盐城沿海滩涂湿地生态修复的目标,并从自然条件、生态功能和产业发展三个方面确定了生态修复类型划分的依据。最后,将盐城沿海滩涂湿地生态修复类型分为护岸修复、生态系统修复、环境修复和产业修复,并分析了不同修复类型所对应的生态修复方法及典型案例区,对促进盐城沿海滩涂湿地资源的合理开发利用与保护具有重要意义。 相似文献
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陆海分界和河海分界探讨 总被引：1，自引：0，他引：1
针对我国相关部门在实施<海域使用管理法>时,存在对管辖权认识不一致的情况,对焦点所在的海岸线确定、滩涂归属问题以及河海划界进行讨论.通过对国外沿海各国确定的海岸线现状的考察以及对国内涉海管理工作实践经验的分析,认为海岸线应为平均大潮高潮线.对于滩涂归属问题,由于国内现有法律对潮间带滩涂性质的确定存在矛盾,从两方面对潮间带滩涂性质进行分析.从滩涂本身特点来说,潮间带滩涂受海洋动力影响较大且与海洋联系密切,将其从海域管理工作中割裂出来,易造成海洋生态系统的严重损害.而从滩涂归属权国际实践来看,以平均高潮线为海岸线的国家大多将潮间带滩涂归属于海域.因此认为高潮线以下滩涂应属海域,并提出3点建议:(1) 基于国内滩涂使用与支配事实的历史成因,建议监督和管理功能分由两个部门负责,海洋部门起监督作用,仍由原来沿海各省主管滩涂开发的部门开发滩涂,这样也有利于滩涂开发管理的持续性和滩涂资源的保护;(2) 对于海域使用许可权,建议采用多项许可证制度,既避免主管部门滥用行政权力,损害其他部门的利益,同时也使开发利用项目得到周密的审查,避免其对海洋生态、海洋环境产生不利影响;(3) 在审批权限方面,考虑各省滩涂自然条件不一、经济发展重点不一的情况并借鉴国际实践,建议适当扩大地方政府和地方海洋管理部门对海域管理的权限.河海分界是海岸线确定的难点.对于河海分界问题,认为河海划界是社会行为,是对在河海交汇区域里的管理行为及其职责、义务的分类和界定,应满足遵守自然客观规律、有利于社会稳定团结和资源可持续发展以及综合考虑多方面因素这3项原则.从3方面讨论了河口的归属问题.并建议主要江河的河海界线以河口口门和口外海滨段的内端为界,即河口的近口段和河口段应属河,河口的口外海滨段属海.在一些小的入海河流可以明显的标志物(如挡潮闸、桥等)作为河海分界线. 相似文献
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分析了冰后期以来北黄海淤泥质海岸变迁及海岸地貌的形成和滩涂的自然分带。讨论了北黄海淤泥质海岸滩涂开发现状和存在的问题 ,提出了滩涂资源开发利用的模式。 相似文献
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倪绍祥 《海洋与海岸带开发》2014,(5):104-104
海岸滩涂通常是指大潮平均高潮线与大潮平均低潮线之间、因潮汐作用而被海水周期性淹没的海岸区域。海岸滩涂不仅具有丰富的动植物资源和生态学价值,而且是具有巨大潜在开发利用价值的土地资源,因此海岸滩涂资源的研究及开发利用越来越受到国家和一些沿海省份的重视。江苏省是我国海岸滩涂资源最丰富的省份,其面积约占全国海岸滩涂总面积的1／4。自20世纪50年代以来,江苏省围垦海岸滩涂几十万公顷,为缓解全省人地紧张局面、保障经济快速发展发挥了重要作用。但是,近年来由于海岸滩涂的围垦范围越来越大,高程越来越低,周期越来越短,导致海岸滩涂的再生能力日益减弱,而且还带来了如海岸地区生物多样性破坏、临近港口航道淤塞、排污泄洪不畅等一系列生态环境问题。因此,从可持续利用角度深入研究江苏省海岸滩涂的自然特性与资源属性、利用潜力以及合理开发利用的方向和模式,是一项十分迫切和有重大意义的工作。 相似文献
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本书分上、中、下三篇。上篇以宏观研究为主线，在全面总结国内外滩涂资源利用及研究进展的基础上，探讨了沿海滩涂资源利用类型及其景观生态特征；在分析我国沿海滩涂土地资源类型、数量、分布和利用结构的基础上，提出了沿海滩涂资源可持续开发利用战略及对策。 相似文献
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江苏沿海滩涂资源及发展趋势遥感分析 总被引：10，自引：1，他引：10
遥感技术用于广袤宽阔、复杂多变而难以实地勘测的潮间带资源调查是科学和最有效的选择。作者以三期低潮位卫星遥感数据图像为基础，对江苏沿海潮间带滩涂资源的总量、分布特点、发展趋势及开发利用前景进行了分析，指出了江苏滩涂资源总量呈减少趋势，匡围量大于可供匡围的滩涂资源生长量，应加强对滩涂资源开发利用规划和统一管理。 相似文献
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北黄海淤泥质海岸地貌发育过程及滩涂资源的开发利用模式 总被引：2，自引：0，他引：2
分析了冰后期以来北黄海淤泥质海岸变迁及海岸地貌的形成和滩涂的自然分带，讨论了北黄海淤泥质海岸滩涂开发现状和存在的问题，提出了滩涂资源开发利用的模式。 相似文献
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沿海滩涂是江苏省未来发展的重要后备土地资源,具有巨大的经济、环境、生态等价值,开发利用潜力很大。结合最新的江苏"908"调查成果,分析江苏沿海滩涂的数量及空间分布,在历史资料调查基础之上,通过总结江苏沿海滩涂自11世纪以来的开发历史、开发模式,指出当前江苏沿海滩涂开发利用存在的主要问题:滩涂开发层次低、管理机制不完善、资金投入不足、滩涂资源保护与开发矛盾突出及科技拉动不足。最后针对沿海滩涂开发的主要问题,提出促进江苏沿海滩涂可持续利用的5项对策建议:多元资金投入,落实各项扶持政策;科技兴滩,转变滩涂经济增长方式;走生态之路,海涂开发与保护并重;理顺机制,强化滩涂资源综合管理;加大执法力度,制定严格的保护制度。 相似文献
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沿海滩涂是一种动态增长的后备土地资源,蕴藏着丰富的土地、港口、矿产、旅游和水生生物等资源。由于其特定的自然条件、复杂的生态系统和特殊的经济价值,长期以来,一直与人类社会发展密切相关。舟山海岛密布,岸线曲折漫长,港湾众多,具有丰富的滩涂资源。文章根据舟山滩涂资源的分布与特征,分析滩涂资源在围垦、养殖、盐业与旅游等不同方面的开发利用状况;阐述滩涂资源开发利用过程中出现诸如湿地减少、污染加剧、岸线冲淤变化及港航淤积等一系列生态环境问题;最后,从生态学角度出发,提出在进行滩涂资源开发利用过程中,应坚持以其自然属性为主,兼顾社会属性;因地制宜,突出滩涂的主要功能的同时,统筹规划;既注重近期开发,又考虑远期规划,以期达到资源效益、经济效益、社会效益以及生态效益相统一,促进舟山海岛滩涂资源的可持续发展。 相似文献
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近几年的滩涂开发实践,使人们开始认识到,开发滩涂资源与建设滩涂小城镇有着十分密切的关系,凡是滩涂小城镇建设得好,周围滩涂就开发利用得好;反之,大片滩涂仍然沉睡在那里。开发滩涂资源,必须以小城镇为依托。加强沿海滩涂小城镇建 相似文献
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黄河三角洲滩涂资源开发利用研究 总被引：2，自引：0，他引：2
在对黄河三角洲各岸段滩涂资源特点分析的基础上,从滩涂的定义出发,结合黄河口三角洲土地资源开发利用的具体情况,对三角洲各岸段的滩涂范围进行了界定,给出了三角洲地区滩涂资源数量及其分布的研究成果。 相似文献