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一、海洋行政执法管理的基本概念海洋行政执法是海洋管理的一项重要任务和法定职责。它涉及到行政执法管理执法主体、原则、种类、程序、任务等基本理论与实践问题。研究海洋行政执法的这些基本问题,对加强海洋管理,依法行政,促进海洋事业发展,具有重要的意义。海洋管理有多种手段,包括行政的、经济的、技术的、法律的和教育的手段等,其中法律手段是海洋管理的重要手段之一。通常对运用法律手段实施海洋管理,称其为海洋行政执法管理。海洋行政执法是指国家行政机关包括政府及其职能部门,依照法定职权和程序,对海洋环境、资源、海域… 相似文献
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21世纪将是人类社会全面开发利用海洋的新世纪。伴随国际海洋法律新秩序的建立并逐步被世界各国、特别是沿海国家所认同,海洋事务以前所未有的规模和数量展现在沿海国家政府的面前。海洋管理任务涉及国家的政治、经济、军事、外交、科技以及社会发展和生态环境健康的方方面面。面对新的形势和新的任务,国家各级海洋管理部门、管理者,需要转变思路、开拓视野,以效益管理为宗旨,抓纲带目,纲举目张,探讨一套在我国现行海洋管理体制条件下,国家海洋综合管理的有效途径。海洋、海岸带综合管理是近20年来国际社会普遍认同的国家海洋管… 相似文献
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在党中央、国务院的正确领导下,国家海洋局认真落实国务院副总理温家宝同志关于“国家海洋局要把工作重点放在规划、立法和管理上。按照‘三定’方案,加强与有关部门的配合,认真履行海洋行政管理职责”的重要指示精神,使我国海洋事业取得了重大进展。过去的五年,是党和国家高度重视海洋工作的五年,是各级海洋行政主管部门和广大海洋工作者开拓奋进的五年,是海洋形势发生深刻变化的五年,是全国海洋工作硕果累累的五年。 相似文献
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即将到来的21世纪是海洋经济时代。它不仅为海洋产业的发展提供了良好机遇,同时也为所有为海洋经济建设服务的行业与部门提供了广阔的发展天地。其中也包括海洋经济类档案的制做、开发与管理。海洋经济类档案是指对海洋开发的情况、成果、经验和教训进行分类记载和保存的各种 相似文献
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我国海洋赤潮管理与减灾--加强赤潮管理,保障海洋经济可持续发展 总被引:4,自引:0,他引:4
结合政府职能部门在海洋环境保护中的管理经验和获取的资料,在论述我国近年来赤潮发生频率及灾害状况的同时,从多视角,包括监测系统和监测手段以及赤潮科学研究等方面,阐述了在赤潮管理及减灾方面开展的工作。并指出在开发利用海洋和保护海洋生态环境中,进一步加强赤潮的预报和防灾、减灾是今后较长一段时期海洋管理工作者所面临的一项重要任务。 相似文献
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在20世纪50年代早期,韩国议会已经制定了与海洋事务有关的法律66种。为了寻找解决部门间在海洋资源和环境管理上冲突的途径,每个法律都有很大差别,而且,政府管理的17个委员会,分别隶属于不同部门,以解决部门间冲突或提高海洋政策效率为目的。 因此,通过由总理主持的海洋发展委员会(MDC)仔细研讨的海洋发展基本条例(MDBA:条例第3983号,1987年12月4日)的实施是深受欢迎的,它满足这一需求。人们迫切要求能给予以指导作用的海洋发展所必需的政府基本政策与方法,进而协调各部门间的冲突。MDBA的第11条款强调政府在顾及发展的重要性的情况下,应当采用必需的措施和安排以理 相似文献
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海洋功能区划是我国海洋管理部门在20世纪 80年代末期提出并组织开展的一项海洋管理的基 础性工作,其目的在于加强海洋综合管理,协调解 决海洋开发利用和环境保护工作中出现的问题, 促进海洋经济持续、快速、健康发展。该项工作自 提出以来,已得到全国人大、国务院和有关部门的 高度重视,已经颁布实施的《中华人民共和国海洋 环境保护法》(以下简称《海洋环境保护法》)、《国 家海域使用管理暂行规定》和《中国21世纪议程》 等一系列政策法规,明确了其在海洋管理工作中 的地位和作用。与此同时,国家海洋局会同沿海地 方人民… 相似文献
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按照《江苏省机构改革方案》要求,江苏于2018年在省级行政机构改革中撤销海洋行政机构,海洋管理职能被拆分到其他政府管理部门。这优化了海洋管理体制,在一定程度上缓解以往的陆海分割和职责交叉等弊病,但也带来一些问题,如海洋管理职能配置分散、海洋行政机构明显弱化以及沿海3市政府协同效应不足,阻碍江苏海洋经济高质量发展。文章立足于江苏政府部门的海洋管理实际,根据协同政府理论赋予政府管理效能,提出树立开放协同的行政理念、设置任务型组织以及推动海洋信息制度化共享等建议,以期提高政府各部门之间的协同管理效率,为推动海洋强省建设发挥政府有效动能。 相似文献
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为深入了解巴拿马的海岸带与海洋管理状况,文章在梳理巴拿马资源环境现状和国家管理框架的基础上,以海事、环境、水产、港口、运河和旅游等重要涉海领域为切入点,分析巴拿马海洋领域相关管理部门的职责调整过程,并将其海洋管理发展历程划分为4个阶段。研究结果表明:巴拿马的海洋管理发展过程体现“从分散到集中、从无序到有序”的特点。一方面,海洋管理权在3个主要管理部门之间不断转移,根据管理实践而不断调整,其实质是实现海洋管理效率的最优化;另一方面,海岸带和海洋管理体系不断简化,具体的管理职能从混乱和破碎的状态逐渐转变为有机整体,使得政府机构精简、行政效率提高以及工作分工更清晰。巴拿马海洋管理的整体特征在宏观上与我国有相似之处,海洋管理是世界沿海国家都面临的问题,各国的经验或许存在差异,但实现海洋管理高效性、协调性和综合性的总体目标是一致的。 相似文献
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改革开放以来,在省委、省政府的领导下,河北省各级海洋管理部门深化改革,扩大开放,围绕海洋管理、环境保护、资源开发利用和保护等方面开展了卓有成效的工作,取得了显著成绩。 相似文献
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宋文洋 《山东海洋学院学报》1985,(C00):272-273
认识海洋是海洋科学的任务,改进作业技术、仪器设备和调查方法则是海洋技术的任务。他们之间是密切相关、相互促进的。虽然各项海洋活动,都有它本身的特殊要求,但是共同的科学和技术知识几乎所有的海洋科学的发展都需要它们。近代海洋科学技术的发展,要求它的探测仪器和设备更加现代化,所以这样要求是由海洋性质决定的。 相似文献
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海洋行业计量认证已成为海洋监/检测技术机构获取从业资质和拓展业务的途径,是海洋界有目共睹的一个热点。阐述了海洋行业计量认证工作的重要性和发展历程,总结了发展过程中的经验,以供海洋监/检测管理部门、技术机构、计量认证评审员借鉴,也为有志提升监/检测能力、拓展业务的科技工作者和管理人员提供参考。 相似文献
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“数字海洋”在海洋综合管理与开发中的应用 总被引:1,自引:0,他引:1
我国是发展中的海洋大国,拥有18000多公里大陆岸线和约300万平方公里管辖海域,海洋经济是我国国民经济的重要组成部分。所以加强海洋综合管理,维护海洋权益,是我国在21世纪面临的重要任务和挑战。要提高海洋管理能力,维护海洋权益,首先要了解海洋,以整体的观点认识海洋。作为“数字地球”的分支“数字海洋”是实现这一目标的重要途径和良好载体。 相似文献
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自从烟台市委、市政府提出建设“海上烟台”发展战略以来,烟台市各海洋产业得到蓬勃发展。目前烟台全市使用海域面积已达300多万亩,海域使用者近3000个。使用海域的主要行业有海洋渔业、海洋交通运输业和滨海旅游业。经.过海洋行政主管部门的不断努力开拓,加大管理力度, 相似文献