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开封市“星火计划”的主干是“二四六八工程”,其中“二”是指在“七五”期间建成二十个乡镇企业示范点,究竟乡镇企业示范点的含义是什么,如何评价示范点是否建成怎样促成。我们受市科委的委托,进行了深入地调查研究,现将研究结果报告如下,供领导决策参考。 一、乡镇企业示范点的含义 国家“星火计划”中提出:将在“七五”期间建立500个技术示范性乡镇企业,并提供全套工艺技术、管理技术、产品设计、质量控制方法和加工方法。 相似文献
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一、对乡镇企业进行指导性规划及产业引导的必要性 乡镇企业在发展初期,仅立足于为农业服务,为农村剩余劳动力找到“出路”,对整个社会经济生活只起一个“拾遗补缺”的作用,对国民经济发展的影响还不太明显。而乡镇企业发展到今天,已“今非昔比”,再不是“拾遗补缺”,有的已小有规模,生产出一批市优、省优乃至国优产品,甚至可以与国营企业争上下、比高低。部分地区的乡镇企业发达,可以左右一个地区的经济社会生活。因此,对乡镇企业及时进行指导性规划及产业引导十分必要。 相似文献
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影响乡镇企业发展的经营环境主要表现在企业内部和外部两个方面:在企业内部:一是所有制关系不清,特别是乡村集体所有制企业关系不清;二是贪“大”求“洋”,盲目发展,使企业从一开始就孕育着亏损甚至倒闭的因素;三是经营承包制不完善;四是经营管理混乱。在企业外部:一是市场机制不健全,尤其是目前市场疲软;二是社区环境条件差,资金、能源、原材料缺乏,技术水平低,法制不健全,交通闭塞,信息不灵等;三是政府行政部门行为缺乏规范,对乡镇企业经营支持服务少,干预、限制多。面对以上问题,应采取如下对策:1.深化改革,增强企业活力,推行股份制。根据国家宏观要求和市场、资源的变化,进行产业结构 相似文献
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本文介绍了平顶山郊区乡镇企业环境管理的三点做法。一是坚持舆论先行,始终把环境保护宣传教育摆在首要位置,采取多种形式广泛深入地进行环保法规及科普知识宣传,并特别注意向各级决策者和管理者进行宣传,从而不断提高领导者和广大干部、群众的环境意识和法制观念。二是强化环境监督管理,一方面严格把好新建、扩建、改建乡镇企业的“三同时”(环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产)关,控制新污染源的产生;另一方面认真检查老企业“三同时”执行情况,狠 相似文献
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实行行业管理,最基本的手段是建立行业协会,通过它对同行企业进行管理。行业协会的特点是:一、在内部关系上实行民主自治;二在经费上实行民主理财;三、它是协调和服务机构;四、不是经济实体,不以盈利为目的;五、是联结政府和企业的纽带。目前形势下,乡镇企业如何进行行业管理,作者认为:一、加强和完善对乡镇企业的宏观控制, 相似文献
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我区乡镇企业现存主要问题是:认识模糊,思想波动;市场疲软,产品积压;资金短缺,严重影响购料和生产;原材料供应无保障,生产受阻;缺技术、管理人才,产品竞争力不强,效益不高;负担过重,企业难以承受。在当前形势下发展乡镇企业的战略思想应是: (一)少关停,多并转。在治理整顿中,对难以为继的乡镇企业要采取积极的“并转”态度,而不能采取简单消极的“关停”措施。如果我们对亏损、产品不对路的企业,采取综合的得力措施,引发存量,促其转产或兼并,就可能救活企业,反之 相似文献
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上海市的发展战略;空间布局模式和环境管理是文章讨论的三个主要问题。作者认为:(1)战略设想要立足于上海的发展,“开发浦东、振兴上海、服务全国、面向世界;”(2)新的空间布局模式应为“逐步形成新的CBD,强化和完善金融和服务功能”;(3)城市发展和环境建设要协调。文章着重讨论了上海城市发展中出现的环境问题及其治理的对策和措施。 相似文献
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推进乡镇企业的“治理、整顿”工作,首先应正确估价和分析乡镇企业存在的诸问题对国民经济结构失调形成的作用程度:乡镇企业对我国农业与工业比例关系的影响具有双重性,即加剧与延缓不协调性;乡镇企业对我国工业结构的不合理性的影响大约为15％。从而表明乡镇企业并非我国目前经济困窘局面产生的主要引致因素,“大砍大压”的思想是错误的;其次,乡镇企业的治理整顿不可毕其功于役,应积极贯彻有保有压,逐步平稳调整的方针;第三,在具体的工作中,一要坚持企业的结构调整,以“并转”为主,“关、停”为辅,二要加强企业的技术改造,三要慎思行政手段,强化宏观 相似文献
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乡镇企业的兴起,标志着我国农村经济发展的重大转变。要完成这种转变过程,我们刚刚起步的乡镇企业各方面的准备显然是不足的,特别是在人才问题上,暴露出人才危机,既缺乏掌握现代科学技术知识的人才,又缺乏掌握现代企业经营管理知识的人才,普遍存在着“三低一少”(文化水平低、技术水平低、经营管理水平低,管理和技术人员少)的状况。因此为适应乡镇企业持续、稳定和健康发展的客观要求,培养、开发人才已成为乡镇企业的战略任务。乡镇企业人才开发工作已逐步受到各级政府的重视。但在具体工作中,还有一些主客观因素阻碍了人才的开发。如现有人才政策不 相似文献
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本文以综合归纳的笔法论述了乡镇企业在我国国民经济中的地位和作用,介绍了全国、全省以及贫困地区乡镇企业的现状。并从主观、客观两大方面探讨了贫困地区贫困的主要原因。在此基础上,着重介绍了处于贫困地区的确山县和小杨勇村靠发展乡镇企业脱贫致富的典型经验,并由此得出了“发展乡镇企业是贫困地区脱贫致富的必由之路” 相似文献
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随着城乡改革的逐步深化,河南乡镇企业发展也很迅速,1984年达70多万个,总收入为857549万元。乡镇企业的发展无疑为中原大地带来了新的生机,它改变了陈旧的产业结构,加速了农村工业化进程,成为河南省农民致富的重要途径。但是,由于缺乏系统地环境经济观念和行之有效的环境管理手段及环境工程建设,导致全省乡镇企业结构欠合理,管理不善。人们的生产方式正在超越环境的耐受能力,造成有限资源的浪费,脆弱生态环境的恶化。 相似文献
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中央五中全会“关于进一步治理整顿和深化改革”的决定第十九条专门讲乡镇企业:“按照调整、整顿、改造、提高的方针,积极引导乡镇企业健康发展。”为贯彻中央决议,省委制定具体贯彻措施。按照中央的方针,积极主动地对现有企业进行调整。对生产能源、原材料的企业、为大工业配套协作的企业、充分利用本地资源进行深加工的企业、为生产生活服务、有利于增加市场有效供给和出口创汇的企业,仍要继续鼓励,合理发展,并在技术改造上给予支持。对于那种严重浪费能源、原材料的企业,产品质量低劣、损害消费者利益的企业, 相似文献
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通过治理整顿,安阳市乡镇企业的发展概括起来有三个特点:(1)统一了思想,采取了措施,促进了乡镇企业稳定发展。市领导经过冷静分析后认为对乡镇企业的功绩必须肯定,安阳乡镇企业起步晚,不存在“过热”,而是要通过“调整、整顿、改造、提高”,以适当速度发展,提出在调整中要抓好“四个稳定”,即稳定职工情绪,稳定既定政策,稳定骨干企业,稳定发展速度。要求企业迎难而上,迈出新步伐。采取了加强对企业领导和技术力量等措施, 相似文献
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一、乡镇企业的新困境 困境之一:政策平移,失去优惠。近几年,乡镇企业迅猛发展,主要依靠国家制定一系列扶持倾斜政策,利用财务和经营等方面的灵活性和国营企业经营机制上的弊端得以竞争优势。随着“治理整顿”的深入,国家对乡镇企业的约束逐渐硬化,优惠条件减少,使乡镇企业与国营企业在同一起跑线上靠实力竞争,这无疑使乡镇企业处于竞争劣势。 困境之二:经济滑坡、消费萎缩、市场狭缝被夹挤。乡镇企业迅猛发展的第二个原因, 相似文献
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乡镇企业持续发展与环境保护 总被引：2，自引：0，他引：2
马大明 《地理学与国土研究》1998,14(2):32-34
分析乡镇企业在为农村脱贫致富的逐步实现现代化的同时,乡镇企业特别是乡镇工业带来的环境和生态破坏成为当前我国保护工作的热点问题之一,乡镇企业要得到稳定、持续的发展,就必须注重环境保护和选择适宜经济发展的新技术,增可持续发展道路。 相似文献
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乡镇企业的社会区性格和空间聚集 总被引：6，自引：0，他引：6
从乡镇企业的社区背景和空间行为入手,分析社区成员、社区政府以及乡镇企业经营者所处的特定历史环境和行为特征,总结乡镇企业的社区性格及其表现。从文化传统、经济体制、市场机制和意识形态角度探讨形成这种社区性格的根本原因。正是乡镇企业的这种社区性格阻止了其生产要素的空间流动,造成乡镇企业横向联合与兼并的困难,对乡镇企业的空间集聚形成壁垒效应。乡镇企业要摆脱目前的困难,提高其经济效益并实现可持续增长,就应该 相似文献
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乡镇企业是特定历史条件下经济发展的产物。天然的特性决定了它在基本产业系统中的地位及三者间的内在联系。1984年以来,我省乡镇企业蓬勃发展的同时,在产业结构和产品结构,原材料和能源等方面就逐渐产生了一些问题。这些问题一开始并没有引起有关部门的足够重视。1988年开始“治理、整顿”后也没有及时整治,以至出现了目前乡镇企业和城市工业争原料、争资金等突出现象。产生上述问题的原因是多方面的,但其根源在于忽视了乡镇企业自身的特点,人为割裂了它与生态农业、 相似文献
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一、观念转变是腾跃的先导。随着沿海经济发展战略的实施,巩县抓住机遇,在观念上实现了四个转变:①把“船小好调头”转变为“船大好远航”倡导规模经营。②把小生产经营转变为敢冒风险,敢于负债的经营思想。③由资源型转向市场型,以市场导向组织生产。④由劳动密集型开始转向技术密集型,改造老企业,发展新企业。二、组织机构是腾跃的保证。巩县的乡镇企业管理委员会和县计委、经委平级。重大决策可以直接请示县长,层次少,力事效率高。全委45人中有大中专生20人,工程师、助工7人,素质高,为企业服务的观点明确。 相似文献