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文章指出了地勘单位改革存在的误区，分析了地勘单位属地化管理后，在过渡期内保留事业性质的政策和理论依据及必要性，总结了事企分开改革的三种路径并评述了利弊，介绍了安徽地勘局事企分开改革的实践效果。 相似文献
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关于地勘单位事改企若干问题的思考 总被引：1，自引：0，他引：1
地勘队伍属地化管理实施以后,逐步实行企业化经营已成为一项十分紧迫的重要任务很现实地摆在我们面前。地勘单位企业化经营的目标取向为企业,实质是事改企。本文试图就地勘单位事改企的紧迫性、基本模式和应着重 相似文献
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宁夏煤田地质局作为宁夏回族自治区唯一专业从事煤田地质勘查的单位,由于历史背景、区域特点的差异．与全国各地质勘查单位相比,在改革进程中所面临的问题,除人才缺乏、资金紧张、资产有限等共性问题外．还有许多个体差异,这些因素严重制约着宁夏煤田局做大做强及可持续发展。参照内蒙、广东和陕西三省地勘单位的改革经验,认为地勘单位企业化改革不能等同于地勘行业的改革．地勘单位企业化改革的成败与事企及产权明晰程度有关,长期积累的顽症决定了事转企的改革具有阶段性、差异性。宁夏煤田地质局的事转企改革与可持续发展应在宽松的矿政环境及优惠政策下推进,并创造条件向产业链中的高利润产业拓展。 相似文献
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针对地勘单位面临许多实际问题,特别是在当前事转企、企改制的实践中具有诸多的矛盾和困惑,结合地勘单位在从事地质勘探及其延伸生产经营活动中存在的,诸如关于资质管理、合同的签证和索赔、企业的人性化管理、依法管理等几个当前比较突出的问题进行了探讨,并提出相应的对策. 相似文献
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随着地勘单位“企业化经营”改革目标模式的确立,和“事转企、企改制、事企分离”改革思路的明确,“以局为单元,加快煤田地勘单位企业化”改造步伐,组建区域性集团公司,已成为当前亟待解决的新课题.笔者根据江苏省煤田地质局改革发展的实际和局属各单位的现状,提出以下设想,以供商榷. 相似文献
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在推进地勘单位实现属地化管理和企业化经营的大变革过程中,资产经营与资产重组将扮演重要角色.因此,深入探索和正确实践地勘单位的资产经营与资产重组问题,对于正确指导地勘单位"事改企"的设计和运作,减少不必要的弯路和失误,具有重要意义. 相似文献
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根据省局提出的"事企区别运行又相互促进"的总体要求,为适应地勘队伍改革发展的需要,解决现行体制和机制不相适应及弥补事业拨款不足等问题,加快发展方式的转变,在保留地勘单位事业牌子的前提下,由地勘单位作为出资人或采取多元 相似文献
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发展多种经营企业，是社会主义市场经济的需要，是地勘单位体制改革的必然趋势，产权单一，事企不分，人才匮乏、技术滞后，观念陈旧，市场不畅，是影响部分地勘单位多种经营企业发展的主要因素，只有在体制、科技和市场开拓等方面进行改革创新，才是地勘单位多种经营企业自我生存，自我发展的正确道路。 相似文献
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新中国成立以来,地勘单位先后在计划经济和市场经济下为国家的发展做出了重要贡献,也先后经历了初步探索、属地化管理、事企分体运行等不同阶段。十九大以来,随着事业单位改革的逐步深入,地勘单位改革迫在眉睫。为了更好的适应时代发展,又快又好地进行地勘单位转型,通过研究不同历史时期地勘单位发展的问题和困难,指出现阶段面临的主要问题是改革意愿不强烈、转型工勘领域受阻、资本占有率低和人才匮乏。以此为基础,提出转变思想、学习集团化企业路线、投身地方产业结构、全面提升自然资源意识、加强自身建设和长期持续稳定转型的发展建议,供转型发展的地勘单位参考。 相似文献
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《地质勘查队伍管理体制改革宣传提纲》明确指出:"地勘队伍要按照事企分开的原则,逐步转变事业机制,成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的市场主体"。这就意味着地勘单位必须按照市场经济发展的要求,建立"产权清晰、权责明确、政企 相似文献
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随着事转企改革步伐的加快,地勘单位正在积极开辟社会地质市场,发展多种经营。参与市场竞争,就会遇到各种风险,为确保地勘单位经济稳定发展,就要建立有效的风险防范机制。 相似文献
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国务院办公厅关于地质勘查队伍管理体制改革的实施方案(国办发1999年37号文件)出台后,各地勘局队的转企建制方案也相继出台,地勘行业的改革步伐明显加快.笔者看到部分地勘局的改制方案中,多是以局为单元,精干局机关为“资本运营公司”;以某产业的核心企业为依托,对局队同产业的相关企业进行整合,组建“某产业集团(有限责任)公司”等,如此转企 相似文献
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地勘单位以建立现代企业制度为总体目标,实施企业化、规模化、集团化运作模式的体制改革,是地勘单位顺利实现事企转型与可持续发展的必由之路。结合陕西省地勘单位改革工作实际,探讨了陕西省煤田地质局事企改革的基础与必要性。在充分调研的基础上,组建了"以清晰的产权关系为基础,以完善的企业法人制度为核心,以现代企业制度为主要特征"的企业集团—陕西煤田地质勘查开发集团公司。该集团公司将以资本为纽带构筑母子公司管理体制,其中以陕西煤田地质勘查有限责任公司为母公司,由陕西省煤田地质局出资设立,局领导下的各单位以主营业务或经营性资产组建有限责任公司,作为陕西煤田地质勘查有限责任公司的子公司。陕西煤田地质勘查开发有限责任公司作为集团公司的核心企业,代表集团公司行使管理职能,并以其组建的决策中心、投融资中心、信息中心、项目招投标中心、科技开发中心和资金结算中心等实体,代表集团公司参与市场竞争。 相似文献
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推行队务公开,是加强地勘单位民主管理的有效形式.本文从队务公开的必要性、重要性和领导观念的转变以及队务公开应采取的措施等几个方面,较系统地阐述了地勘单位在向市场化转变的过程中如何才能较好的实行队务公开.它有利于地勘单位加快建立现代企业制度. 相似文献
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根据现代企业制度的基本概念,对当前地勘单位管理体制及普遍存在问题进行分析,提出了在地勘单位建立现代企业制度的途径应注重：理顺体制、事企分工;明确产权关系、实现投资多元化;建立激励约束机制;培植核心竞争力等。在建立和完善企业制度中鼓励职工股权参与和管理参与。 相似文献
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针对地勘单位经营管理的现状和特点、煤炭地质单位实行资金集中管理试点取得的成效、以及不同的资金集中管理方式,阐述了地勘单位实行资金集中管理的四大功效：一是筹集项目投资资金;二是加强资金监管;三是提高信用等级;四是转变管理理念。根据资金集中管理制度的各项准备工作、电子管理系统和操作流程的分析,指出了资金集中管理应注意的三个问题：一是法人财产权问题;二是独资的海外公司如何纳入集中管理体系的问题;三是集团理财电子管理系统和网上银行的安全运行问题。 相似文献
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l简述煤田地勘单位的发展现状改革开放以来,煤田地勘单位从实际出发,不断拓宽服务领域,走出了一条“一业为主,多种经营”路子。开始了产业结构和队伍结构的调整,地勘经济有了长足的发展。在新形势下,煤田地勘单位的发展,必须树立起市场经济的观念,迅速掌握并运用市场规律来调节经济行为。对于已经跨入市场门槛的地勘企业,要进一步更新观念,尽快适应市场经济体制,建立面向市场的企业经营机制,把企业全面推向市场。但是,还必须清醒地看到制约着地勘经济发展的几个主要问题。①事、企“连根”。企业机制是在事业体制下建立的,地… 相似文献
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中国的事业单位正处在剧烈的变革时期,地勘单位也正处在前所未有的变革时期。现在摆在我们面前的问题,不是地勘单位要不要由地勘事业体制转为企业体制,而是要积极稳妥地推进转企建制工作,实现地勘体制和管理制 相似文献