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中国是海洋大国,然而随着海洋资源开发利用强度的增大和治理体系不完善,我国海洋生态安全形势严峻,对人类生存和发展带来不利影响。在全面深化改革、国家治理现代化提出的大背景下,构建现代化的中国海洋生态安全治理体系对于改善海洋生态环境,实现国家治理现代化目标具有重要意义。通过分析我国海洋生态安全的自然状况和治理现状,结合海洋生态安全的特性与启示,从微观层面切入,主张通过海洋生态安全基础治理、用海治理、措施治理三大主要方面进行制度改革与完善,探索形成主体多元、手段多样、海陆统筹、多方协调配合的现代化海洋生态安全治理体系。 相似文献
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为有效开展海洋塑料垃圾的治理行动，文章在明确海洋塑料垃圾研究历程、特征以及总结颁布海洋塑料垃圾治理专门法律必要性的基础上，分析我国海洋塑料垃圾治理存在的法律困境，借鉴美国、日本等国家的相关经验后，提出相应的对策建议。研究表明：海洋塑料垃圾污染形势日益严峻，具有数量多、来源广、危害大等特征；目前我国存在缺乏专门针对海洋塑料垃圾治理的法律，相关制度责任主体不明、缺乏可操作性以及国际治理体系不尽完善的问题；以问题为导向，为顺利开展海洋塑料垃圾治理行动提供法律保障，应出台专门海洋塑料垃圾治理的法律，设立调解委员会，健全生产者责任延伸制度、污染者负责制度、公众参与制度，建立经营者责任制度以及加强国际合作的广度与深度，优化国际规则体系。 相似文献
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浙江海洋大学全永波教授团队凝聚10年来对区域海洋公共治理的新问题、新情况进行了深入研究，撰写出版了《区域海洋公共治理理论与实践研究》（海洋出版社有限公司2022年10月出版）。本著作基于公共治理理论和区域治理理论，融合了政治学、管理学、法学、经济学等学科开展研究，立足把区域海洋公共治理视作建设海洋强国的全局性、战略性、关键性构成，在海洋治理的“现代化”语境下，以“公共治理”为切入点，系统开展了区域海洋公共治理的理论基础研究，在分析现有区域海洋公共治理多重范畴基础上开展国际比较和国内现状研究，着力探索构建多层级区域海洋共治体系，以推进建设海洋强国为根本，从理论基础、模式建构和机制优化等方面探索区域海洋公共治理模式的科学性、可行性的路径。 相似文献
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海洋是公共财产,由政府管理.随着现代化的迅速推进和融入全球化过程的加快,中国社会公共性问题的重要性日益突出.政府公共性问题的存在,意味着现代政府作为公共管理主体的核心已经具备条件.海洋管理的公共性基于公共管理学的兴起和海洋管理活动的现实,对海洋管理公共性的研究能够使我国的海洋管理体制改革更好地适应经济社会的发展.加深对海洋管理公共性的认识,才能加大公众和政府对海洋经济及其可持续发展的支持力度.这将有益于政府最大限度地获得海洋经济可持续发展产生的财富,有益于我国和谐海洋的建构. 相似文献
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崔旺来 《海洋与海岸带开发》2008,(12):54-60
海洋是公共财产，由政府管理。随着现代化的迅速推进和融入全球化过程的加快，中国社会公共性问题的重要性日益突出。政府公共性问题的存在，意味着现代政府作为公共管理主体的核心已经具备条件。海洋管理的公共性基于公共管理学的兴起和海洋管理活动的现实，对海洋管理公共性的研究能够使我国的海洋管理体制改革更好地适应经济社会的发展。加深对海洋管理公共性的认识，才能加大公众和政府对海洋经济及其可持续发展的支持力度。这将有益于政府最大限度地获得海洋经济可持续发展产生的财富，有益于我国和谐海洋的建构。 相似文献
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河长制始于2007年,由江苏无锡首创,推出后一定程度上破解了困扰我国已久的"九龙治水"问题,实现了对水环境的综合管理,得到中央和地方政府的高度重视,成为我国水环境管理的一项重要制度。海湾与河湖有着密切的联系,存在类似的管理问题,借鉴河长制,构建湾长制,为保护海湾资源、生态、环境提供了一种新思路,具有一定的现实意义。文章从法律法规和规划计划衔接、组织管理模式设计、目标任务落实与考核督察、公众参与等方面提出了构建湾长制的建议:(1)从法律法规和规划计划着手,加强顶层设计;(2)完善责任分级体系与协调机制,加强组织管理;(3)细化任务分工与考核安排;(4)将湾长制纳入海洋督察工作,督促地方政府落实;(5)加强宣传引导,鼓励公众参与。 相似文献
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海洋调查船是专门进行海洋调查研究的工具,研究内容囊括了海洋气象、水声、物理、化学、生物、地质和水文等诸多学科,是我国海洋强国战略以及"一带一路"顺利实施的重要保障。海洋调查船按照使用的目的分为综合调查船、渔业调查船和极地调查船等。文章在各类调查船中分别选取了国内外具有代表性的船舶进行对比分析,总结了国内各类型调查船的优势和不足,对我国各类调查船的发展方向具有较好的借鉴意义。同时,文章根据对国内外调查船调查能力的对比,提出了我国调查船发展的建议:(1)完善调查船类型;(2)提高各类型船舶调查能力;(3)增加相应类型船舶数量,达到我国海洋调查需求;(4)推动海洋调查仪器设备的国产化进程;(5)加强国家海洋调查船队运行管理职能。 相似文献
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为加快我国蓝色经济发展,进一步提高我国参与全球海洋治理的能力和地位,文章在概述我国与全球海洋治理以及蓝色经济内涵的基础上,分析发展蓝色经济对我国参与全球海洋治理的意义,并提出全球海洋治理视角下我国蓝色经济的发展途径。研究结果表明:我国是全球海洋治理的重要参与者、建设者和维护者,应促进其不断创新发展;蓝色经济是以实现海洋可持续发展为目的,寻求海洋资源开发利用与海洋生态环境保护相互平衡的发展方式;发展蓝色经济对于我国参与全球海洋治理具有重要的引领和推动作用,主要表现在体现我国对全球海洋治理的思考和贡献、为我国参与全球海洋治理提供新的思路和途径、有助于我国合作性参与全球海洋治理以及加强我国对全球公共产品的供给;在全球海洋治理视角下,我国蓝色经济的发展途径主要包括加强理论和实践研究、积极参与国际议题、总结发展经验以及建立合作机制。 相似文献
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南海大洋钻探及海洋地质与地球物理前沿研究新突破 总被引：2，自引：2，他引：0
南海是西太平洋地区规模最大且具有代表性的边缘海盆地之一。经过近几十年的研究积累，尤其是通过实施5个国际大洋钻探航次(1999–2018年)与国家自然科学基金委“南海深海过程演变”重大研究计划(2011–2019年)，我国科学家获得了大量宝贵的第一手资料，取得了一系列创新进展与重大突破，标志着南海海洋地质与地球物理研究正走向国际前沿。重要研究成果包括:(1)新提出南海是“板缘张裂”盆地，与经典的大西洋型陆缘模式不同；(2)大洋钻探首次获取了基底玄武岩样品，结合中国在南海首次深拖地磁测量实验，精确测定了南海海盆玄武岩年龄，揭示南海海盆从东向西分段扩张；(3)大洋钻探结果发现南海陆缘岩石圈减薄之初岩浆迅速出现，未发现缓慢破裂造成的蛇纹岩出露；(4)发现南海扩张结束后仍存在大量岩浆活动，可能受控于多种构造与地幔因素；(5)地球化学证据与地球动力学模拟都显示南海岩浆的形成受到周边俯冲带的影响。目前我国的海洋地球科学正在进入崭新的发展阶段，有望以南海为基点，开始拓展到周边大洋，通过主导大型研究计划以及建设我国大洋钻探平台，以提升我国在南海、西太平洋与印度洋海洋地质科学研究的实质性影响力与引领地位。 相似文献
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《Ocean & Coastal Management》2006,49(9-10):676-684
The International Ocean Institute (IOI), established in 1972 and with its Secretariat in Malta, has been engaged in training and education in ocean governance for the past 25 years. The IOI network now comprises some 25 Operational Centers worldwide. Training and education activities have expanded in parallel with the growth of the network, and a variety of courses are now delivered in a multi-modal manner. Interdisciplinary, global training programs are needed to address the capacity-building requirements in ocean governance resulting from the United Nations Convention on the Law of the Sea (UNCLOS), UN Conference on Environment and Development (UNCED), and Agenda 21, Chapters 36 and 37. The IOI is responding to these needs by rationalizing its unique training and education programs with a view to coordination and networking of courses among IOI Operational Centers and their host institutions. In 1999, the IOI's Founder, Prof. Elisabeth Mann Borgese, proposed the establishment of the IOI Virtual University. This innovative idea, however, proved too costly for the IOI to implement. An alternative, more cost-effective means of coordinating all of IOI's education and training activities is now being implemented, under the brand name “IOI-OceanLearn.” The Operational Centers, their host institutions, and other training partners will work together in the development and delivery of training courses. The key aspects of IOI-OceanLearn will include quality assurance, networking of courses and accessibility. The OceanLearn niche will focus on short training courses; the implementation roadmap includes networking of the IOI's flagship training program on Ocean Governance at Dalhousie University, incorporating Ocean Science into training courses and fostering of workable capacity-building partnerships with other organizations. 相似文献
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《Marine Policy》2014
The state of Rhode Island's Ocean Special Area Management Plan (Ocean SAMP) is the first marine spatial plan in the United States to be formally approved by the federal government as an element of a state's Coastal Management Program. The 3800 km2 Ocean SAMP region includes waters under both state and federal jurisdiction. The Ocean SAMP applies the inclusive, ecosystem-based approach to marine spatial planning recommended by the National Ocean Commission in 2004 that is a feature of the National Ocean Policy promulgated in 2010. It places within a larger spatial planning context the impact assessment process that is the basis for the issuance of leases and permits requested by a developer for a specified activity at a defined marine site. The Ocean SAMP was prepared over a two and a half year period of information generation, analysis, consultation, planning and policy making prompted by the need to identify potentially suitable sites for anticipated offshore wind farms. Its highly consultative approach builds upon the 30 years of experience of the Rhode Island Coastal Program in developing and implementing special area management plans (SAMPs) for coastal and marine areas where conflicts over needs for both development and conservation demand special attention and negotiation among stakeholders with different interests. The phases in the development and approval of the Ocean SAMP, and the prospects for successful implementation are examined through frameworks suggested for the preparation of a governance baseline put forward by the international Land Ocean Interactions in the Coastal Zone (LOICZ) program. 相似文献
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为了找到逆转海洋健康状况衰退的有效途径,联合国决定自2021年启动“联合国海洋科学促进可持续发展十年”(以下简称“海洋十年”)计划。2020年12月31日获得联合国大会审议通过的《“海洋十年”实施计划》以“构建我们所需要的科学、打造我们所希望的海洋”为愿景,描绘了“海洋十年”的预期成果、挑战与目标,以及实施、治理、协调、筹资、监督与审查等机制。“海洋十年”被联合国喻为“一生一次”的计划,是联合国发起的海洋大科学综合性顶层计划,它将通过激发和推动海洋科学领域的变革,在全球和国家层面构建更加强大的基于科技创新的治理体系来实现海洋的可持续发展。这将深刻改变人类对海洋的认知与行为模式,深刻影响乃至引导海洋秩序的演化过程,也会对海洋区域合作整体布局产生较大影响。建议我国以“海洋命运共同体”理念为指导,积极参与“海洋十年”,作为深度参与全球海洋治理的核心抓手,尽快组建“海洋十年”国家委员会,制定中国行动方案,与国际社会一道推进海洋的可持续发展。 相似文献
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文章针对海州湾国家级海洋公园成立后的基础设施尚不完善、管理能力有待提高、环境资源与管理目标之间还有差距、海洋公园尚未达到规范化管理的现状,从海州湾海洋公园宣教技术、监控技术、生态恢复技术等方面,建设较为完备的海州湾海洋公园科研监测设施与科教宣传条件,提高海洋公园管理技术和手段,增强公众对海洋公园的支持和参与程度,改善海洋公园内及周边区域的生态环境质量,极大地恢复海洋公园内生物资源数量,从而将海洋公园建设成为国家级规范化建设与管理的优秀示范区,为江苏省高效生态经济区和连云港经济区建设提供服务和海洋生态保障。 相似文献
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海洋垃圾已经逐渐成为一个全球性的新兴话题，尤其是塑料垃圾对于海洋环境具有破坏性的影响。我国目前还缺少海洋塑料垃圾的统一管理机制，对海洋塑料垃圾的防治还未有专门的战略规划，使得目前的污染防治成效不甚乐观，因此，整合
各部门力量和资源，对海洋塑料垃圾防治进行统一规划、统一管理是关键。本文在对欧盟及其成员国的海洋塑料垃圾政策搜集和梳理分析的基础上，从塑料的生产和使用、入海塑料垃圾的处理、海洋中已有垃圾的处置三方面与我国进行了对比，并从海洋塑料垃圾的法律体系、行动计划、全过程管控、监测防治技术、宣传教育手段和全球治理等方面为我国加强海洋塑料垃圾污染防治提出了建议。 相似文献
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作为现代海洋旅游的重要组成部分,游艇旅游正随着人们收入水平的不断增长而得到蓬勃发展,引起了旅游管理者和学术界的高度关注。本文通过对国内外游艇旅游文献资料的全面检索和分析,发现国外学者对游艇旅游的研究时间较早,研究内容更加广泛和深入,主要包括游艇旅游基础概念探讨,游艇旅游需求与供给研究,游艇旅游对经济、社会文化和环境影响的研究,以及游艇旅游政府管理和协同治理研究等5个方面。而在研究方法上,国外主要采用多学科研究方法,注重实地调研和数据库的建立,通过模型构建与数理统计支撑定性描述。我国未来应不断拓展研究领域,完善游艇旅游理论和实践治理体系,借鉴国际经验探索游艇旅游本土化发展范式,并加强定量研究方法使用,以期为中国游艇旅游发展实践提供参考。 相似文献
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随着海洋强国战略的提出, 海洋经济进入快速发展期。尽管海洋开发的不断深入带来了巨大的经济效益, 但也造成 了海洋生态环境的不断恶化。本文基于演化博弈分析方法, 首先探究了渤海海洋环境治理面临的问题, 并就其治理的主体 (政府 、企业和公众) 构建演化博弈模型, 进一步分析三者达到均衡点所需要的条件, 最后提出相关主体参与海洋环境治理 的建议。结果显示, 监管成本是影响政府参与监管的主要因素, 企业是否非法排污取决于政府监管效率 、非法排污再治理的 成本、罚款与按照标准排污成本的利益比较, 而公众是否参与监督则取决于监督成本和回报。 因此为了实现渤海海洋环境的 有效治理, 应该降低政府监管成本以提高监管效率, 加大对企业非法排污的惩处力度, 畅通公众投诉渠道。 相似文献
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The Western and Central Pacific Ocean (WCPO) tuna fishery is an important global food resource, and the economies of many Pacific Islands Countries (PICs) rely heavily on tuna industries. This paper proposes that governance by PICs is the key to improving the sustainability and profitability of tuna industries in the region. ‘Governance’ is usually used to refer to corruption, but here is interpreted more broadly to encompass the whole process by which decisions regarding public life are made and enacted, by government and also civil society. Argument is supported by empirical material from an interview study with stakeholders and a survey of reports. 相似文献
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《Marine Policy》2017
The Pacific Island Regional Ocean Policy (PIROP), which was released in 2002, provided the framework for ocean governance in the Pacific region. Since then there have been a myriad of policy documents and institutional arrangements that have been developed to address ocean governance issues, however, little progress has occurred with regard to the actual implementation of PIROP. This paper examines the region's progress in establishing integrated oceans management, and how this fits with the use of marine spatial planning and area based management tools, such as marine protected areas. It argues that policy making in this region encounters the usual difficulties with integrated policy approaches experienced elsewhere but that these difficulties are further accentuated when applied to developing nations that are highly dependent on external support. It suggests a way forward for the future with development of action plans, implementation and the practical application of those plans including a regional contextualisation/analysis of progress against regional objectives. 相似文献