高速公路建设危害地震监测设施和观测环境行政执法中存在的问题及对策          下载免费PDF全文

张广萍 《地震科学进展》2020,(12):15-19

随着我国经济的飞速发展，高速公路建设越来越多，地震监测设施和观测环境因其建设被危害的现象越来越严重。地震监测设施和观测环境保护行政执法的目的是保证地震监测设施完好、排除地震监测设施正常效能范围内的干扰源，保障地震监测预报工作质量。这类行政执法实际上是跨学科的，不仅要熟悉防震减灾法律法规，还需要了解测震、电磁、地壳形变和地下流体观测的地震专业知识。本文列举甘肃省办理过的3起典型案件，剖析该类案件行政执法各阶段的工作重点，提出高速公路建设危害地震监测设施和观测环境行政执法中存在法律依据缺位、执法主动性不够、执法效率低下、相关宣传不够的现实问题，通过分析、论证，给出有效建议。   相似文献   

经济地理学制度理论的发展与建构的重要方向     

傅沂  赵子奇 《热带地理》2019,39(5):711-720

在中国制度差异显著与目前区域发展不平衡不充分的现实下,经济地理学与制度相结合的研究显得尤为必要。通过系统地梳理经济地理学与制度的关系发现,经济地理学与制度在历史上存在先分离后融合的情况,并且目前经济地理学与制度研究结合态势不容乐观,制度研究在本体论、方法论、时间维度、空间尺度、研究方法等方面仍然存在不足。通过文献梳理与理论分析,认为经济地理学的制度理论应基于演化经济地理学进行建构,并提出了建构的方向：1）以系统论、层级观为指导,注重构建制度的层级结构;2）以反还原论为基础,寻求方法论的突破;3）借助演化的思想与路径依赖理论,强调时间在制度系统中的作用;4）加强对各空间尺度的制度研究;5）注重工具方法的借鉴与创新。  相似文献   

从人力资源管理视角看注册测绘师制度     

刘依然 《北京测绘》2020,(3):329-332

注册测绘师制度作为保证测绘成果质量、强化法律责任和全面贯彻落实《中华人民共和国测绘法》的重要举措,对测绘企业乃至测绘地理信息行业都有着深远影响。本文试从人力资源管理的角度进行解读,分析注册测绘师制度对人力资源规划、岗位设置和人力资源供求关系的影响,并结合自身的工作经验和所思所想提出了特定项目试点执业、建立信息共享平台和实行绩效管理等执业建议,以实现注册测绘师、测绘企业和测绘地理信息行业的协同发展。  相似文献   

尺度政治视角下的新安江流域生态补偿政府主体博弈     

任以胜  陆林  虞虎  朱道才 《地理学报》2020,75(8):1667-1679

流域生态补偿是中国跨区域生态治理和自然区域保护的一项重要经济、社会、环境政策,涉及区域利益主体权益差异与协调、区域生态协同发展和合作模式构建等方面,是一个典型的地理学研究命题。本文将制度粘性引入到尺度政治理论中,剖析新安江流域生态补偿政府主体的博弈行为,探究不同政府主体的博弈特征和博弈机制。结果表明:中央政府、省级政府、市级政府等不同层级政府主体经历了竞争博弈、合作博弈和竞合博弈3个阶段,构建政府利益共同体能够推进流域生态补偿建设,中央政府的“适度介入”是开展跨省流域生态补偿的关键;流域生态补偿制度从“垂直”模式向“垂直—水平”模式的变迁过程中存在明显的制度粘性,政府主体利用政策革新和社会参与等制度约束稀释制度粘性,重塑流域生态补偿制度;尺度转换是推动新安江流域生态补偿的核心机制,政府主体通过重新分配权力和资本、嵌入非正式约束塑造流域生态补偿话语体系,推动新安江流域生态补偿由“强国家—弱社会”向“强国家—强社会”结构模式的转变。研究结果能够为构建跨区域流域生态补偿机制提供理论支撑,为合理评价和指导流域生态补偿实践、促进流域经济社会协调可持续发展提供科学依据。  相似文献   

新时代的国土空间规划体系重建与制度环境改革     

王开泳  陈田 《地理研究》2019,38(10):2541-2551

在全面推进生态文明建设背景下,急需建立适合中国国情的国土空间开发保护制度和国土空间规划体系,这是新时期建立空间治理体系的重要任务。在国务院新一轮的机构改革背景下,空间类规划的编制职能向自然资源部集中,急需探索和建立全国国土空间规划体系的总体框架和制度环境改革的推进路径。研究表明：国家国土空间规划体系的重建取决于三个方面,一是依赖于部门的职能整合,二是国土空间规划体系的整合与重构,三是依赖于制度环境改革。因此,在机构改革逐步完成的形势下,需要从国土空间规划体系重建与制度环境改革两个路径着手,从国家、省域、市县等层面阐述了中国国土空间规划体系的重建思路,构建五级四类、上下衔接、分级管理的国土空间规划体系。从确定国土空间开发保护制度、专业人才培养、规划资质管理、推进立法等几个方面推进制度环境改革。最后从推进国土空间规划立法、审批程序前置和推进相关法律法规修改完善等方面提出具体举措,以确立国土空间规划的法定地位与统领作用。结合新时期国土空间规划编制,提出了尽快出台国土空间规划编制办法和技术规程、重新调整中国国土空间规划编制的时序安排、加强技术队伍建设等若干建议。  相似文献   

分级诊疗政策背景下的乡村医疗服务空间可达性研究——以山东省新泰市为例     

王明杰  余斌  卓蓉蓉  胡书玲  王权坤 《地域研究与开发》2019,38(5)

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水权交易中第三方回流效应分析 ——以张掖市甘临高地区为例     

武翠芳  熊金辉  邓晓红  易海迎  张琳玲 《冰川冻土》2018,40(2):404-414

水权交易是提高水资源配置效率和利用效率的有效途径,但交易过程中第三方回流效应的存在是对水权市场的严峻挑战。如何解决这种第三方效应问题是完善水市场、提高水资源使用效率的关键。根据设计的张掖市甘临高地区可能实现的水权交易情景模式,测算了实际水权交易运行中回流效应的大小;设计一种水权交易比率制度,并使用MATLAB仿真模拟平台进行一般水权交易和水权交易比率制度的模拟。结果表明：农业部门内部水权交易回流效应主要受到交易水量规模的影响,当取最大可交易水量30%、50%和80%时,盈科灌区-骆驼城灌区水权交易引起鸭暖灌区的第三方回流效应分别为-5.97×10⁶ m³、-9.95×10⁶ m³和-1.59×10¹¹ m³,市场规模越大,第三方回流效应越大;水权交易比率制度下的用户用水总效益为1.09×10⁹元,比水权交易的初始分配状态用水效益7.51×10⁸元提高3.41×10⁸元。对比表明水权交易比率制度可以在避免第三方回流效应的同时可以提高水市场的用水效益。  相似文献   

浅谈新形势下苗木产业的转型升级之路     

朱光夏  王怡卉  魏文涛 《浙江国土资源》2022,(2)

粮食安全问题是“国之大者”,浙江省委、省政府高度重视,严格贯彻落实中央要求,牢牢守住耕地保护红线。在此形势下,苗木主产区产业发展面临着新任务新要求新挑战。一、新形势对苗木产业的影响地少人多的基本国情决定了耕地是中国最为宝贵的资源,必须实施最严格的耕地保护制度。“七山一水二分田”是对浙江地貌的概括。在这里,每一亩耕地都弥足珍贵,每一分田都必须发挥价值。浙江通过稳定总量、政策支持、技术帮扶等手段,提高粮食产量,对非法占用耕地、破坏耕地等行为严令禁止,积极落实最严格的耕地保护制度。  相似文献   

构建统一的国土空间规划标准体系——访自然资源部科技发展司、国土空间规划局相关负责人     

阎炎 《资源导刊(河南)》2022,(3)

日前,自然资源部、国家标准化管理委员会联合印发《国土空间规划技术标准体系建设三年行动计划(2021~2023年)》(以下简称《行动计划》)。自然资源部科技发展司、国土空间规划局负责人就有关问题回答了记者提问。问:请问印发《行动计划》的主要考虑是什么?答:标准是经济活动和社会发展的技术支撑,是国家基础性制度的重要方面。  相似文献   

轨道交通沿线土地溢价归公的政策与实践——以东莞市为例     

林雄斌  余筱琪  陈伟劲 《热带地理》2019,39(5):732-741

轨道交通周边土地开发和溢价归公有助于缓解城市财政压力,推动公交都市建设。结合国外实施溢价归公的政策和实践模式,以东莞市为例,在资料收集、政策分析、文本和案例解读的基础上,探讨了中国城市政府在规划和建设轨道交通中,以土地溢价归公反哺轨道交通融资的政策安排和实施效果。结果表明：1）溢价归公的本质是以特定方式实现正外部效应的内部化,由于土地制度和税收体系的差异,欧美地区溢价归公主要依赖多样化的土地税收体系,而中国城市的实践主要借鉴了“轨道+物业”的联合开发模式;2）东莞市溢价归公策略的形成是综合开发规划编制和审批、沿线土地控制和储备、土地发展权转移、土地增值分配等核心环节有效协调的结果;3）东莞轨道交通沿线土地开发能形成可观的财政收益,潜在土地收益占轨道资金总需求的比例超过20%,但在实施过程中仍面临较大困难。东莞市案例能为其他城市轨道交通融资、土地开发和溢价归公的政策体系编制和有效实施提供一定的参考。  相似文献