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20世纪90年代以来,学术界针对在我国实行土地发展权制度进行了大量的理论研究。2013年11月召开的十八届三中全会提出要"建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制",也体现了分享土地发展权的理念。本文总结了国内外土地发展权配置与流转的实践经验,认为我国的土地发展权制度设计应与当前的土地管理体系相协调,并提出了我国土地发展权配置与流转的设计思路,以期对我国土地发展权的理论研究和合理分配土地增值收益等实践探索有所裨益。 相似文献
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在2011年12月27日的中央农村工作会议上，温家宝提出要提高农民土地增值收益分配比例，不能再靠牺牲农民土地财产权利来降低工业化城镇化成本。 相似文献
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连续八年的中央＂一号文件＂均是关于＂三农＂问题,而处于其核心的农地增值收益分配问题研究,经过较长时间的演变与发展,取得了不少的成果,但仍在很多方面存在分歧,有必要对相关研究进行整理分析。本文从土地增值收益分配的理论依据、增值收益额的确定与分类、增值收益分配的现状研究以及分配方式方法等方面综述了国内外相关研究情况,并且从研究方法、土地增值收益分配理念等方面进行了总结,提出今后相关研究应当关注的农民绝对生活保障与相对满意度、区域内征地补偿的相对公平性、动态分配机制等问题。 相似文献
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农村集体建设用地入市及其对土地财政的影响 总被引：1，自引：0，他引：1
《上海国土资源》2016,(4)
城市化快速推进、农村集体建设用地流转受限和地方土地财政依赖症等问题凸显并引发了一系列的社会经济问题。从农村集体建设用地流转的背景和演变、农村集体建设用地流转的必要性和重要性、农村集体建设用地入市对土地财政的影响三方面展开论证。结果表明:农村集体建设用地入市可能会造成地方政府土地财政的失衡;集体建设用地入市流转后城市土地供给量增加,土地价格下降,地方政府获取的土地收入减少,有利于促进政府职能的转变和土地收益分配机制的改进,但不可能一次性消除土地财政的依赖症状。未来要减少政府的直接干预,强化集体土地产权制度建设;完善我国农村土地征收制度是建设城乡统一建设用地市场的关键;以规划为导向,以法律为后盾来保障城乡统一的建设用地市场运行;建立完善的土地增值税收体系和分配机制。 相似文献
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土地经济学是研究人与土地及土地利用中经济规律和经济关系的科学。 土地经济学的研究领域大致包括三个方面:1、土地利用经济。主要研究土地在国民经济各部门的分配与使用,具体包括土地资源的调查,技术经济评价,土地规划,土地开发、利用、保护等方面的经济问题。2、土地制度。主要研究土地所有制、土地使用制以及土地管理制度的建立、演变及其实施等方面的问题。3、土地权属转移及收益分配。主要研究土地权属转移的条件、形式和土地收益分配的具体形式,如土地作为商品买卖时的价格,土地使用权有偿转让时土地使用者向土地所有者支付的地租,以及国家参与土地收益分配的具体形式——土地税收等。 相似文献
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在西部大开发中,一定要充分认识土地的重要性,实施有效开发、合理利用土地资源,实现土地增值,步入良性循环,确保社会经济可持续发展。 相似文献
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农村集体建设用地流转,是土地管理制度方面的重大改革,是实现土地资产价值和合理配置土地资源的重要途径,是我国城乡土地统一大市场的一个重要组成部分。这一改革措施涉及土地管理政策和土地收益分配的重大调整,涉及面广,关联度高,很多有关的配套措施有待在实践中进一步完善和规范。 相似文献
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推动土地合理流转、实施土地规模经营,是提高农民积极性、发展合作社的有效途径。在土地流转中切实做到坚持保证农民土地承包经营权和流转后的土地农业用途;坚持做到不限定流转时间、不限定流转模式、不强迫农民意愿、不侵害农民利益。在规范管理中,引入现代企业管理制度,执行统一的土地流转操作程序,确保土地流转双方在平等互利的基础上签订书面土地经营权流转合同,明确土地流转形式、面积、年限以及双方的权利和义务。通过土地的合理流转,提升了广大农民的思想观念,把土地自觉地推向农村市场,实施农业产业化发展,最大限度地发挥土地增值效益。 相似文献
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在城市地区的成片土地整备过程中,对于国有农用地仅明确了收回后货币补偿这一简单的利益实现规则,无法参考集体农用地或国有建设用地进行土地增值收益分享,与当前成片土地整备中其他土地的实施路径存在差异。本文基于城市成片土地整备的基本背景,梳理国有农用地收回补偿的理论依据、法律基础及案例实践,构建成片土地整备中的国有农用地利益实现机制。研究结果表明:国内存在两种国有农用地在成片土地整备中的利益实现思路,一种是对未确权用地可参考产权不清晰用地的土地整备规则;另一种是对于已确权用地收回后再出让,按照评估价值或收益分成的方式给予补偿。其根本在于应有权益明细和利益实现方式,并在过程中如何与范围内其他土地统筹协调,通过推动国有农用地土地整备规则逐步清晰,激发原产权主体参与土地整备的积极性。 相似文献
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土地财政与土地金融折射土地制度与土地政策。现行征地制度是从计划经济演化而来,政府经营土地制度则是城市土地使用制度改革的结果。这两个制度的结合,形成土地财政和土地金融。现行土地制度导致的土地利用粗放、土地资源浪费严重、透支未来收益、社会分配不公等弊端日益显露。土地制度的未来走向,应适应社会主义市场经济的要求,赋予农民完全的土地财产权;政府最终必须退出土地直接经营活动。彻底改革现行征地制度和政府经营土地制度,必须进一步解放思想。 相似文献
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FENG Jing-Ming 《上海国土资源》2011,32(2):1-6
经本刊编委、上海市地质调查研究院（上海市土地调查规划院）周甬涛副院长的邀请与接洽,2011年6月10日,本刊编委、上海市地质调查研究院副总工程师郁钧,本刊编辑部主任、上海市地质调查研究院总工程师办公室副主任龚士良,专程赴北京拜访了中国土地学会副理事长、国土资源部咨询研究中心咨询委员黄小虎研究员,并进行了专题访谈。黄小虎研究员以其广博学识、丰富的实践经验和深厚的理论功底,结合国内外现状以及上海特点,针对国土资源管理、存量土地的合理开发、工业用地及其地租地价、土地占补平衡、耕地保护及土地确权等问题,发表了富有建设性的精辟论述和独到见解,对于国土资源科研与管理具有启示作用和指导意义。黄教授还慷慨惠赐大作,本刊将在＂国土资源论坛＂专栏陆续刊发,敬请垂注! 相似文献
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结合北京市房山区发展规划,针对区内土地储备工作及土地开发项目实际,分析土地开发过程中存在问题,探讨土地储备与城市化进程关系,提出新的土地开发模式以及有效缓解土地资源供求矛盾的相关建议。房山区位于北京市西南部,总面积为2019km^2,山区、丘陵、平原各占三分之一,．常驻人口91．2万人。根据北京2005～2020年总体规划,房山区被赋予首都西南枢纽、友好产业新区、山水文化名城的功能定位,确定了“三化两区”的新思路和构建“两轴、三带、五园区”的区域发展新格局[1]（图1）,为首都城市发展新区及生态涵养发展区。推进房山区新型城市化进程,是实现既定发展目标的必要过程。 相似文献
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基于人均建设用地标准法测算了淮安市农村居民点用地整理的理论潜力,并采用定性分析方法估算了该市农村工矿废弃地整理的理论潜力。利用研究所得到的理论潜力实现系数对理论潜力进行修正,从而测算出该市土地利用总体规划实施期内农村建设用地整理的现实潜力。结果表明,淮安市农村建设用地整理的现实潜力2015年和2020年分别为24564.53hm2和28436.64hm2。测算结果可为规划和实施未来淮安市农村居民点用地和农村工矿废弃地等农村建设用地的整理提供科学依据。 相似文献
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上海建设用地规模已接近极限,产业发展不能单纯依靠增量土地投入。本文在总结分析目前郊区建设用地现状基础上,就如何促进土地进一步高效利用、经济可持续增长、产业用地政策配套完善等方面进行了初步探讨。 相似文献
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在松嫩平原典型黑土分布区,选择耕地、休耕地、自然荒地3种土地利用方式进行土壤CO2呼吸研究。采用壕沟隔断法,探讨了植物根系呼吸在不同土地利用方式下的差异,采用温度敏感系数Q10分析了不同土地利用方式下土壤呼吸对温度的敏感性。结果表明: 土壤呼吸受多方面因素影响,包括土壤温度、湿度、植被类型、农业生产活动等。土壤呼吸日变化过程中,温度是影响土壤呼吸速率的决定性因素。在夏季植物根系呼吸所占的比例最大,超过了50％,春秋两季根系呼吸所占的比例相对较少。受植物种类及植物根系呼吸在土壤呼吸中所占比例大小的影响,在3种不同的土地利用方式下根系自养呼吸所占的比例大小顺序依次为荒地>休耕地>耕地。有根系的土壤呼吸对土壤温度升高的反应要敏感些。 相似文献
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2014年7月2日下午,上海市地质调查研究院副总工程师李勤奋教授、上海市地质调查研究院总工程师办公室副主任兼《上海国土资源》编辑部主任龚士良教授专程赴北京拜访了中国社会科学院农村发展研究所宏观经济研究室主任党国英研究员,并代表《上海国土资源》期刊作了专题访谈。党主任深刻剖析了中国现有土地制度存在的不足,指出土地制度的改革应以土地要素的市场化为导向,体现效率、平等、稳定和可持续,统一城乡建设用地市场。现有的国家土地规划管理体制存在弊端,应简政放权,详规下沉到最基层;要坚持以人为本,切实降低公共空间的占地面积,努力提高公民的居住空间与生活品质。 相似文献
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推进农村土地整治并做好农民安置新居建设,有利于土地集约节约利用,并有助于切实改善农民生活环境。以江南圩区为例,分析了土地整治过程中引导农民集中居住的现实问题,对可选择的路径进行了探讨。 相似文献
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《上海国土资源》2012,33(1):1-8
2012年1月10日,中国土地学会顾问（原副理事长兼学术委员会主任）、南京农业大学土地管理学院王万茂教授,接受了《上海国土资源》期刊的专访。王教授介绍了国内外土地规划理论与实践的发展与最新动向,指出土地规划的本质与特征,强调须结合国情编制具有指导性和切实可行的土地利用总体规划;结合城市土地利用总体规划与城市总体规划的＂两规合一＂工作,指出必须注重两者的共性与差异,在基础数据方面尤其应该实现统一;土地利用规划调整优化与具体实施,应同时考虑土地的数量与质量,并须合理保障环境生态的用地需求;应当加强土地规划中不确定性研究;土地利用规划的未来发展应体现社会化、生态化、信息化、计量化、综合化,以更好地发挥作用和实效。 相似文献