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为全面提升辽宁省渔船管理水平和推动渔船管理体系化建设,自1995年起,辽宁省人大常委会相继出台了《辽宁省实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》《辽宁省渔船管理条例》《辽宁省渔业船舶监督检验条例》和《辽宁省海洋渔业安全管理条例》等地方法规,辽宁省各级渔业行政主管部门也相应出台了实施细则、标准等规范性文件。虽然立法和执法部门一直致力于渔船管理制度的建设,但仍面临着渔业生产和渔船管理中出现的新情况和新问题,包括渔船的登记检验、生产作业、建造修理、安全救援以及与此相关的行政处罚标准等。这些问题贯穿于渔船管理活动的始终,因此应增加渔业船舶检验、渔具管理等的法律规定,加大对"三无"船舶的行政处罚力度,严格规范相关管理制度。 相似文献
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近年来,随着海洋油气资源的大规模开发以及跨海电力和通信需求的增加,我国海底电缆管道建设得到迅速发展,近海海底电缆管道分布愈来愈密集,同时与之相关的违法行为也日益增多。目前,我国尚未出台海底电缆管道保护法,现有的处罚规定较为分散、模糊,且处罚力度小,甚至处罚规定之间存在混乱和矛盾的问题,导致难以对海底电缆管道违法行为实施有效打击。澳大利亚和新西兰作为海洋管理经验相对成熟的国家,对海底电缆管道的法律保护较为成熟,其中对海底电缆管道违法行为的处罚分类和方式等,有诸多值得我国学习之处。基于此,文章从违法行为处罚角度深入分析我国海底电缆管道管理与保护的相关制度现状,介绍新西兰和澳大利亚海底电缆管道法律制度概况及处罚规定的特点并与我国进行比较,为完善我国海底电缆管道违法行为的处罚规定和今后的海底电缆管道立法提出了在《中华人民共和国刑法》中增设破坏海底电缆管道罪;制定《海底电缆管道法》等建议。 相似文献
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随着海洋渔业资源的不断衰退,为了保护渔业资源、推动海洋渔业的可持续发展,自20世纪70年代后期,我国出台了许多海洋捕捞相关政策。文章从投入控制制度、产出控制制度和技术控制制度3个角度出发,以捕捞许可制度、捕捞限额管理和伏季休渔制度等政策为重点,通过整理1980—2017年浙江省渔业经济的相关资料,从海洋捕捞渔船数量和功率、海洋捕捞产量、渔业劳动力数量变化3个方面,深入分析浙江省海洋捕捞现状,提出了完善现有的海洋捕捞政策、加强渔业执法管理力量、加强普法宣传、建立渔业资源调查与评估体系、帮助捕捞从业人员转产转业等对策建议,以期为我国海洋捕捞管理部门提供决策参考。 相似文献
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《渔业法》颁布实施20年来,我国海洋和渔业法治建设已取得很大成就,但这一法规体系尚存在多方面问题。文章从海洋环境保护和渔业资源养护立法、海洋与渔业自然保护区立法、渔业保险立法、渔船管理立法、《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》配套法规等五个方面,提出了进一步完善我国海洋和渔业法规的建议。 相似文献
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在渔业行政执法活动中,当场处罚是渔业执法机关行使制裁权的重要方式之一,但对于渔业执法当场处罚制度的理解和认识尚存争议。文章在明确当场处罚的含义、原则和种类的基础上,分析渔业当场处罚的适用条件及相关程序的规定。并进一步探讨《中华人民共和国渔业法》及其相关涉渔执法法律、法规和规章中有关当场处罚的问题,分析渔业执法当场处罚制度与实践需求不匹配的情形与原因,最后对于发现的问题提出完善证据制度、明确法定依据、明确当场处罚的执法人数、明确渔业当场处罚的标准、完善渔业当场处罚的监督体系等建议。 相似文献
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为测度当前我国休闲渔业的发展规模,选取2013—2018年的休闲渔业产值和渔业经济产值为变量,构建了直接贡献率、间接贡献率和回归分析法建立的边际贡献率模型,测算了休闲渔业对渔业总产值的贡献度。结果表明,2014—2018年的直接贡献率分别为4.38%、4.95%、14.3%、6.58%和12.5%,2014—2018年的间接贡献率分别为0.317%、0.261%、0.752%、0.403%和0.533%,2013—2018年,休闲渔业对于渔业经济总值的边际贡献率为9.9%,由数据得出,当前我国休闲渔业规模还很小,发展水平也很低,整体实力也很薄弱。为此提出:加大休闲渔业的政策扶持力度;设计最为合理的休闲渔业项目;加大休闲渔业的宣传;加强休闲渔业与高校的合作,培养更多的休闲渔业方向的高精尖人才;推动休闲渔业从业者专业素养整体水平的提高;鼓励休闲渔业从业者之间的帮助;健全完善休闲渔业的监督管理体制;加强组织领导,促进休闲渔业发展。 相似文献
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为了维护渔业生产秩序的和谐稳定,实现渔业资源的可持续发展,我国渔业法对诸多不当行为予以规制。但由于渔业法对“情节严重”的表述具有一定的模糊性,未能明显阐明立法者本意,不少渔业行政执法人员对此感到难以认定和把握,为了稳妥起见只追究较轻的责任,如此不利于法律的实施。因此,明确情节严重的认定标准具有重要的理论和实践意义。针对认定标准不明确、行政裁量空间过大、部分执法人员处罚结果不够合理的问题,在考虑我国当前国情的基础上,建议在立法上出台相关的司法解释,行政机关制定完善的行政裁量基准,并辅以司法机关审查作为补充,多元规范“情节严重”的理解与认定。 相似文献
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青岛市海洋与渔业局渔业管理处 《海洋开发与管理》2003,20(4):73-78
青岛市海洋与渔业局,认真贯彻落实渔业发展总方针,与时俱进,开拓创新,加快渔业结构战略性调整,渔业生产与渔业科技稳步发展。一、渔业生产:包括海淡水养殖、捕捞、加工行业。(一)养殖业1.水产种苗生产近几年,我们加大了全市苗种生产场家基础设施建设的力度,出台了一些优惠政策,连续三年拿出专项资金,重点扶持改造、建设了一批科技含量高、基础设施条件好的苗种企业。重点建设了像青岛金瀛海洋科技发展有限公司、青岛润勃水产养殖有限公司、青岛亿海良种鱼繁育中心、青岛菲律宾蛤仔良种场、青岛康合南美白对虾健康苗种繁育中心、青岛宇广紫菜… 相似文献
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休闲渔业的发展不仅能拓展渔业发展的空间,开创新的渔业增长点,还能带动旅游等多种相关产业的发展,其对地方经济的总体效益远高于渔业本身,这在国内外休闲渔业的发展中得到了验证。本文通过对国内外休闲渔业发展的回顾以及对青岛市海洋渔业发展现状与问题的分析,反思了青岛市海洋渔业转型期休闲渔业发展的意义并提出了相关对策。休闲渔业(leisurefishing)或娱乐渔业(recreationalfish-ing)的概念涵义相对广泛,不同的国家和地区有不同的理解。狭义上说,休闲渔业指所有以娱乐或健身为目的的渔业行为,包括陆上或海上运动垂钓、休闲采集、家庭娱… 相似文献
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渔业数值预报除涉及水文、气象、饵料生物量、资源幼体等的资源环境因子外 ,还要考虑经济、社会等因素。本文在分析 1987~ 1993年历史资料的基础上 ,利用资料之间的类比性 ,提出渔情预报的模糊类比分析方法 ,将预报年份与历史记录之间的多指标综合类比排序 ,得出预报值。在东海北部鲐渔情预报中发现 ,与直接估算法比较 ,该方法具有所需资料少、预报迅速合理的优点 ,而且随着历史资料的扩充 ,自身能够不断学习更新。 相似文献
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闽南—台湾浅滩渔场大头狗母鱼的渔业生物学 总被引:1,自引:0,他引:1
闽南-台湾浅滩渔场大头狗母鱼捕捞群体由0~Ⅵ龄组7个世代组成。Ⅰ龄时性成熟,生殖期2~10月。VonBertalanffyvay又长生长方程Lt=609.26×[1-e-0.085(t 2.8767)],总体重生长方程Wt=1075.68×[1-e-0.1393(t 2.5215)]3,最佳最小可捕叉长和总体重分别为171.3mm和69.1g。目前,该渔场单拖作业捕捞群体以Ⅰ龄和ⅡI龄鱼为主,其优势又长160~200mm。较1977年减少约20mm,且小于最佳最小可捕叉长个体多达35.7%,应引起渔业管理部门的高度重视。 相似文献
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S.P. Balasubramanian 《Marine Policy》1982,6(1):27-42
In the second of two articles analysing the fishery provisions of the ICNT/Rev 2, the author concentrates on unresolved legal problems of the world's marine fisheries. Difficulties associated with MSY and OSY, TAC, surplus, coastal state control over the EEZ, high-seas fishing, anadromous species, land-locked and geographically disadvantaged states, and sedentary species are discussed, and an assessment is made of the ICNT's attempt to ensure a more equitable distribution of world fishery resources. 相似文献
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